江西宜豐提升工作站能力服務(wù)發(fā)展大局

江西省宜豐縣位于贛西北九嶺山脈南麓，全縣林地面積209萬畝、森林覆蓋率71.9%，是國家級生態(tài)縣和全省重點林業(yè)縣。近年來，宜豐縣以“三個堅持”為引領(lǐng)、“四個強化”為抓手、“四個擔(dān)當(dāng)”為使命，積極推進林業(yè)工作站改革設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升其履職能力和服務(wù)水平，為全縣林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

“三個堅持”優(yōu)化機構(gòu)布局

自2021年事業(yè)單位改革以來，宜豐縣積極探索林業(yè)工作站改革路徑，致力于優(yōu)化機構(gòu)布局，提升林業(yè)治理效能。

堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源。宜豐縣對原有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站、縣木材檢查站進行優(yōu)化整合，組建了林業(yè)工作總站，為縣林業(yè)局下屬事業(yè)單位，承擔(dān)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）和3個國有林場的管理職責(zé)。2022年又增設(shè)棠浦林業(yè)工作站，形成1個縣林業(yè)工作總站和14個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的格局，均由縣林業(yè)局垂直管理。

堅持職能明確，定位精準(zhǔn)。為避免與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能交叉和職責(zé)不清，進一步明確各林業(yè)工作站在政策宣傳、資源管護、組織生產(chǎn)、技術(shù)推廣、社會化服務(wù)等方面具體職能，確保各項工作有章可循、有據(jù)可查。

堅持保障有力，強化支撐。為保障林業(yè)工作站日常運轉(zhuǎn)，林業(yè)局制定《林業(yè)工作站公用經(jīng)費及管理辦法》，形成了“機構(gòu)穩(wěn)定、隊伍健全、經(jīng)費有保障、運轉(zhuǎn)流暢”的良好格局。

“四個強化”夯實發(fā)展基礎(chǔ)

為提升林業(yè)工作站綜合能力和服務(wù)水平，宜豐縣大力推進林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過“四個強化”，全面夯實林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

強化資金保障，夯實基礎(chǔ)。積極搶抓國家林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)政策機遇，主動向上級爭取專項資金。截至目前，全縣14個工作站全部列入國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目，實現(xiàn)全覆蓋，目前5個工作站已完成建設(shè)和通過驗收。

強化硬件改造，提升形象。實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作站，按照有專業(yè)技術(shù)隊伍、有標(biāo)準(zhǔn)站房、有統(tǒng)一標(biāo)識、有設(shè)備設(shè)施、有規(guī)范圖表、有管理制度、有服務(wù)窗口的標(biāo)準(zhǔn)精心打造，站容站貌煥然一新。同時，通過新購無人機等儀器設(shè)備，實現(xiàn)辦公、服務(wù)功能一體化，極大提高了林業(yè)工作站的工作效率和監(jiān)測能力。

強化人才培育，建強隊伍。宜豐縣依托“三定向”政策，分7批次培養(yǎng)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員34人。在人員崗位安排上，確保每個林業(yè)站至少配備1名30歲以下年輕干部。同時，精心打造“林業(yè)大講堂”學(xué)習(xí)品牌，通過邀請專家講學(xué)、舉辦無人機操作培訓(xùn)班、組織業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等多種形式，不斷提升隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。

強化制度建設(shè)，規(guī)范管理。制定出臺了《林業(yè)工作站考核辦法》，建立健全科學(xué)合理的工作考核目標(biāo)，考核內(nèi)容涵蓋黨風(fēng)廉政建設(shè)、造林綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林資源管理等17個方面，充分發(fā)揮考核的激勵約束作用。積極推行“一站式服務(wù)”“兩表一公開”等工作制度，做到人員管理規(guī)范、站務(wù)信息公開、目標(biāo)任務(wù)明確。在服務(wù)過程中，嚴(yán)格按流程辦理，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和時限要求，加強對服務(wù)過程的監(jiān)督和反饋，及時處理群眾的投訴和建議，提升群眾滿意度。

“四個擔(dān)當(dāng)”服務(wù)林業(yè)大局

在林業(yè)改革發(fā)展進程中，林業(yè)工作站以“四個擔(dān)當(dāng)”為工作導(dǎo)向，積極履行職責(zé)，為林業(yè)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

擔(dān)當(dāng)造林綠化重任，筑牢生態(tài)根基。在造林綠化過程中，緊盯造林規(guī)劃設(shè)計、種苗采購、整地栽植、撫育管理等各環(huán)節(jié)，實行全程參與、嚴(yán)格監(jiān)管，為全縣完成造林綠化任務(wù)提供了堅實保障。2024年全縣完成人工造林（更新）27422.5畝、封山育林18004.1畝、退化林修復(fù)15023.2畝、新造純闊葉珍貴樹種5983.7畝，全縣森林覆蓋率穩(wěn)步提升。

擔(dān)當(dāng)資源管護重任，守護綠水青山。林業(yè)工作站是資源管護主力軍，從森林防火、松材線蟲病防控到資源監(jiān)測調(diào)查，從林地林木管理到野生動植物資源保護，始終扮演好宣傳員、情報員、監(jiān)督員的角色。通過強化森林防火宣傳、巡護，嚴(yán)格野外火源管控，開展森林火災(zāi)風(fēng)險隱患排查等方式，全縣未發(fā)生森林火災(zāi)。常態(tài)抓牢松材線蟲病防控，通過持續(xù)開展“綠劍行動”和“護松2024”，全縣疫情得到有效控制，實現(xiàn)了疫情小班、疫情面積“雙下降”。

擔(dān)當(dāng)科技推廣重任，助力產(chǎn)業(yè)升級。充分發(fā)揮工作一線的優(yōu)勢，采取“送科技下鄉(xiāng)”活動，組織林農(nóng)參加林業(yè)科技知識培訓(xùn)班等形式，提供苗木選擇、整地要求、栽植技術(shù)、撫育管理、病蟲害防治等實用知識和技能指導(dǎo)。2024年，共計舉辦林業(yè)科技培訓(xùn)班25場，培訓(xùn)林農(nóng)890余人次。

擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任，促進綠色發(fā)展。各林業(yè)工作站積極投身鄉(xiāng)村振興一線，在農(nóng)村人居環(huán)境整治中，組織開展鄉(xiāng)村綠化美化活動；在森林鄉(xiāng)村、森林公園、小微濕地申報創(chuàng)建工作中，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組做好申報材料準(zhǔn)備和創(chuàng)建工作指導(dǎo)。大力培育壯大油茶、毛竹、林下種養(yǎng)、森林旅游、森林康養(yǎng)等綠色富民產(chǎn)業(yè)，通過引進企業(yè)、培育專業(yè)合作社等方式，帶動林農(nóng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。2024年，新增毛竹豐產(chǎn)林1.01萬畝、筍竹兩用林2500畝、高產(chǎn)油茶林1.02萬畝、森林藥材種植2198.4畝，建成高產(chǎn)油茶示范基地2個，全縣林業(yè)總產(chǎn)值突破70億元，帶動農(nóng)戶人均增收800元以上。（張金成）

來源：中國綠色時報