相對周邊實(shí)力較弱的國家，越南陸軍已具備較強(qiáng)的作戰(zhàn)能力。但其整體裝備仍比較陳舊，更新?lián)Q 代速度慢。越南陸軍裝備的地地彈道導(dǎo)彈主要是蘇聯(lián) 20世紀(jì)70年代研制的飛毛腿B型和飛毛腿C型系列導(dǎo)彈，該導(dǎo)彈采用單級液態(tài)燃料火箭發(fā)動機(jī)，彈長約11米，直徑 0.88米，精度約900米，發(fā)射質(zhì)量約6噸，有效載荷約 800公斤，可使用高爆彈頭、化學(xué)彈頭、子母彈頭等。在射程方面，飛毛腿B型約為300公里，飛毛腿 C 型約為600公里。對于軍事大國來說，這兩型導(dǎo)彈早已過時，但對越南來說，它們?nèi)允峭刂苓呅闹匾淦鳌Ｍ瑫r，越軍認(rèn)為這兩型導(dǎo)彈是未來戰(zhàn)爭中戰(zhàn)略反擊的重要手段。

越軍認(rèn)為，在衛(wèi)國戰(zhàn)爭中，戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)是抓住時機(jī)進(jìn)行的軍事行動，旨在扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局，為后續(xù)戰(zhàn)略行動創(chuàng)造有利條件，最終擊敗敵方的侵略戰(zhàn)爭。為了取得戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)的勝利，需要發(fā)揮綜合力量，其中炮兵和導(dǎo)彈部隊的使用藝術(shù)是需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

約方認(rèn)為，在保衛(wèi)祖國的戰(zhàn)爭（如果發(fā)生）中，戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)可能廣泛應(yīng)用于戰(zhàn)爭初期，特別是當(dāng)戰(zhàn)略防御作戰(zhàn)取得成效時。此時，己方已經(jīng)成功遏制、殺傷敵軍的部分力量，削弱了敵人的進(jìn)攻氣勢。這種作戰(zhàn)形式是通過軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交等各個領(lǐng)域的綜合斗爭來實(shí)施的，其中軍事斗爭是核心，具有決定性意義。戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)以戰(zhàn)略機(jī)動兵團(tuán)為主力，結(jié)合軍區(qū)、軍種、兵種和保障部門的力量，在軍區(qū)和各防守區(qū)的防御作戰(zhàn)基礎(chǔ)上展開。作戰(zhàn)對象是仍處于強(qiáng)大進(jìn)攻狀態(tài)的敵人，作戰(zhàn)形勢復(fù)雜多變，作戰(zhàn)條件緊急激烈。導(dǎo)彈炮兵力量是地面主火力，在戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)中發(fā)揮著極其重要的作用。為了最大限度地發(fā)揮該力量的威力和戰(zhàn)斗力，越方認(rèn)為在戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)中運(yùn)用導(dǎo)彈炮兵力量可采取下述方法

第一，靈活組織兵力，集中將炮兵導(dǎo)彈用于主要反擊方向、地區(qū)、重要時機(jī)、關(guān)鍵戰(zhàn)役和決戰(zhàn)。這是炮兵導(dǎo)彈作戰(zhàn)藝術(shù)的基本內(nèi)容，因?yàn)閼?zhàn)略反擊戰(zhàn)運(yùn)用多種作戰(zhàn)形式和戰(zhàn)術(shù)手段打擊處于進(jìn)攻狀態(tài)的敵人。因此，靈活組織炮兵導(dǎo)彈兵力能夠滿足各種戰(zhàn)術(shù)形式和作戰(zhàn)類型的火力支援要求。不僅如此，靈活組織兵力也是集中將炮兵導(dǎo)彈兵力用于主要反擊方向、地區(qū)、重要時機(jī)、關(guān)鍵戰(zhàn)役和決戰(zhàn)的基礎(chǔ)，同時也能保障對敵人的廣泛火力支援。

據(jù)此，炮兵導(dǎo)彈兵力負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)必須根據(jù)合成兵種指揮員的作戰(zhàn)決心，決定組織方案、規(guī)模和形式，以適應(yīng)作戰(zhàn)要求和條件。其中，戰(zhàn)略層面（總部或戰(zhàn)場司令部）應(yīng)將炮兵導(dǎo)彈力量組織為一般支援炮兵導(dǎo)彈力量、專業(yè)炮兵導(dǎo)彈力量和預(yù)備炮兵導(dǎo)彈力量。每個戰(zhàn)場的戰(zhàn)略反擊方向的一般支援炮兵兵力規(guī)模為一個或幾個旅。在現(xiàn)代作戰(zhàn)條件下，應(yīng)主要組織營級炮兵導(dǎo)彈作戰(zhàn)單位在戰(zhàn)略戰(zhàn)役規(guī)模較大、防空保障良好的情況下，可以組織炮兵導(dǎo)彈群，以便在特定時間集中強(qiáng)大火力。專業(yè)炮兵兵力規(guī)模約為營級或以上，組織為若干隊，每隊約一個連；也可以利用一般支援炮兵中的部分分隊兼任。預(yù)備炮兵導(dǎo)彈力量模取決于對敵人的評估（對敵人評估越清楚，預(yù)備隊越小，一般支援力量越大，反之亦然）。

在戰(zhàn)略反擊作戰(zhàn)中集中使用炮兵導(dǎo)彈要多級進(jìn)行。軍區(qū)、軍團(tuán)集中將炮兵使用于關(guān)鍵戰(zhàn)役和決戰(zhàn)；戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)級集中將炮兵使用于重要戰(zhàn)斗和決定性時刻，形成火力優(yōu)勢，殺傷消滅合成兵種部隊在各重點(diǎn)地區(qū)的敵人。為了達(dá)到高效率，炮兵導(dǎo)彈集中不僅要數(shù)量和質(zhì)量并重，還要注重指揮和協(xié)同作戰(zhàn)。各級炮兵導(dǎo)彈機(jī)關(guān)、指揮員需要特別關(guān)注的一個問題是提高機(jī)動能力，解決火器和火力的集中與分散之間的關(guān)系，以滿足作戰(zhàn)要求并保存力量。

第二，秘密、突然地部署炮兵和導(dǎo)彈兵力，形成堅固、連貫、隱蔽、靈活轉(zhuǎn)換的陣地。戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)具有高度的變動性，敵我雙方都處于“動”狀態(tài)，因此部隊很容易暴露，遭受攻擊的風(fēng)險很高。最近的全球戰(zhàn)爭和軍事沖突表明，參戰(zhàn)各方非常重視尋找并摧毀炮兵導(dǎo)彈陣地，尤其是利用無人機(jī)進(jìn)行偵察和自殺式攻擊。因此，炮兵導(dǎo)彈的部署必須經(jīng)過精心研究，確保形成堅固、連貫、隱蔽的陣地，并能夠根據(jù)戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)的要求、任務(wù)和戰(zhàn)況靈活轉(zhuǎn)換。

為此，在總部或戰(zhàn)場的部隊部署計劃和意圖的基礎(chǔ)上，炮兵導(dǎo)彈力量應(yīng)從和平時期就開始主動構(gòu)建陣地，從預(yù)定部署觀測站、指揮所、射擊陣地到后勤技術(shù)區(qū)、機(jī)動路線等，確保相互關(guān)聯(lián)，并預(yù)先準(zhǔn)備一些作戰(zhàn)工事。在每一次戰(zhàn)斗或戰(zhàn)役中，炮兵導(dǎo)彈單位都應(yīng)準(zhǔn)備多個主陣地和預(yù)備陣地，以便在戰(zhàn)斗過程中隨時機(jī)動轉(zhuǎn)移。越軍認(rèn)為，俄烏戰(zhàn)爭表明，炮兵和導(dǎo)彈連隊必須準(zhǔn)備多個陣地，隨時做好“邊打邊走”的準(zhǔn)備，以保存力量，因?yàn)橐粋€陣地在射擊3到5分鐘后就會遭到攻擊。

為了形成符合上述標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)炮兵和導(dǎo)彈兵力部署，并調(diào)整預(yù)備炮兵導(dǎo)彈力量的駐地，炮兵兵種司令部應(yīng)參謀國防部，指導(dǎo)調(diào)整各軍區(qū)、軍團(tuán)和海軍兵種的地面炮兵導(dǎo)彈力量的部署態(tài)勢和使用方案；同時，研究準(zhǔn)備炮兵導(dǎo)彈兵力的戰(zhàn)場，特別是測量和加密炮兵控制點(diǎn)、戰(zhàn)斗隊形、預(yù)定射擊目標(biāo)等，確保隨時能夠投入作戰(zhàn)。在作戰(zhàn)過程中，為了及時轉(zhuǎn)換部署態(tài)勢，炮兵和導(dǎo)彈兵力必須充分利用就地力量的火力；同時，與防空、空軍、海軍、坦克和裝甲部隊密切協(xié)同，形成優(yōu)勢，以便在任何情況下都能打擊敵人。

第三，堅決指揮，提供及時全面保障。這是炮兵和導(dǎo)彈兵力運(yùn)用藝術(shù)的重要內(nèi)容；特別是在新的衛(wèi)國戰(zhàn)爭條件下，炮兵兵力在三軍中多級組織編制，作戰(zhàn)范圍廣，需要在面臨著敵方強(qiáng)大的電子戰(zhàn)的情況下為多種任務(wù)提供火力支援（既要支援防御作戰(zhàn)部隊，也要支援機(jī)動進(jìn)攻、反擊和打擊敵方空降、海灘登陸部隊）。

因此，為了提高戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)中炮兵導(dǎo)彈火力指揮的效能，需要研究并在戰(zhàn)略反擊方向、關(guān)鍵戰(zhàn)役和決戰(zhàn)中組建臨時炮兵導(dǎo)彈指揮機(jī)構(gòu)，確保炮兵火力指揮及時、準(zhǔn)確、符合合成兵種指揮員的意圖。同時，要大力裝備現(xiàn)代化炮兵指揮裝備，將自動化指揮和火力控制技術(shù)應(yīng)用于炮兵導(dǎo)彈武器系統(tǒng)，以便指揮員在目標(biāo)出現(xiàn)時迅速決定由哪個部隊、使用多少彈藥、采用什么射擊方式進(jìn)行打擊，以達(dá)到最佳效果。為此，炮兵兵種應(yīng)繼續(xù)與國防工業(yè)總局、軍隊工業(yè)電信集團(tuán)和相關(guān)單位密切合作，研究集成火力指揮自動化系統(tǒng)，并開發(fā)與炮兵導(dǎo)彈兵力發(fā)展同步的指揮裝備和器材。

炮兵導(dǎo)彈兵種是作戰(zhàn)兵種、技術(shù)兵種，在廣闊空間作戰(zhàn)，射程遠(yuǎn)，要求精度高，協(xié)同程度高；是敵方重點(diǎn)搜索和摧毀的目標(biāo)之一。因此，為了滿足戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)火力支援的要求和任務(wù)，炮兵導(dǎo)彈兵力的指揮員、機(jī)關(guān)和部隊必須進(jìn)行全面、充分、及時的保障工作，從目標(biāo)偵察指示、射擊要素確定、通信組織、偽裝、防護(hù)到機(jī)動、后勤技術(shù)保障。為了達(dá)到高效率，需要從和平時期就開始預(yù)先計劃和準(zhǔn)備，并在準(zhǔn)備戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)時加緊保障；其中，要特別重視目標(biāo)偵察指示和彈藥保障。為了提高偵察指示能力，要充分發(fā)揮裝備中的各種偵察設(shè)備的作用，并請求上級和友鄰部隊提供信息，進(jìn)行交流。要大力研究和制造現(xiàn)代化的偵察和目標(biāo)指示設(shè)備，如無人機(jī)、偵察衛(wèi)星等來裝備炮兵導(dǎo)彈部隊。同時，要重視炮彈和彈藥的生產(chǎn)，并在各作戰(zhàn)方向建立連續(xù)的彈藥庫，以供備戰(zhàn)時使用。

最后，越軍認(rèn)為軍事科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展使得作戰(zhàn)方式、作戰(zhàn)環(huán)境不斷變化，作戰(zhàn)條件日益嚴(yán)峻、復(fù)雜。因此，研究在衛(wèi)國戰(zhàn)爭中運(yùn)用炮兵和導(dǎo)彈兵力進(jìn)行戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)是當(dāng)務(wù)之急，既要繼承和發(fā)揚(yáng)以往解放戰(zhàn)爭的經(jīng)驗(yàn)，又要提出新的理論。同時，要積極組織炮兵導(dǎo)彈兵力進(jìn)行戰(zhàn)略反擊戰(zhàn)的訓(xùn)練、演練，以 滿足新形勢下衛(wèi)國的需求。