5月23日，重慶市舉行了以“扛起新使命 譜寫新篇章”為主題的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新聞發(fā)布會。會上公布了一項對全市老年人意義重大的新舉措：今年將重點實施“十大行動”，建設(shè)覆蓋全市的“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。據(jù)悉，截至去年底，重慶60歲及以上老年人已達801萬，占全市人口的25.11%，是全國老齡化程度較高、老年人口較多的城市之一。為了讓每一位老年人在家門口就能享受到貼心、便捷、專業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)，重慶正全面推進養(yǎng)老服務(wù)體系的升級與擴容。

這“十大行動”包括三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)打造、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)、公辦養(yǎng)老機構(gòu)增效、普惠型養(yǎng)老服務(wù)擴面、老年食堂可持續(xù)運營、社區(qū)老年大學(xué)培育、社區(qū)助浴助潔拓展、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提升、智慧養(yǎng)老賦能以及養(yǎng)老服務(wù)人才擴容等。具體來說，重慶將出臺操作辦法，利用閑置資產(chǎn)推動養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會力量參與打造社區(qū)養(yǎng)老綜合體，為老年人提供一站式服務(wù)。還將探索“餐飲企業(yè)+”“物業(yè)公司+”等多元化老年食堂運營模式，打通養(yǎng)老助餐“最后一百米”，并依托養(yǎng)老服務(wù)中心站點建設(shè)社區(qū)老年大學(xué)，讓老人們在家門口學(xué)到書畫、舞蹈等技能。此外，還將試點在職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)，首批100名智慧養(yǎng)老公費本科生即將招收。

這一系列動作背后，折射出中國人口老齡化加劇帶來的現(xiàn)實壓力，也為整個養(yǎng)老行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇。

人口老齡化推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級

放眼全國，人口老齡化已經(jīng)成為擺在每一個城市面前的重大社會課題。截至2024年底，我國60歲及以上老年人口達到31031萬，占總?cè)丝诘?2.0%；65歲及以上老年人口22023萬，占總?cè)丝诘?5.6%。中國的老年人口數(shù)量已經(jīng)穩(wěn)居世界首位，約占全球老年人口的四分之一。預(yù)計到2035年，我國65周歲及以上老年人口將超過3億，2050年更將突破4億。這樣龐大的數(shù)字意味著什么？意味著每一個家庭、每一個社區(qū)、每一家養(yǎng)老機構(gòu)，都要面對前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。

重慶作為人口老齡化程度較高的直轄市，已經(jīng)提前感受到了這種壓力。801萬的老年人群體，不僅僅需要基礎(chǔ)的生活照料，更需要健康管理、心理慰藉、文娛社交等多層次、多樣化的服務(wù)。為此，重慶不斷完善頂層設(shè)計，比如去年就推出了高質(zhì)量發(fā)展的11條重點舉措，緊盯精準(zhǔn)服務(wù)，讓老人吃得放心、就醫(yī)方便、學(xué)得舒心、生活更舒適。近期還印發(fā)了《重慶市老年人能力評估實施辦法（試行）》，推動失能老人服務(wù)專業(yè)化、精細化和個性化發(fā)展。

專業(yè)綜合型人才短缺成為突出矛盾

不過，在這樣龐大的需求面前，一個突出的問題逐漸浮出水面：專業(yè)綜合型養(yǎng)老人才嚴(yán)重短缺。目前從業(yè)人員以基礎(chǔ)護理為主，學(xué)歷和技能水平普遍不高，這直接制約了整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和智慧養(yǎng)老的發(fā)展速度。尤其是在社區(qū)居家養(yǎng)老、機構(gòu)運營管理、智慧系統(tǒng)應(yīng)用等方面，現(xiàn)有的人才儲備遠遠不能滿足實際需要。

過去很多年，大家對養(yǎng)老行業(yè)的理解還停留在“護理員”“護工”等基礎(chǔ)崗位上。但隨著行業(yè)的發(fā)展和社會需求的變化，簡單的照料已經(jīng)遠遠不夠?，F(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)，需要既懂醫(yī)療護理、康復(fù)技術(shù)，又精通心理學(xué)、社工，還能統(tǒng)籌機構(gòu)管理和智慧系統(tǒng)應(yīng)用的“多面手”。而這正是當(dāng)前行業(yè)最為緊缺的人才類型。

養(yǎng)老服務(wù)師——填補行業(yè)“專業(yè)管理者”空白的新職業(yè)

2025年5月8日，人力資源和社會保障部正式發(fā)布了“養(yǎng)老服務(wù)師”這一新職業(yè)，為行業(yè)補上了關(guān)鍵的一環(huán)。什么是養(yǎng)老服務(wù)師？他們是從事居家、社區(qū)和機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)綜合需求評估、方案制定與實施、照護技術(shù)實施與培訓(xùn)指導(dǎo)、質(zhì)量評價管理、服務(wù)咨詢轉(zhuǎn)介及實務(wù)應(yīng)用研究等工作的專業(yè)技術(shù)人員。簡單來說，養(yǎng)老服務(wù)師就是為老人量身定制綜合服務(wù)方案，把握整體服務(wù)質(zhì)量，把每一項服務(wù)都做到“剛剛好”。

以往，很多養(yǎng)老機構(gòu)存在管理分散、服務(wù)碎片化的問題。老人有問題時往往不知道找誰，機構(gòu)也難以實現(xiàn)全流程質(zhì)量把控?，F(xiàn)在，有了養(yǎng)老服務(wù)師這樣專業(yè)的“總管家”，無論是老人本人還是家屬，都可以獲得一站式、高品質(zhì)的全流程服務(wù)。從健康評估到照護計劃，從日常生活到心理疏導(dǎo)，從康復(fù)訓(xùn)練到緊急應(yīng)對，每一個環(huán)節(jié)都能做到科學(xué)、有序、高效。這不僅提升了老人的獲得感和幸福感，也讓整個行業(yè)實現(xiàn)了精細化、專業(yè)化和品牌化運營。

與老年人能力評估師對比——專業(yè)分工更加細致

在重慶近期出臺的新政策中，有一個職業(yè)也備受關(guān)注，那就是“老年人能力評估師”。根據(jù)最新數(shù)據(jù)，目前全市持有能力評估師證書的有1700余人，經(jīng)民政部門培訓(xùn)合格納入“白名單”管理的有346人。未來，這一隊伍還將繼續(xù)擴大。

那么，養(yǎng)老服務(wù)師和老年人能力評估師到底有什么不同？兩者最大的區(qū)別，在于工作內(nèi)容和服務(wù)范圍。

老年人能力評估師主要聚焦于對有需求的老人進行自理能力、基礎(chǔ)運動能力、精神狀態(tài)、感知覺與社會參與能力等方面的測量與評估。他們負責(zé)采集記錄信息、評估能力等級，并根據(jù)結(jié)果出具綜合評估報告，為老人能力恢復(fù)提出建議。這項工作非常重要，是開展失能老人照護、制定護理計劃等后續(xù)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

而養(yǎng)老服務(wù)師則是更偏向于“全局把控”的角色。他們不僅要對老人的綜合需求進行評估，還要制定完整的照護方案，并組織實施和質(zhì)量管理。例如，一個老人剛剛?cè)胱∩鐓^(qū)綜合體時，首先由能力評估師完成基礎(chǔ)測評，然后由養(yǎng)老服務(wù)師根據(jù)評估結(jié)果統(tǒng)籌安排飲食起居、健康管理、心理關(guān)懷、文娛活動等一系列后續(xù)服務(wù)。如果說能力評估師是“診斷師”，那么養(yǎng)老服務(wù)師就是“主治醫(yī)師+生活管家+項目經(jīng)理”的多重角色，把各項細致分工有機整合起來，為老人打造量身定制的全方位解決方案。

這種細致分工和高效協(xié)作，是現(xiàn)代化養(yǎng)老體系不可或缺的一環(huán)。只有每個環(huán)節(jié)都做到專業(yè)可靠，才能讓老人和家屬真正放心，讓整個行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

智慧賦能+多元融合，催生新型就業(yè)崗位

隨著重慶等城市大力推進智慧養(yǎng)老賦能行動，以及社區(qū)居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老一體化發(fā)展，對新型復(fù)合型人才的需求也在迅速增長。比如智慧系統(tǒng)運維、數(shù)據(jù)分析、健康管理與風(fēng)險控制等崗位，都要求從業(yè)者具備跨界知識。而這些，正是新一代年輕專業(yè)人才大展拳腳的大好機會。

目前，重慶正試點在中高等職業(yè)院校開展養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)公費生培養(yǎng)，首批100名智慧養(yǎng)老公費本科生即將落地。這意味著未來幾年，將有越來越多具備現(xiàn)代管理理念和數(shù)字化素養(yǎng)的新鮮血液注入到行業(yè)中來。對于熱愛社會工作、愿意為長者幸福貢獻力量的年輕人來說，這無疑是值得把握的人生新賽道。

就業(yè)前景廣闊，職業(yè)榮譽感與成長空間兼具

為什么說養(yǎng)老服務(wù)師這個新職業(yè)前景廣闊？一方面我國龐大的老齡人口基數(shù)決定了行業(yè)需求只增不減。據(jù)權(quán)威預(yù)測，到2035年我國65歲及以上老年人口將超過3億，這其中絕大部分都需要高品質(zhì)、多樣化、有溫度的綜合性服務(wù)。而目前市場上的專業(yè)人才供給還遠遠跟不上需求，不僅數(shù)量稀缺，更重要的是高端復(fù)合型人才極為緊缺。

另一方面，各地政府正加大政策支持力度，不斷完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，為專業(yè)人才成長提供良好環(huán)境。以重慶為例，“十大行動”明確提出要擴容養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍，通過政策引導(dǎo)和資源傾斜吸引更多年輕人投身行業(yè)。同時，大量新的社區(qū)綜合體、公辦機構(gòu)和智慧平臺正在加速落地，為人才提供了豐富的就業(yè)崗位和廣闊的發(fā)展空間。

此外，相比傳統(tǒng)意義上的護理員或護工，養(yǎng)老服務(wù)師擁有更高的職業(yè)榮譽感和成就感。他們不僅僅是執(zhí)行者，更是策劃者、組織者和推動者，是提升整個行業(yè)質(zhì)量和形象的重要力量。在實際工作中，他們可以深度參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品研發(fā)以及數(shù)字平臺建設(shè)等創(chuàng)新領(lǐng)域，也可以通過持續(xù)學(xué)習(xí)不斷提升自己的專業(yè)技能，實現(xiàn)個人價值與社會價值的雙贏。

行業(yè)呼喚更多年輕力量加入

現(xiàn)在，越來越多90后甚至00后正在關(guān)注并投身到這個充滿愛心與挑戰(zhàn)的新興行業(yè)。他們帶來了新的理念、新的技術(shù)、新的活力，讓原本略顯傳統(tǒng)甚至“沉悶”的行業(yè)煥發(fā)出了青春氣息。不少年輕人表示：“幫助老人，就是幫助未來的自己。”在這個快速變化的時代，為社會創(chuàng)造溫度，為長者守護晚年幸福，是一份值得自豪和堅守的事業(yè)。

而隨著智慧系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代科技手段不斷融入日常運營，未來的養(yǎng)老服務(wù)師不僅要懂得關(guān)心老人，還要能用好科技工具，為每一位長者打造更安全、更便捷、更個性化的幸福生活。這種跨界融合，讓整個職業(yè)變得更加有趣、有挑戰(zhàn)，也更具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

把握時代機遇，共創(chuàng)美好未來

重慶正在以實際行動推動“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”建設(shè)，讓每一位長者都能在家門口享受到高品質(zhì)、多元化的貼心服務(wù)。在這一進程中，以養(yǎng)老服務(wù)師為代表的新型專業(yè)人才正成為行業(yè)升級轉(zhuǎn)型的重要引擎。他們不僅填補了管理和技術(shù)上的空白，更讓整個社會對“老有所養(yǎng)”“老有所依”充滿信心。

對于廣大年輕人來說，現(xiàn)在正是進入這一朝陽產(chǎn)業(yè)的大好時機。不論你是熱愛社工、喜歡醫(yī)療健康管理還是對智慧科技感興趣，都可以在這里找到屬于自己的舞臺。只要肯用心、有責(zé)任、有愛心，這份職業(yè)一定會帶來不一樣的人生體驗，也將成為中國社會進步的重要推動力量。