宋 偉

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員

國際關(guān)系學(xué)院教授

中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、國際關(guān)系學(xué)院教授宋偉28日在2025中國國際問題論壇上表示，可進(jìn)一步發(fā)揮國內(nèi)民間組織、跨國公司在全球治理中的作用。

宋偉指出，中國在推動全球治理體系改革時，參與主體可以更加多元，可進(jìn)一步發(fā)揮國內(nèi)民間組織、跨國公司在全球治理中的作用。這與中國長期以來堅持的以國家為中心的全球治理路徑并不矛盾，因為這些非國家行為體的參與可以為中國在國際舞臺上發(fā)出聲音、發(fā)揮影響力提供更多、更靈活的渠道，成為政府外交的有效補充。

宋偉表示，隨著中國綜合國力和國際地位的不斷提升，在國際舞臺上的影響力越來越大，中國國內(nèi)民間組織、跨國公司等非國家行為體的實力不斷增強，在全球治理的特定領(lǐng)域具有獨特的技術(shù)優(yōu)勢和國際影響力。例如，環(huán)保組織、減貧組織等，可以在政府較難發(fā)揮作用的領(lǐng)域發(fā)揮獨特作用。這些組織所聚焦的領(lǐng)域往往與政府機構(gòu)關(guān)注的領(lǐng)域不同，并且可以下沉到治理區(qū)域的基層之中。

宋偉指出，在國際規(guī)則的制定方面，一些非國家行為體也可以發(fā)揮重要的作用。例如，跨境電商依據(jù)技術(shù)、資金、人員等方面的優(yōu)勢，參與到國際電子商務(wù)領(lǐng)域的規(guī)則制定之中，減少交易成本；一些跨國性的社交平臺、網(wǎng)絡(luò)公司在網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則的制定中也在發(fā)揮作用，中國公司自然不能缺席。

宋偉說，多邊國際制度在全球治理中的作用依然重要，以聯(lián)合國為中心的戰(zhàn)后國際秩序?qū)τ谥行业闹鳈?quán)獨立和國家安全來說至關(guān)重要，以世界貿(mào)易組織為代表的國際經(jīng)濟(jì)秩序有利于減少世界市場的交易成本、自由貿(mào)易有利于促進(jìn)國際社會的繁榮，而單邊主義做法是損人不利己的行為，不代表世界發(fā)展大勢。中國應(yīng)該繼續(xù)致力于提升全球治理的效能，其中最關(guān)鍵的是建立更加公平合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

在全球治理規(guī)則的設(shè)計方面，宋偉表示，中國堅持構(gòu)建公平合理的全球治理規(guī)則體系，從中國自身利益出發(fā)，兼顧發(fā)展中國家的利益與全球利益，同時在短期利益和長期利益中更著眼于中國的長期利益。宋偉建議，中國要堅持權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，爭取更多制度性發(fā)言權(quán)和決策權(quán)；繼續(xù)支持全球南方在參與全球治理中獲得更多發(fā)言權(quán)；同時為國際組織培養(yǎng)更多的中國籍國際公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)人，更多地發(fā)出中國聲音。

2025中國國際問題論壇由中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院、區(qū)域國別研究院與澄海全球發(fā)展與安全高等研究院聯(lián)合主辦，主題為“動蕩變革期的世界秩序與中國對外戰(zhàn)略”。

文章來源：中國新聞網(wǎng)

微信編輯：張菁菁

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