作者｜薛星星

編輯｜蔣澆

封面｜毒舌律師

蘋果決定與歐盟委員會硬剛到底。在被歐盟委員會處以 5 億歐元罰款的 2 個月后，蘋果趕在最后期限前向歐盟普通法院提起上訴，試圖捍衛(wèi) App Store 的主導(dǎo)權(quán)。

蘋果向媒體們提供了一份言辭激烈的聲明，指責(zé)歐盟委員會的罰款“unprecedented”（史無前例），并稱歐盟的判決和罰款已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法律要求。蘋果對外表示，“正如我們的上訴將要表明的那樣，歐盟委員會正在規(guī)定我們?nèi)绾芜\(yùn)營自己的商店，并強(qiáng)制推行一些對開發(fā)者來說令人困惑、對用戶不利的商業(yè)條款?！?/p>

這場紛爭的焦點(diǎn)仍然是蘋果近年來飽受詬病的“蘋果稅”。長期以來，蘋果一直針對 iOS 系統(tǒng)的應(yīng)用內(nèi)付費(fèi)抽取 15%-30%的傭金。現(xiàn)在，包括“蘋果稅”在內(nèi)的軟件服務(wù)收入已成為蘋果增長最為迅猛、毛利率最高的板塊，每年貢獻(xiàn)超千億美元的收入。

但這一“稅率”正在多地受到挑戰(zhàn)，越來越多的國家及地區(qū)開始調(diào)查科技巨頭們的市場壟斷行為，無論是蘋果、谷歌、Meta 還是亞馬遜都在各地面臨巨額罰款和反壟斷訴訟。今年 4 月，歐盟委員會就依據(jù)最新生效的《數(shù)字市場法案》（Digital Markets Act，縮寫 DMA），對蘋果及 Meta 分別處以 5 億歐元和 2 億歐元的罰款。蘋果此次就是針對這筆罰單發(fā)起的上訴。

某種程度上，蘋果也不得不發(fā)起訴訟。如果歐盟這一判決生效，其他國家及地區(qū)或?qū)⑿Х職W盟對蘋果展開調(diào)查，這將動搖 App Store 的根基。在此之前，蘋果已經(jīng)在美國多地陷入與“蘋果稅”有關(guān)的訴訟及反壟斷調(diào)查中。即便在中國，蘋果也屢次因與微信內(nèi)打賞及小程序抽成爭議，而與騰訊劍拔弩張。

上訴對于蘋果也是最為劃算的選擇——訴訟流程往往持續(xù)數(shù)年之久，蘋果可以盡可能地拖延繳納罰款的時間，將案件拖入漫長的法庭對峙中。

事實上，去年歐盟委員會就因蘋果在流媒體音樂業(yè)務(wù)中的壟斷行為而開出了 18.4 億美元的罰單，但這筆罰款蘋果至今也未繳納——蘋果很快就發(fā)起了上訴，要求撤銷歐盟委員會的處罰，案件至今尚未開庭。

蘋果與歐盟的紛爭不會結(jié)束

即便多年來“蘋果稅”在全球各地都飽受爭議，但率先對蘋果發(fā)難的還是歐盟。歐盟也是最早針對科技巨頭公司們的壟斷地位展開立法監(jiān)管的地區(qū)，早在 2020 年就開始籌劃出臺 DMA 法案。

但針對“蘋果稅”的調(diào)查展開得更早。2015 年，全球最大的流媒體音樂巨頭 Spotify 就開始向歐盟委員會控訴蘋果不正當(dāng)競爭，反對蘋果高達(dá) 30% 的抽成比例，并在 2019 年正式向歐盟委員會遞交訴狀。Spotify 創(chuàng)始人 Daniel Ek 多年來不斷抨擊蘋果存在不正當(dāng)競爭行為，稱蘋果既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員，故意擠壓其他應(yīng)用開發(fā)者。

案件審理延宕 7 年之久，直至去年才最終宣判。去年 3 月 4 日，歐盟委員會正式對蘋果處以 18.4 億歐元罰款，稱蘋果在流媒體音樂業(yè)務(wù)中有壟斷行為。

歐盟委員會執(zhí)行副主席兼競爭專員 Margrethe Vestager 對外稱，蘋果 10 年來 “濫用” App Store 在流媒體音樂軟件發(fā)布方面的優(yōu)勢地位，阻止流媒體音樂軟件商告知消費(fèi)者 “在蘋果生態(tài)系統(tǒng)以外有其他更便宜” 的付費(fèi)音樂服務(wù)，從而違反了歐盟的反壟斷法規(guī)。

蘋果于判決當(dāng)天就對外發(fā)布反對聲明，稱歐盟委員會今天公布的決定以競爭之名，“鞏固了一家成功歐洲企業(yè)在數(shù)字音樂市場的領(lǐng)跑者地位?！?/p>

彼時這一判決引發(fā)市場諸多討論——倒不是因為歐盟延續(xù)了過去一貫對科技巨頭們的重罰傳統(tǒng)，而是判決下發(fā)日期正處于歐盟 DMA 法案正式生效前夜。蘋果收到 18.4 億歐元罰單的 3 天后，DMA 法案正式全面實施。

DMA 法案完全針對科技巨頭公司們而設(shè)，首批被列入重點(diǎn)監(jiān)管對象均為全球性的平臺型公司，包括蘋果、微軟、谷歌、Meta、亞馬遜以及字節(jié)跳動。DMA 法案的監(jiān)管力度全球罕有，違規(guī)企業(yè)最高可被處以全球營業(yè)額 10%的罰款，若相關(guān)企業(yè)繼續(xù)違反規(guī)定，罰款比例可提高至 20%。最嚴(yán)重情況下，歐盟委員會還可強(qiáng)制要求科技巨頭出售相關(guān)業(yè)務(wù)。

蘋果對歐盟判決的不滿還在于，他們已經(jīng)決定在 DMA 法案生效前變更 App Sotre 政策，認(rèn)為歐盟此舉是為了趕在 DMA 法案正式生效前強(qiáng)制推行判決。

但即便在最新的 DMA 法案下，歐盟也沒有放過蘋果。過去一年來，蘋果在歐盟地區(qū)進(jìn)行了多次調(diào)整，比如在歐盟地區(qū)放開了對第三方應(yīng)用商店的限制，允許歐盟用戶繞開 App Store 付費(fèi)等等。

但在歐盟委員會看來，蘋果的這些措施仍有礙公平競爭原則。今年 4 月，歐盟再度對蘋果處以 5 億歐元的罰款，理由是蘋果違反了 DMA 法案中的“反引導(dǎo)義務(wù)”。這是 DMA 法案下開出的首份罰單。

DMA 法案要求數(shù)字平臺不得限制用戶使用其他產(chǎn)品和服務(wù)，歐盟認(rèn)為蘋果人為施加了多重限制，試圖將用戶繼續(xù)引導(dǎo)至 App Store 體系內(nèi)，阻止第三方開發(fā)者向用戶提供有關(guān) App Store 以外的銷售和優(yōu)惠信息。

蘋果在昨日向歐盟普通法院發(fā)起上訴。歐盟普通法院是歐盟法律體系中的第二級法院，專門處理涉及歐盟法的相關(guān)案件。此前，包括 Google、微軟以及蘋果與歐盟的多起爭議案件均由歐盟普通法院審理。

北京國舜律師事務(wù)所林小建律師介紹，歐盟普通法院主要處理涉及歐盟機(jī)構(gòu)行政行為的爭議，包括競爭法、貿(mào)易、環(huán)境等領(lǐng)域案件，擁有對歐盟委員會行政處罰決定的管轄權(quán)。作為一審法院，歐盟普通法院側(cè)重于事實審查與法律適用。

這些案件審理流程往往持續(xù)多年。林小建律師介紹，普通法院案件通常需要 1-3 年，復(fù)雜案件可能延長至 5 年。2019 年，歐盟針對谷歌 AdSense 廣告服務(wù)處以 14.9 億歐元罰款后，谷歌就是向歐盟普通法院提起上訴，直至去年才最終宣判，撤銷了歐盟委員會的罰款。如若科技巨頭們對歐盟普通法院判決不滿，仍可繼續(xù)上訴至歐洲法院（CJEU），再度拉長訴訟周期。

林小建律師表示，蘋果與歐盟的訴訟結(jié)果將直接影響蘋果在全球的反壟斷調(diào)查，包括巴西、瑞士、土耳其等國均啟動了針對蘋果的反壟斷調(diào)查，指控內(nèi)容與歐盟案件高度相似。歐盟對于蘋果 App Store 政策的干預(yù)有著標(biāo)桿意義，可以為中國、巴西等國的監(jiān)管部門提供可參照的執(zhí)法模板。

當(dāng)前，蘋果針對歐盟委員會判罰提出的兩起上訴都還在受理環(huán)節(jié)，尚未進(jìn)入實質(zhì)審理流程。按照過往類似案件的審理時效來看，這些判決落地或許要到 2030 年前后才可見分曉。

Geradin Partners 的競爭法律師 Tom Smith 接受媒體采訪時表示，蘋果從根本上就非常反感任何試圖改變 App Store 的行為。他表示，對于蘋果而言，為了擾亂和延緩更開放的應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展，花幾百萬美元的法律費(fèi)用完全值得，這是一個每年價值數(shù)百億美元的市場。

“蘋果稅”還能持續(xù)多久？

蘋果已故創(chuàng)始人喬布斯在 2008 年推出 App Store 時，或許不會意識到他將借此催生出一個比智能手機(jī)龐大數(shù)百倍的移動互聯(lián)網(wǎng)市場。

喬布斯最早甚至拒絕對外開放 App Store，他認(rèn)為第三方應(yīng)用將會破壞 iPhone 的用戶體驗。蘋果為 App Store 定下的 30%抽傭比例也沒有什么嚴(yán)格的論證過程，只是由于最早實體軟件的線下分銷比例大致在 40%至 50%之間，他們借此選取了一個更便宜的 30%比例。

彭博社評價稱，對于早期的應(yīng)用開發(fā)者們而言，蘋果定下的 30%稅率在當(dāng)時看來來算是一個公平的交易。沒有蘋果提供的硬件、軟件以及開發(fā)工具、支付手段乃至平臺投資等等，當(dāng)前繁榮的移動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)幾乎就不會存在。

蘋果提供的購買流程也足夠快捷和優(yōu)雅，用戶只需在手機(jī)屏幕上輕點(diǎn)一下就可以完成應(yīng)用內(nèi)付費(fèi)，開發(fā)者無需自建支付流程、也無需考慮全球地區(qū)差異。

數(shù)十年之后，這些應(yīng)用開發(fā)者們自身也逐漸成長為一個個巨頭公司，當(dāng)下你幾乎耳熟能詳?shù)闹袊ヂ?lián)網(wǎng)大公司們都建立在手機(jī)中一個個 App 之上，無論是阿里、騰訊還是字節(jié)跳動。

本質(zhì)上，以 App Store 為代表的應(yīng)用商店已經(jīng)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的基礎(chǔ)設(shè)施，消費(fèi)者無需再度教育，第三方支付手段也足夠發(fā)達(dá)，甚至開發(fā)者們自己就可以建立起完善的應(yīng)用分發(fā)和支付生態(tài)，蘋果頑固堅持的 30%抽傭比例已經(jīng)顯得有些不合時宜。

過去數(shù)年，不斷有政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、行業(yè)巨頭乃至中小開發(fā)者們開始反對“蘋果稅”。從歐盟委員會至美國司法部，從游戲公司 Epic Games 到流媒體巨頭 Spotify，乃至國內(nèi)騰訊圍繞著微信小程序與蘋果的爭議，都在沖擊著蘋果的生態(tài)基礎(chǔ)。

蘋果固然不愿意就此舍棄這份收益。過去幾年，包括第三方抽傭在內(nèi)的服務(wù)收入已經(jīng)超越硬件收入成為蘋果最重要的增長來源，且利潤率常年居于 70%以上，堪稱蘋果的“印鈔機(jī)”。今年第一季度，蘋果服務(wù)收入達(dá) 266 億美元，同比增長 12%，毛利率攀升至 75.7%，以三分之一的收入占比貢獻(xiàn)了公司近 45%的毛利潤。

蘋果 2025 年第一季度財報

在各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對科技巨頭們的反壟斷調(diào)查之后，蘋果也不得不對 App Store 做出改變，但改變往往是被迫進(jìn)行。比如歐盟地區(qū)已經(jīng)放開了第三方應(yīng)用商店，但包括中國在內(nèi)的全球多數(shù)地區(qū)用戶仍只能在 App Store 內(nèi)下載應(yīng)用。又或者由于 Epic Games 的訴訟，蘋果不得不在今年放開了美國地區(qū)的第三方支付，但這一改變?nèi)灾痪窒拊诿绹貐^(qū)。

即便在中國，“蘋果稅”也面臨越來越多的反對聲浪。2021 年，一名中國消費(fèi)者金某將蘋果公司告上法庭，訴訟內(nèi)容涉及 “蘋果稅” 收取過高以及支付方式唯一涉嫌壟斷。去年 5 月，上海知識產(chǎn)權(quán)法院一審判決原告敗訴。林小建律師表示，盡管金某訴蘋果稅的案件以敗訴告終，但上海知識產(chǎn)權(quán)法院已經(jīng)裁定蘋果在中國市場具有支配地位，這一司法過程為后續(xù)的監(jiān)管行動提供了基礎(chǔ)和參考。

他表示，從法律層面來看，我國《反壟斷法》以及《平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷指南》強(qiáng)化了對平臺經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度，明確禁止濫用市場支配地位及限制競爭行為。蘋果 App Store 所實行的 30%高抽成比例、封閉的支付系統(tǒng)以及限制第三方渠道等措施，極有可能被認(rèn)定為附加了不合理的交易條件，違背公平競爭的市場原則。

很長一段時間內(nèi)，蘋果都在試圖對外強(qiáng)調(diào)他們?yōu)榻?App Store 生態(tài)做出的努力，試圖讓公眾認(rèn)可“蘋果稅”的正當(dāng)性。當(dāng)這一策略越來越不被開發(fā)者和監(jiān)管部門認(rèn)可后，蘋果開始強(qiáng)調(diào) App Store 相較于第三方應(yīng)用商店的安全性。

5 月 27 日，蘋果最新對外發(fā)布的一封關(guān)于 App Store 的新聞稿中強(qiáng)調(diào)，過去 5 年 App Store 累計阻止了超過 90 億美元的欺詐交易。蘋果稱，僅在 2024 年他們就阻止了超過 20 億美元的欺詐交易，并攔截了近 200 萬次的高風(fēng)險 app 申請。

但也不要以為那些執(zhí)著于反對“蘋果稅”的科技公司們就是正義的那方。比如騰訊一直拒絕蘋果對 iOS 系統(tǒng)內(nèi)的微信小游戲抽成，但同時，騰訊針對安卓系統(tǒng)內(nèi)的微信小游戲一直抽取 30%到 40%不等的傭金。