文|莊志明律師

今天來了一個(gè)喜大普奔的新聞：

|8月11日，河南省高級人民法院官微“豫法陽光”披露一則案例：高某在某村頭附近的羊場內(nèi)飼養(yǎng)有三只大型烈性犬，雖然飼養(yǎng)期間多次撲倒、咬傷他人，但高某不以為意，并未采取任何防范措施避免類似事件再次發(fā)生。

某日，馬某從高某羊場門口路過時(shí)，高某飼養(yǎng)的一只狼狗突然從狗籠底部竄出，撕咬馬某頸部及面部致馬某當(dāng)場死亡。

最終法院認(rèn)為，高某因疏忽大意造成了馬某死亡結(jié)果的發(fā)生，存在刑法意義上的過失。……根據(jù)被告人高某犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對于社會(huì)的危害程度，依法判決：被告人高某犯過失致人死亡罪，判處有期徒刑六年六個(gè)月。|

狗咬人，狗主人判刑了6年半，這個(gè)結(jié)局還是不錯(cuò)的，可惜是讓一人付出了生命的代價(jià)。

此狗主人的問題是養(yǎng)狗但不按照養(yǎng)狗的規(guī)矩養(yǎng)狗，導(dǎo)致狗咬死人的悲劇，領(lǐng)刑6年半是其咎由自取。狗主人的罪名是過失致人死亡罪，筆者認(rèn)為這是最低罪名，算是照顧的了，對這個(gè)狗主人完全可以更重的罪名對待——比如以以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪對待。

以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是指使用與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)方法，危害不特定多數(shù)人生命、健康或重大公私財(cái)產(chǎn)安全的行為。該罪的主觀方面為故意：行為人明知自己的行為會(huì)危害公共安全，仍希望或放任結(jié)果發(fā)生（直接故意或間接故意）。

本案中狗主人高某，養(yǎng)的是烈性犬，還一養(yǎng)養(yǎng)三只。本來烈性犬的危害性就大，養(yǎng)三只危害性就更大了，養(yǎng)三只烈性犬是典型的率獸食人。這種人啊，人品很成問題，自私自利，只顧自己快活，想當(dāng)然，全然不考慮他人的生活和安全，置自己的幸福于他人痛苦之上。

這種自私的心態(tài)和住宅投機(jī)者的心態(tài)很相似，為了攫取暴利，為了自己的快樂，買了一套買二套，買了二套買三套，買了三套買四套，活生生把房價(jià)吹成了大泡沫。

不是我說個(gè)狠話，若是把買了4套房以上的房多多們都給槍斃了，沒有一個(gè)是無辜的。房子是國計(jì)民生的東西，你在這個(gè)和人民群眾息息相關(guān)的東西上炒，瘋狂炒，哄抬房價(jià)，實(shí)在太TMD缺德了。還好，如今房價(jià)下跌了，跌死這幫狗入的。天理昭彰，屢試不爽。

倒賣車船票都可追究刑事責(zé)任，房子不比車船票重要？對投機(jī)倒把房子牟利的就應(yīng)該治罪。本文順道插一段，再回到養(yǎng)狗。

高某養(yǎng)烈性犬本意不是為了咬人，但其養(yǎng)狗不規(guī)范、不謹(jǐn)慎的做法體現(xiàn)出來的是放任狗咬人，即我不追求狗咬人，但若是咬人了，我也無所謂，不在乎。這種心態(tài)其實(shí)符合以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的主觀故意的，放任不管的故意就是間接故意，間接故意也是以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的故意。

從這個(gè)角度分析，對高某這樣屢教不改、屢屢犯錯(cuò)的狗奴就得重罪懲罰。以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的起點(diǎn)是10年有期徒刑，以該罪名來追究狗主人的法律責(zé)任，狗患問題很快就能解決，養(yǎng)烈性犬、不牽狗繩問題統(tǒng)統(tǒng)可以做到立竿見影。

對無良狗主人以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪夠不上，還可退而求其次，以過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪來追究刑事責(zé)任。該罪名的量刑是“處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役?！贝撕瓦^失死亡罪的量刑是一樣的，不同的是過失致人死亡罪需要以死亡后果為條件，過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪不需要以死亡結(jié)果為條件。從這一角度簡單說，過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪還是比較重的處罰罪名。

2022年湖南祁陽縣胡某案，胡某所養(yǎng)兩條大狗多次咬傷他人，最終因過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪被判刑；2023年成都崇州女童被羅威納犬咬傷案，犬主人唐某因未采取管控措施，被警方以涉嫌過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪采取刑事強(qiáng)制措施。這兩個(gè)比較有名的狗咬人事件均以過失以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪追究法律責(zé)任。

對狗主人追究刑事責(zé)任畢竟是少數(shù)，實(shí)際生活中發(fā)生嚴(yán)重狗咬人事件的不多，我們更需要的是以治安管理處罰法來追究無良狗主人的治安責(zé)任。好在新修訂的治安管理處罰法對狗患加大了懲罰力度。

治安管理處罰法（新法）第八十九條規(guī)定：“飼養(yǎng)動(dòng)物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動(dòng)物恐嚇?biāo)说模幰磺г韵铝P款。
違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，出售、飼養(yǎng)烈性犬等危險(xiǎn)動(dòng)物的，處警告；警告后不改正的，或者致使動(dòng)物傷害他人的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。
未對動(dòng)物采取安全措施，致使動(dòng)物傷害他人的，處一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留。 ……”

該法條款可見，養(yǎng)狗干擾他人的，至少是警告處分，再重點(diǎn)就是罰款1000元。狗咬人的就是罰款1000元，情節(jié)重的就是拘留。所以啊，今后遇到不牽狗繩的現(xiàn)象，要堅(jiān)決予以報(bào)警；對狗咬人的，更要堅(jiān)決報(bào)警，一報(bào)警狗主人很可能就拘留了。狗咬人后，報(bào)警無論是對解氣，還是收集證據(jù)，還是事后賠償都有很重要的作用。

被狗嚇了，被狗咬了，當(dāng)場不報(bào)警，事后狗主人矢口否認(rèn)的，會(huì)給你造成很大的麻煩。鑒于狗主人不規(guī)范養(yǎng)狗的尿性，矢口否認(rèn)是大概率的，所以一定要報(bào)警，報(bào)警，報(bào)警，本律隆重提醒。如果警察不到場或者怠于到場，就打12345投訴警察機(jī)關(guān)，記住是實(shí)名投訴。

我們看看這個(gè)狗傷人的新聞事件，就很符合報(bào)警條件：

“近日，廣東廣州一業(yè)主發(fā)布視頻稱，自己被未牽繩的大狗撲倒，導(dǎo)致腰扭傷，懷中1歲多的寶寶頭部也因此磕到了臺階?！?/p>

這起事件，受害人就應(yīng)該報(bào)警，而不是僅依靠物業(yè)公司。發(fā)生狗傷人事件就很符合拘留狗主人的情形，可惜是新治安管理處罰法的修訂部分自2026年1月1日起施行，因此此拘留狗主人的條件可能就不具備了，這個(gè)有點(diǎn)遺憾。

我相信，從明年元旦起，進(jìn)拘留所的狗主人會(huì)多起來的，那時(shí)就很精彩了。進(jìn)號子也是一個(gè)豐富的人生經(jīng)歷，對于某些狗主人來說，這種經(jīng)歷值得擁有，彌足珍貴。