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嚴(yán)打掛證

省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)全省建筑業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員資格核查有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)布時(shí)間： 2025-08-18 15:00

各市、縣（市、區(qū)）建委（建設(shè)局）：

為加大建筑業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員（包括注冊(cè)人員、職稱人員、技術(shù)工人）“掛證”行為打擊力度，維護(hù)企業(yè)和個(gè)人合法權(quán)益，不斷規(guī)范建筑市場秩序，根據(jù)省政府關(guān)于全省招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域治理改革工作總體方案，以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員違規(guī)“掛證”行為專項(xiàng)治理等要求，現(xiàn)就加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員資格核查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、規(guī)范職稱人員管理。各地建設(shè)主管部門要規(guī)范外省職稱人員的使用管理。凡使用外省職稱證書在我省辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、人員資格類行政許可等事項(xiàng)的企業(yè)，須提前將證書信息錄入浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱“監(jiān)管系統(tǒng)”），并由企業(yè)自主選擇核驗(yàn)方式。企業(yè)選擇轉(zhuǎn)入核驗(yàn)方式的，根據(jù)人社部《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人社部令第40號(hào)）、省人力社保廳《關(guān)于印發(fā)〈浙江省職稱評(píng)審管理實(shí)施辦法〉（試行）的通知》（浙人社發(fā)〔2020〕47號(hào)）第三十五條規(guī)定，按照職稱評(píng)審管理權(quán)限，對(duì)原取得的職稱，經(jīng)人力社保部門重新審核確認(rèn)（高級(jí)職稱的確認(rèn)由高級(jí)評(píng)委會(huì)常設(shè)評(píng)審組織進(jìn)行）通過后換發(fā)浙江省電子證書，企業(yè)須上傳電子證書供核驗(yàn)；企業(yè)選擇網(wǎng)站核驗(yàn)方式的，以全國人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（https://www.12333.gov.cn）--用人單位服務(wù)--全國職稱評(píng)審信息查詢（試運(yùn)行）的查詢結(jié)果為準(zhǔn)，企業(yè)須上傳查詢截圖供核驗(yàn)。

對(duì)已錄入“監(jiān)管系統(tǒng)”取得外省職稱的專業(yè)技術(shù)人員，在系統(tǒng)內(nèi)申請(qǐng)聘用單位變更時(shí)，其外省職稱證書應(yīng)按照上述規(guī)定重新審核確認(rèn)。

二、加強(qiáng)技術(shù)人員審核。各地建設(shè)主管部門要根據(jù)《省建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省建筑業(yè)入庫信息管理工作的通知》（浙建建函〔2024〕364號(hào)）要求，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員入庫審核。凡錄入“監(jiān)管系統(tǒng)”的專業(yè)技術(shù)人員（包括注冊(cè)人員、職稱人員、技術(shù)工人），均需上傳個(gè)人承諾書、勞動(dòng)合同、人員社保繳納憑證（僅對(duì)無法共享的須提供，且到賬一個(gè)月以上）。

省外企業(yè)的人員入庫，其注冊(cè)人員由入浙所在地縣級(jí)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)審核，審核標(biāo)準(zhǔn)與省內(nèi)企業(yè)要求一致；其他現(xiàn)場管理人員，由企業(yè)按需通過承諾方式錄入，并對(duì)錄入信息真實(shí)性負(fù)責(zé)。

三、壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)，對(duì)錄入“監(jiān)管系統(tǒng)”的所有信息作出承諾。對(duì)其聘用的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)開展背景調(diào)查，包含個(gè)人社保繳納憑證、工資發(fā)放流水、個(gè)稅、注冊(cè)軌跡等。其中，對(duì)于擬聘用用于企業(yè)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人，還應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查其個(gè)人業(yè)績（合同、中標(biāo)通知書、施工許可證、竣工驗(yàn)收等材料）、申報(bào)業(yè)績工程的現(xiàn)狀照片（照片需顯示地理位置信息）等材料。

四、及時(shí)查處弄虛作假行為。各地建設(shè)主管部門要嚴(yán)查弄虛作假行為，發(fā)現(xiàn)企業(yè)或個(gè)人存在錄入信息不準(zhǔn)確、承諾不實(shí)、提供虛假材料等情形的，按照有關(guān)規(guī)定予以信用懲戒。企業(yè)申報(bào)資質(zhì)使用的技術(shù)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績?yōu)樘摷贅I(yè)績的，將視為企業(yè)弄虛作假情形依法依規(guī)進(jìn)行查處，并對(duì)提供虛假業(yè)績的注冊(cè)人員實(shí)施信用懲戒。企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員存在“掛證”行為的，將依法依規(guī)進(jìn)行查處，并在“監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行標(biāo)注予以對(duì)外公布，企業(yè)應(yīng)審慎選擇被標(biāo)注人員。對(duì)發(fā)現(xiàn)有上述行為的企業(yè)，屬地建設(shè)主管部門應(yīng)開展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查；對(duì)同一法定代表人涉及多家企業(yè)的，對(duì)其他企業(yè)開展延伸資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。

本通知自2025年9月20日起施行。

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2025年8月8日

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