當(dāng)遇到房屋征收，補(bǔ)償本應(yīng)是自己的，補(bǔ)償款卻被他人領(lǐng)走的情況時(shí)，應(yīng)如何維權(quán)呢？下面我們要分享的案例就是圣運(yùn)律師代理的棚改征收案，經(jīng)過律師的努力，不合理的補(bǔ)償協(xié)議終于被確認(rèn)無效，本案委托人又有了重新談判的機(jī)會(huì)。

讓我們一起看看這起典型案例，從中又能吸取哪些經(jīng)驗(yàn)。

案情：房土地被征收，協(xié)議卻繞開補(bǔ)償對(duì)象簽署

2006年，山東省臨清市某街道居委會(huì)居民李先生與父親（原告）與王先生（案外人）通過簽訂契約，以50多萬元的價(jià)格購(gòu)買了原臨清市某居委會(huì)下屬原預(yù)制件廠的臨街房屋11間，廠房5間等資產(chǎn)，契約經(jīng)居委會(huì)工作人員參與制作并實(shí)際履行。

2018年9月，臨清市某片區(qū)棚改項(xiàng)目啟動(dòng)，李先生與父親購(gòu)買的房屋也在征收范圍內(nèi)。按照規(guī)定，征收工作由臨清市政府負(fù)責(zé)，具體征收由臨清市住建局執(zhí)行，某街道辦等單位協(xié)助。2020年2月，征收工作進(jìn)入關(guān)鍵階段——簽訂補(bǔ)償協(xié)議。就在這時(shí)，意外發(fā)生了：居委會(huì)突然“反悔”，稱2006年李先生買房的合同沒走正規(guī)程序、沒蓋章，不合法！

當(dāng)月29日，居委會(huì)專門召開支部會(huì)議，直接決定收回這片土地和房子。緊接著，居委會(huì)繞過父子二人，直接和征收指揮部（由征收部門主導(dǎo)成立）簽訂了征收補(bǔ)償協(xié)議。整個(gè)過程中，父子二人毫不知情，既沒人和他們商量補(bǔ)償方案，也沒人告知簽約情況。2020年8月，李先生家的房子突然被拆了。

起初他們毫無頭緒，不明白房子為什么被拆以及補(bǔ)償款又去哪了。后來在其他官司中，他們才發(fā)現(xiàn)是居委會(huì)偷偷簽了補(bǔ)償協(xié)議！父子二人對(duì)此十分氣憤。房子是自己花錢買的，住了這么多年，征收部門和居委會(huì)卻背著他們把補(bǔ)償款給了別人，這不是明擺著欺負(fù)人嗎？于是，父子二人把臨清市住建局告上了法庭，認(rèn)為征收部門和居委會(huì)惡意串通，損害了他們的利益。同時(shí)，居委會(huì)、街道辦等也被列為第三人，這起關(guān)于“房子補(bǔ)償該給誰”的官司正式打響。

圣運(yùn)律師助力，確認(rèn)征收補(bǔ)償協(xié)議無效

圣運(yùn)律師表示，這份征收補(bǔ)償協(xié)議，是無效的，該觀點(diǎn)也得到了法院的支持。

辦案律師解釋，這份協(xié)議簽得太隨意。按照法律規(guī)定，征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)該和房屋、土地的實(shí)際主人簽署。但在李先生的買房合同還未被官方認(rèn)定無效的情況下，征收部門直接和居委會(huì)簽協(xié)議，跳過了真正的權(quán)利人，這是明顯違規(guī)的。

其二，該份協(xié)議嚴(yán)重侵犯了父子二人的合法權(quán)益。父子二人在花錢購(gòu)買房屋后，住了十幾年并一直合法使用。征收部門這種做法，就等于把本該屬于父子二人的補(bǔ)償給了別人，這嚴(yán)重?fù)p害了他們的利益。也構(gòu)成法律中的“重大且明顯違法”。

臨清市人民法院支持了圣運(yùn)律師的觀點(diǎn)，在判決中表示，這種不按規(guī)定簽署協(xié)議、損害他人合法權(quán)益的行為，屬于法律中的“重大且明顯違法”。既然是如此嚴(yán)重的違法行為，這份協(xié)議從一開始就不應(yīng)作數(shù)，必須被判定無效。

律師提示

根據(jù)行政訴訟法第75條及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，行政行為存在重大且明顯違法的應(yīng)確認(rèn)無效。本案中，征收部門在未與原告父子協(xié)商、轉(zhuǎn)讓合同未被法定程序否定效力的情況下，直接與居委會(huì)簽訂協(xié)議，這違反了《土地管理法實(shí)施條例》關(guān)于征地補(bǔ)償協(xié)議簽約主體的強(qiáng)制性規(guī)定，構(gòu)成“重大且明顯違法”。征收部門不和真正的房主簽協(xié)議，所以協(xié)議自始無效！

圣運(yùn)律師提示：

第一，簽協(xié)議前多留個(gè)心眼：遇到房屋征收，一定要確認(rèn)和您簽署補(bǔ)償協(xié)議的是不是政府指定的正規(guī)征收部門，以及協(xié)議上的補(bǔ)償對(duì)象是不是自己。如果發(fā)現(xiàn)不對(duì)，要立馬提出疑問，千萬不能大意簽字。

第二，集體資產(chǎn)的買賣要正規(guī)：從村里或居委會(huì)購(gòu)買房屋、土地，一定要讓對(duì)方走正規(guī)流程，比如開表決會(huì)議、蓋章等等。最好找律師幫忙看看合同有沒有問題，防止后續(xù)扯皮。

第三，發(fā)現(xiàn)權(quán)益受損要及時(shí)行動(dòng)：發(fā)現(xiàn)自己房子被拆但補(bǔ)償沒拿到，要第一時(shí)間拍照、錄像，保留證據(jù)。盡快通過法律途徑維權(quán)，別拖延。

第四，告對(duì)人很重要：打官司一定要找準(zhǔn)被告，否則法院可能不受理。

在圣運(yùn)律師團(tuán)隊(duì)的努力下，目前本案在走兩個(gè)程序，分別是國(guó)家賠償和安置補(bǔ)償，最大程度地為當(dāng)事人爭(zhēng)取合法權(quán)益。法院認(rèn)定征收補(bǔ)償協(xié)議無效，強(qiáng)調(diào)了行政機(jī)關(guān)在征收過程中必須嚴(yán)格遵循法定程序，與合法權(quán)利人簽訂協(xié)議，杜絕“繞過當(dāng)事人私下簽約”的違規(guī)操作，有力遏制了行政權(quán)力的濫用，保障了征收制度的公平性與嚴(yán)肅性。

對(duì)百姓而言，遇到房屋征收一定要主動(dòng)關(guān)注征收進(jìn)展，確認(rèn)自己作為權(quán)利人參與協(xié)商與簽訂協(xié)議的資格；若發(fā)現(xiàn)自身利益可能受損，要及時(shí)通過法律途徑維權(quán)，保留證據(jù)并積極主張權(quán)利。對(duì)行政機(jī)關(guān)而言，要嚴(yán)格依法依規(guī)開展征收工作，尊重和保障公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，確保征收工作公開、公正、透明。

文章 | 圣運(yùn)律師 視覺 編輯 | 圣運(yùn)律師