“鄉(xiāng)政府缺崗及民警上門”事件，是作風(fēng)問題與違法亂紀(jì)的“疊加效應(yīng)”

文|清哲木

網(wǎng)民曝光寧遠(yuǎn)縣棉花坪瑤族鄉(xiāng)政府缺崗及民警上門事件已經(jīng)過去了幾天，地方對這件輿情的處理來說是非常糟糕的一個生動教材。

政府機(jī)關(guān)明確的上班時間是行政效能的底線，大量工作人員在上班時間缺崗、遲到，直接導(dǎo)致服務(wù)窗口空置，群眾辦事無門，這嚴(yán)重違背了“為人民服務(wù)”的根本宗旨和“勤政高效”的基本要求。而且當(dāng)前正值學(xué)習(xí)教育期間，學(xué)習(xí)教育活動的核心目的之一就是錘煉作風(fēng)、解決實際問題。一邊是要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)的號召，另一邊卻是基層政府工作人員紀(jì)律渙散的現(xiàn)狀，形成了尖銳的諷刺，表明學(xué)習(xí)教育在相關(guān)地方可能流于形式，未能觸及靈魂、落到實處。

哲木觀察注意到；2025年3月10日，寧遠(yuǎn)縣剛剛召開了“四風(fēng)”問題警示教育大會?？h委書記胡勇剛在會上要求全縣黨員干部“深刻汲取‘四風(fēng)’問題典型案例教訓(xùn)，以案為鑒、以案促治、以案明紀(jì)”，推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。

一邊是寧遠(yuǎn)縣縣委書記的要求，一面相關(guān)部門存在內(nèi)部管理松懈、考核問責(zé)機(jī)制失靈、說到底是主要領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任落實不到位等問題。27人簽到表上只有5個簽名的冰冷現(xiàn)實，而官方在通報中“交流平和”的描述，也讓人無法信服，為什么老人嚇得喝農(nóng)藥？是什么樣的“交流平和”老人要喝農(nóng)藥？能不能在通報回應(yīng)中考慮到老百姓的智商？

這件事讓人震驚的不是鄉(xiāng)政府工作人員缺崗。而是濫用職權(quán)，恐嚇公民的行為，民警作為執(zhí)法者，其權(quán)力來源于法律，目的是保護(hù)人民。利用警察身份上門威脅反映問題的公民，是公權(quán)力的嚴(yán)重濫用，是將本應(yīng)指向違法犯罪的暴力機(jī)器對準(zhǔn)了無辜群眾，這是一種執(zhí)法腐敗。難道湖南相關(guān)部門不應(yīng)該追責(zé)嗎？4名民警在如此巧合的時間上門作其他的解釋顯然很牽強(qiáng)。這分明是壓制監(jiān)督，破壞法治。公民向政府反映問題、提出批評，是受《憲法》保障的合法權(quán)利，是監(jiān)督政府工作的重要方式。民警選擇晚上上門明顯存在威脅嫌疑，目的是堵民之口，阻止監(jiān)督，這是在破壞社會主義法治根基，營造“寒蟬效應(yīng)”，讓群眾不敢說、不敢問、不敢監(jiān)督。

而這種行為也嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法隊伍形象，也是“害群之馬”的個別行為，會讓整個公安隊伍為之蒙羞，極大地透支了人民群眾對警察隊伍的信任，傷害了“人民警察”為人民的光輝形象，破壞了警民魚水情。

筆者注意到；寧遠(yuǎn)縣聯(lián)合調(diào)查組8月22日發(fā)布通報表示，民警上門是因為盤某某在微信朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)了一條寧遠(yuǎn)縣公安局的內(nèi)部信息，是為核查該信息外傳情況。通報中稱民警在走訪過程中“全程佩戴使用執(zhí)法記錄儀，沒有語言恐嚇，未發(fā)生過激言語，雙方交流平和”。

但這背后的邏輯鏈讓人懷疑，民警為何會精準(zhǔn)地“上門走訪”？這強(qiáng)烈暗示了：如何“解決提出問題的人”。 某些人可能認(rèn)為“家丑不可外揚”，試圖用非法手段掩蓋管理不善和作風(fēng)問題，從而形成了作風(fēng)問題與違法亂紀(jì)的“疊加效應(yīng)”。

事實上，棉花坪瑤族鄉(xiāng)的作風(fēng)問題并非首次出現(xiàn)。

2023年端午節(jié)期間，該鄉(xiāng)就曾因主要領(lǐng)導(dǎo)帶班脫崗，值班人員在值班室打牌娛樂而被黃牌警示并掛牌。按照“紅黃警示”解除要求，棉花坪瑤族鄉(xiāng)按時整改到位后，向縣委作風(fēng)辦提出解除申請，并接受評估驗收。經(jīng)過持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督，縣委作風(fēng)辦決定對其解除黃牌警示。

寧遠(yuǎn)縣棉花坪瑤族鄉(xiāng)事件展現(xiàn)了基層治理中的兩大痛點：工作紀(jì)律渙散和執(zhí)法方式不當(dāng)。

即使有了嚴(yán)格的制度（如簽到表、罰款通報），缺乏落實和監(jiān)督也會使制度成為一紙空文。而民警上門走訪的行為，無論其初衷如何，在時機(jī)和效果上都容易引發(fā)“解決提出問題的人”的聯(lián)想。

在寧遠(yuǎn)縣“四風(fēng)”問題警示教育大會上，縣委領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要“暢通舉報受理渠道，營造全社會共同參與、共同抵制‘四風(fēng)’的良好氛圍”。但愿這不是一句空洞的口號。