王美平

作者介紹

王美平 南開大學(xué)世界近現(xiàn)代史研究中心暨歷史學(xué)院教授

顧斯卿 南開大學(xué)歷史學(xué)院碩士研究生

內(nèi)容摘要20世紀(jì)20年代末，日本文部省為防范馬克思主義滲透進校園，開始設(shè)置學(xué)生部、學(xué)生主事等專職部門與人員從事校園思想統(tǒng)制工作，實施指導(dǎo)教官與特別講義制，設(shè)置國民精神文化研究所調(diào)查研究思想問題。九一八事變后，文部省為配合法西斯化運動，將統(tǒng)制范圍擴大到自由主義，確立了以闡發(fā)“日本國體”與“日本精神”清理外來思想的統(tǒng)制模式，并貫徹“天皇主權(quán)說”，設(shè)置教學(xué)改革評議會商討改革事宜。全面侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)后，日本政府將文部省的思想統(tǒng)制模式擴展至全民。為應(yīng)對勞力與軍力不足，文部省強調(diào)“學(xué)行一體”，建立學(xué)校修煉組織、教學(xué)煉成所，動員學(xué)生參加勞動生產(chǎn)與軍事訓(xùn)練。文部省的校園思想統(tǒng)制政策對日本構(gòu)建總體戰(zhàn)體制，發(fā)動和擴大對外侵略戰(zhàn)爭，發(fā)揮了重要作用。

關(guān)鍵詞國體 日本文部省 馬克思主義 自由主義 第二次世界大戰(zhàn) 思想統(tǒng)制

文部省作為主管日本教育的行政機構(gòu)，在二戰(zhàn)時期推行校園思想統(tǒng)制政策，對日本法西斯總體戰(zhàn)體制的構(gòu)建與維持發(fā)揮了重要作用。日本學(xué)界從機構(gòu)設(shè)置、參與人員、政策決定等角度較為深入地研究了該問題，而國內(nèi)尚缺乏對二戰(zhàn)時期日本文部省校園思想統(tǒng)制政策的研究。本文利用 日本亞洲歷史資料中心、國立公文書館、外交史料館、國立國會圖書館等資料，簡析戰(zhàn)時日本文部省的校園思想統(tǒng)制政策及其影響，揭示日本法西斯體制與總體戰(zhàn)體制中教育的支柱面相。

一、肅清校園馬克思主義思想

20世紀(jì)初，隨著日本工人運動的蓬勃發(fā)展，馬恩著作傳入日本。十月革命的勝利、20年代日本共產(chǎn)黨的成立及重建，促使馬克思主義滲透進學(xué)校，引起日本統(tǒng)治者的高度警覺。

日本教育機構(gòu)在20年代不斷擴張，在讀學(xué)生數(shù)量不斷增加。1922年，日本全國24所學(xué)校的左翼學(xué)生組織成立“學(xué)生聯(lián)合會”，其后進一步擴大為“日本學(xué)生社會科學(xué)聯(lián)合會”(簡稱“學(xué)聯(lián)”)，將 馬克思主義作為其指導(dǎo)方針。在日本政府看來，馬克思主義引導(dǎo)學(xué)生結(jié)社、斗爭，從事社會運動，甚至號召推翻“天皇制”與資本主義制度，影響社會穩(wěn)定，屬于“危險思想”。1925年日本政府頒布《治 安維持法》，為制裁變革國體或否認(rèn)私有制者提供了法律依據(jù)。同年4月“京大事件”爆發(fā)，日本政府首次依據(jù)《治安維持法》對被捕“學(xué)聯(lián)”人員進行審判。1928年3月15 日，在眾議院選舉之際，日本共產(chǎn)黨在全國各地散布傳單，遭到內(nèi)務(wù)省和司法省的逮捕。被捕者中出現(xiàn)了大量官、私立學(xué)校的學(xué)生，被告人中帝國大學(xué)特別是東京大學(xué)和京都大學(xué)的學(xué)生占據(jù)大多數(shù)。在4月16日的樞密院會議上，田中義一首相主張“今后最需改善的是教育”，強調(diào)預(yù)防馬克思主義在校園擴散的重要性。由此，負(fù)責(zé)教育事務(wù)的文部省開始采取相應(yīng)對策。

1928年4月17日，文部大臣水野煉太郎向直屬學(xué)校校長、地方長官發(fā)出“關(guān)于貫徹善導(dǎo)大、中學(xué)生思想方法”的訓(xùn)令，認(rèn)為“外間詭激之徒，鼓吹不符國體之思想，誤導(dǎo)學(xué)生，這不僅是大、中學(xué)生 的不幸，更有破壞國家存立根基之憂”，為“根絕極端偏倚的思想浸染”，需讓學(xué)生“理解建國之本義，明征國體觀念”。其后，文部省采取了一系列預(yù)防馬克思主義思想滲透進校園的措施。

其一，在中央及地方設(shè)置專職部門與人員，防范馬克思主義思想傳入校園。1928年9月1日經(jīng)內(nèi)閣決議，在文部省專門學(xué)務(wù)局設(shè)置學(xué)生課，主要負(fù)責(zé)調(diào)查國內(nèi)外社會思想、學(xué)生思想、學(xué)生運動等。1929年7月，日本政府第二次大舉逮捕日本共產(chǎn)黨后，文部省將學(xué)生課升格為學(xué)生部，獨立于專門學(xué)務(wù)局。學(xué)生部下設(shè)學(xué)生課和調(diào)查課，前者的任務(wù)是指導(dǎo)學(xué)生思想與思想運動等；后者的任務(wù)是調(diào)查學(xué)生思想、思想問題、國內(nèi)外社會思想等。同時，學(xué)生部管轄的范圍從原先的大學(xué)、專科學(xué)校、高中擴展到初中。

隨著中央機關(guān)的設(shè)置，地方學(xué)校也開始設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)預(yù)防馬克思主義思想的傳入。各帝 國大學(xué)與官立大學(xué)、大專院校、中學(xué)內(nèi)部都設(shè)置了學(xué)生主事，其由校長任命，負(fù)責(zé)學(xué)生的思想指導(dǎo)和訓(xùn)育。設(shè)置學(xué)生主事的目的在于防范當(dāng)時頻發(fā)的共產(chǎn)主義事件。在1928年末第一次學(xué)生主事會議上，文部大臣勝田主計要求學(xué)生主事在履行職務(wù)時保持與文部省當(dāng)局乃至內(nèi)務(wù)省、司法省的緊 密聯(lián)絡(luò)，并定期召開會議。

其二，實施指導(dǎo)教官制度，發(fā)放思想工作專門訓(xùn)育費。在設(shè)置學(xué)生主事的基礎(chǔ)上，文部省進一步考慮實施指導(dǎo)教官制度，讓“教官和學(xué)生親密接觸，通過教官的人格與學(xué)術(shù)，健全學(xué)生的思想”。教官包含教授、副教授、講師和外籍教師。以姬路高中為例，全校每約二三十名學(xué)生分屬一位指導(dǎo)教官。這實際上是讓全體教職人員都參與學(xué)生思想工作。文部省要求學(xué)校召開加深師生間感情的懇談會、座談會，采取有助于思想訓(xùn)育的演講等措施，“增加師生接觸的機會，以便于日常指導(dǎo)學(xué)生，了解學(xué)生的思想傾向、生活狀況等，以期取得指導(dǎo)訓(xùn)育的效果，啟發(fā)學(xué)生的思想人格”。為貫徹這一制度，文部省從1928年開始向大學(xué)、高等?？茖W(xué)校等撥發(fā)大量訓(xùn)育費。

其三，實行特別講義制度。為培養(yǎng)學(xué)生對一般思想問題、社會問題的“批判能力”，避免只傾心于外來思想，同時使其更好地理解日本精神，文部省“委托各學(xué)校的學(xué)者、專家，每學(xué)年開展6—12小時的特別講義，讓全校學(xué)生聽講”。1930年，該制度從官立高中開始實施，翌年擴展至官立專科學(xué)校、官立實業(yè)?？茖W(xué)校、高等師范學(xué)校、大學(xué)預(yù)科。被邀請作講座的學(xué)者、專家包括大川周明、平泉澄、新渡戶稻造、河合榮治郎等，內(nèi)容涉及日本精神文化、外來思想、社會經(jīng)濟等，1932年后還增設(shè)偽滿洲國、滿洲問題等時事題目。

其四，開展教化動員運動。1929年9月，為應(yīng)對國民思想動搖和財政經(jīng)濟窘迫，“明征國體觀 念、振興國民精神、謀求經(jīng)濟生活的改善及培養(yǎng)國力”，文部省在直屬學(xué)校、公私立大學(xué)等開展教化動員運動，培養(yǎng)學(xué)生樸實剛健、勤儉力行的品質(zhì)，以期“成為國民之儀表”。與此同時，文部省還采取對學(xué)生增設(shè)福利設(shè)施、獎勵“穩(wěn)健”的研究團體、確立圖書推薦制度、印發(fā)各種調(diào)查物、在地方開設(shè)思想問題講習(xí)會等措施。

通過上述舉措，日本政府自認(rèn)為在預(yù)防馬克思主義思想進入校園方面取得了一定的效果。指導(dǎo)教官制度加強了教員和學(xué)生之間的關(guān)系，促使指導(dǎo)教官進一步了解學(xué)生的思想傾向與品行。特別講義制度等增強了學(xué)生對所謂“危險思想”即共產(chǎn)主義的判斷力，進一步充實了福利設(shè)施，加強了學(xué)校和家長之間的溝通。初中以上的各級學(xué)校充分了解了左翼運動的方法和狀況，使其能夠按照日本政府的要求處理相關(guān)問題，促進了日本政府對校園極左秘密團體與同盟罷課等問題的取締與管理，強化了文部省與內(nèi)務(wù)省、司法省等相關(guān)政府機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。

然而，隨著世界經(jīng)濟危機的發(fā)生與九一八事變的爆發(fā)，1928—1931年間，馬克思主義對校園的影響仍呈上升趨勢，左翼學(xué)生運動事件從47件增至355件，被捕人數(shù)從120人增至1119人，被起訴者從28人增至32人，被處分者從284人增至984人。在此背景下，文部省采取措施進一步強 化思想統(tǒng)制政策。

其一，1931年6月，文部省設(shè)置學(xué)生思想問題調(diào)查委員會。文部省學(xué)生部的規(guī)模進一步擴大，并得到貴族院和樞密院的支持，增加思想調(diào)查費和臨時調(diào)查費，其中部分用于設(shè)置學(xué)生思想問題 調(diào)查委員會。

1931年6月，文部省設(shè)置學(xué)生思想問題調(diào)查委員會后，文部大臣向其咨詢學(xué)生左傾的原因與 對策，經(jīng)反復(fù)商討后，該委員會于1932年5月向文部大臣提交答復(fù)。答復(fù)從社會形勢、思想界與學(xué) 界傾向、教育缺陷、馬克思主義的性質(zhì)、左傾運動以及青年的心理、境遇及素質(zhì)等七個方面，詳細(xì)闡述了學(xué)生左傾的原因：對國體觀念認(rèn)識不足；缺乏對馬克思主義的批判；馬克思主義擁有完善的理論體系，符合學(xué)生要求社會公正合理的心理?；谏鲜龇治觯瑢W(xué)生思想問題調(diào)查委員會提出如下建議：闡明“我國國體與國民精神的原理”，發(fā)揚國民文化，批判外來思想，建設(shè)足以對抗馬克思主義的理論體系，以此為目的，設(shè)置有力的研究機關(guān)；將教育重心置于培養(yǎng)健全的人格，避免偏重知識，重視陶冶情操與意志；以改善學(xué)校教育中教授、訓(xùn)育的內(nèi)容與方法，完善學(xué)校制度、組織、設(shè)施等為目的，設(shè)置重要的調(diào)查機關(guān)，改善教師的培養(yǎng)以及檢驗方法等。由此，文部省決定增設(shè)督學(xué)官人數(shù)，并新設(shè)國民精神文化研究所。

其二，1932年8月22日，經(jīng)天皇批準(zhǔn)，文部省增設(shè)督學(xué)官人數(shù)。面對日益嚴(yán)重的學(xué)生思想問題，文部省認(rèn)為“充分視察、監(jiān)督、指導(dǎo)大學(xué)等校園的實況、措施、設(shè)施等，是眼下不可忽視的任務(wù)”，遂決定增設(shè)相當(dāng)數(shù)量的具備思想工作能力與經(jīng)驗的督學(xué)官。督學(xué)官負(fù)責(zé)視察、監(jiān)督如下思想事項：(1)視察學(xué)生思想的一般傾向；(2)視察左傾思想的影響情況，調(diào)查左翼秘密團體的組織及其活動狀況；(3)貫徹并實施文部省有關(guān)思想問題的方針及對策；(4)監(jiān)督學(xué)校關(guān)于思想問題的處置及設(shè)施；(5)從思想角度視察各學(xué)科的教授工作。

其三，1932年8月22日，文部省設(shè)置國民精神文化研究所。其任務(wù)是對日本獨有的國體觀念、國民理想進行學(xué)理性研究，分析、批判外來思想特別是馬克思主義，向日本國民廣泛普及研究成果；研究、指導(dǎo)師范學(xué)校及其他學(xué)校教員的思想與訓(xùn)育工作；收容并指導(dǎo)大學(xué)、高中、專科學(xué)校因思 想問題受到處分的學(xué)生。國民精神文化研究所由文部大臣管理，掌管有關(guān)國民精神文化研究、指導(dǎo)和普及事務(wù)，實際上由學(xué)生部負(fù)責(zé)管理，下設(shè)研究部和事業(yè)部。研究部負(fù)責(zé)國民精神文化的研 究，并普及研究成果。該部在研究方面分為歷史、文學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)、教育、法政、經(jīng)濟、自然科學(xué)、思想九科。為保持各科研究的有機關(guān)聯(lián)，研究部組織各科研究會、聯(lián)絡(luò)研究會、全體研究會、所員會等。在成果普及方面，研究部發(fā)行《國民精神文化研究》《國民精神文化類輯》《國民精神文化研究所所報》，開設(shè)講習(xí)會、演講會，每月就教育、思想問題召開座談會，參加者包括師范學(xué)校、官私立初高中、小學(xué)的校長，批判、討論教育、思想、社會問題。

事業(yè)部下設(shè)教員研究科和研究生指導(dǎo)科。教員研究科負(fù)責(zé)指導(dǎo)教員的研究，研究員即教員為學(xué)校教師，通過校長或地方長官推薦，由所長決定。該科通過講義、座談會、懇談會等方式，讓研究員理解“日本國體與國民精神的真髓”，試圖通過弘揚日本文化，防范馬克思主義思想對學(xué)校師生的滲透。完成規(guī)定研究的教員歸任后，無論在校內(nèi)還是校外，都將推動有關(guān)國民精神文化新設(shè)施的建設(shè)，或參與有關(guān)思想指導(dǎo)的各類工作。隨后，研究員的招收逐漸擴大到高中、?？茖W(xué)校。研究生指導(dǎo)科負(fù)責(zé)研究生的思想指導(dǎo)工作。原則上，該科的研究生為大學(xué)、高中、專科學(xué)校因思想問題而喪失學(xué)籍的學(xué)生。截至1934年11月，在所研究生25名。其指導(dǎo)方法如下：(1)根據(jù)個人的經(jīng)歷、問題等，進行個別指導(dǎo)；(2)開設(shè)歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟講義；(3)在主任的指導(dǎo)下進行個人研究，每周向主任提交報告；(4)開展共同研究，批判馬克思主義書籍，分析黑格爾等人的著作，或由數(shù)人組成哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、自然科學(xué)等部門，每周由一部門召開聯(lián)合研究會，發(fā)表其研究成果；(5)召開座談會；(6)旁聽教員研究科講義；(7)寄宿。此外，畢業(yè)研究生和在所研究生組織清明會，以加強國民精神文化研究所與已畢業(yè)研究生的聯(lián)系，相互啟發(fā)思想修養(yǎng)，創(chuàng)設(shè)機關(guān)報《清明》。通過上述方法，研究生指導(dǎo)科試圖“使研究生努力反省過去的生活態(tài)度，從理論上批判馬克思主義，并進一步研究日本國體、國民精神，以樹立作為日本人堅定的生活理念”。通過上述舉措，長期在所者在情感上發(fā)生轉(zhuǎn)向，在理論上判斷馬克思主義并不完全適合日本，從而放棄馬克思主義信仰，實現(xiàn)所謂的“思想轉(zhuǎn)向”。完成學(xué)業(yè)者中也有部分學(xué)生獲得再入學(xué)的許可。

國民精神文化研究所還在地方開設(shè)國民精神文化講習(xí)會。從1934年開始，每年從小學(xué)、實業(yè) 補習(xí)學(xué)校的教員中選拔二三十人，召開長達四周以上的講習(xí)會，灌輸日本精神，促使其在學(xué)校普及日本精神，自覺抵制馬克思主義思想進入校園。各縣講習(xí)的題目、科目并不相同，講師中含有在該所教員研究科結(jié)業(yè)的教員。國民精神文化研究所不僅注重對學(xué)生的思想教育，也試圖通過對身為教育者的教員進行再教育，以進一步加強各地的思想統(tǒng)制工作。

文部省對校園馬克思主義的思想統(tǒng)制強化政策在一定程度上發(fā)揮了作用，日本的左翼學(xué)生運 動事件從1931年的355件減至1933年的105件，逮捕人數(shù)也從1119人減至507人，并促使30年代中后期左翼思想在校園銷聲匿跡。

二、清理校園自由主義思想

九一八事變爆發(fā)后，為推行對外侵略政策，日本經(jīng)過五一五事件、二二六事件等右翼政變，逐步確立了軍部法西斯統(tǒng)治體制。反對自由主義與民主主義是法西斯的重要特征，與此相對應(yīng)，文部省為清理校園內(nèi)根深蒂固的自由主義思想，采取了一系列措施。

其一，五一五事件后，文部省制造瀧川事件，將思想統(tǒng)制對象擴展至自由主義，日本內(nèi)閣協(xié)商決 定設(shè)置思想對策協(xié)議會，文部省將學(xué)生部升格為思想局。

1932年末，文部省認(rèn)為瀧川幸辰教授11月在中央大學(xué)的演講存在“危險”內(nèi)容，但京大校長和 法學(xué)部長認(rèn)為該演講“極富理想主義，并未發(fā)現(xiàn)文部省所擔(dān)心的問題”。1933年1月，政友會議員宮澤裕在議會提議揭發(fā)東京、京都兩所帝大的“赤化”教授問題，文部大臣鳩山一郎回應(yīng)稱，若有赤化教授，將“斷然處分”。對于瀧川教授，文部大臣以其《刑法讀本》等著述容忍通奸罪和內(nèi)亂罪為由，迫使京大校長令其辭職。京大校長和法學(xué)部長多次拒絕文部省的要求，5月26日，內(nèi)閣命令 強制瀧川教授停職。此舉導(dǎo)致京大法學(xué)部教授全體辭職，并引發(fā)一系列學(xué)生運動，學(xué)生、教授要求大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由。值得注意的是，文部省在給瀧川停職處分之前，對瀧川著作的批判理由經(jīng)過三次變更，包括“客觀主義刑法論”“帶給學(xué)生和社會惡劣影響”和“根本思想是馬克思主義”，文部省最終使用了自由主義是“共產(chǎn)主義的溫床”這一論點。由此，文部省思想統(tǒng)制的范圍從原本針對馬克思主義，擴大到自由主義。

在瀧川事件發(fā)酵之際，1933年4月11日，日本內(nèi)閣協(xié)商決定，“為樹立中正堅實的思想對策，協(xié)調(diào)相關(guān)各廳的聯(lián)絡(luò)，調(diào)查審議必要事項”，在內(nèi)閣總理大臣的監(jiān)督下設(shè)置思想對策協(xié)議會。該會委員由內(nèi)閣書記官長、法制局長官與內(nèi)務(wù)、陸軍、海軍、司法、文部各省次官及相關(guān)各廳敕任官組成。7—10月，該協(xié)議會糅合陸軍、內(nèi)務(wù)、文部三省意見，提出四項具體方案：《關(guān)于教育與宗教的具體方案》《思想善導(dǎo)方策具體案》《思想取締方策具體案》《關(guān)于社會政策的具體方案》?！蛾P(guān)于教育與宗教的具體方案》主要仍是對高等教育、師范教育、初等教育及實業(yè)教育的“改善”，重視學(xué)生人格、德育的培養(yǎng)，加強對教員任用的管理與培養(yǎng)?！端枷肷茖?dǎo)方策具體案》強調(diào)要“闡明、普及作為國家指導(dǎo)原理的日本精神”，擴充國民精神文化研究所并在地方設(shè)置其分支機構(gòu)，保護、資助日本精神研究者及研究指導(dǎo)團體，查明、修正所謂“不穩(wěn)思想”?！端枷肴【喎讲呔唧w案》強調(diào)改善現(xiàn)行取締法令，“以進一步強化取締，完善對不穩(wěn)思想的預(yù)防鎮(zhèn)壓”?！蛾P(guān)于社會政策的具體方案》則是從經(jīng)濟、就業(yè)、醫(yī)療保險等方面穩(wěn)定社會。

隨后，文部省基于上述提案著手?jǐn)U充國民精神文化研究所，并于1934年5月末將學(xué)生部升格為思想局，下設(shè)思想課和調(diào)查課。該局除延續(xù)學(xué)生部的一些職能外，增加了指導(dǎo)、監(jiān)督社會教育團體的職能。

其二，在“國體明征運動”中，文部省為鏟除校園自由主義思想，采取了一系列措施。美濃部達吉主張的“天皇機關(guān)說”作為自由民主主義的典型代表，在教育、學(xué)術(shù)、政治等領(lǐng)域有著極大的影響。日本軍部及右翼為徹底打倒以該學(xué)說為理論根基的政黨政治，建立軍部法西斯統(tǒng)治，于1935年發(fā)動旨在打倒“天皇機關(guān)說”的“國體明征運動”。1935年4月10日，文部省訓(xùn)示各級學(xué)校校長及府縣知事：“當(dāng)務(wù)之急是基于建國大義，振興日本精神，以期提高國民素養(yǎng)……明征我國尊貴國體之本義。基此謀求教育的改革和振興，以指明民心所向”，要求教育相關(guān)者“嚴(yán)加戒除引發(fā)對國體本義之疑惑的言論，保持發(fā)揚國體精華的觀念，致力于自我鉆研，培養(yǎng)學(xué)生素養(yǎng)?！?月20日，文部大臣在學(xué)生主事會議上訓(xùn)示：針對共產(chǎn)主義、自由主義等思想問題，“必須大力改革大學(xué)等學(xué)校的教學(xué)和訓(xùn)育內(nèi)容。改善之根本在于我國國體，藏于日本精神”，對于明治以來傳入并已長期而廣泛地滲 透進國民思想文化的西洋文化，要探討其實質(zhì)，“參照日本精神，匡正其謬誤，或排除之，或醇化攝取之”。可見，文部省企圖通過改革教育，闡明日本國體和日本精神，“修正”自由民主主義。由此，文部省采取了一系列應(yīng)對措施。

在憲法學(xué)方面采取直接舉措。文部省召開地方長官、學(xué)務(wù)部長、校長會議，傳達文部省4月訓(xùn)令，特別是讓校長領(lǐng)會憲法的“真正精神”。文部省還調(diào)查了帝國大學(xué)、公私立大學(xué)法學(xué)教授及講師的著述、講義、論文等，基于上述調(diào)查，召集學(xué)校負(fù)責(zé)人，說明“有問題教授”的思想，給予警告。文部省加強了對教授與講師等的選任、講座變更、講義內(nèi)容的控制，清理了一些所謂“不當(dāng)”的法制經(jīng)濟教科書。事實上，在文部省發(fā)布4月訓(xùn)令前后，各大學(xué)已采取了相應(yīng)措施。中央大學(xué)于3月宣布今后不再采用美濃部的憲法論，4月將其辭退。一些大學(xué)對涉及“天皇機關(guān)說”的講義、著述，根據(jù)《憲法義解》進行文字修改，或者絕版不用，甚至辭退主張“天皇機關(guān)說”的教師。文部省還鼓勵校園講授“天皇主權(quán)說”，為此，從7月15日開始，文部省召集官公私立高中、專科學(xué)校的校長、法制修身科教員、學(xué)生主事與帝國大學(xué)及官公私立大學(xué)的學(xué)生主事，召開為期5天的憲法講習(xí)會，分發(fā)“天皇主權(quán)說”的憲法教育資料。為使教育人員徹底理解《大日本帝國憲法》的“天皇主權(quán)說”本義，文部省委托十余名“權(quán)威專家”執(zhí)筆解說，印刷分發(fā)。僅被廣泛分發(fā)至大學(xué)、地方官廳、公立圖書館的金子堅太郎的演講筆記就達60萬部。

設(shè)置教學(xué)改革評議會，商討為掃除一切不利之外來思想而進行教學(xué)改革事宜。1935年11月，為鏟除西洋思想文化的弊端，發(fā)展日本文化，“以國體觀念與日本精神為本”，尋求學(xué)問與教育的改革方法，文部省設(shè)置教學(xué)改革評議會。該會由大學(xué)校長、海陸軍軍人與文部省、內(nèi)務(wù)省、司法省官僚組成，根據(jù)文部大臣的咨詢進行有關(guān)教學(xué)改革重要事項的調(diào)查審議，并向文部大臣提出建議。1936年10月，教學(xué)改革評議會基于文部大臣的咨詢，就“改革、振興教育之方策”提出如下建議：(1)設(shè)置改革教學(xué)的中樞機關(guān)。政府設(shè)置文部大臣管轄下的有力機構(gòu)，維持、發(fā)展日本教育的根本精神，掌管教學(xué)改革，監(jiān)督重要事務(wù)，加強與相關(guān)方面的聯(lián)系；設(shè)置權(quán)威研究機構(gòu)，“闡明國體與日本精神的真義，促進各種精神學(xué)的基礎(chǔ)性研究與發(fā)展”；設(shè)置由學(xué)者、教育者、有識者及相關(guān)官員組成的參與機關(guān)。整合三機關(guān)，使之一體化。(2)制訂實施教學(xué)改革的必要方針。在闡明國體、日本精神方面，展示歷代詔敕，特別是《教育敕語》中的國體精神，并與歷史對照，同時明確近代西洋思想的本質(zhì)，包括個人主義、自由主義、權(quán)威主義、理性主義、觀念論及唯物論等，批判其影響；在教育教學(xué)改革方面，重新認(rèn)識日本乃至東洋的思維方式，振興東洋教育與東洋文化，但仍要“醇化攝取歐美文化”，避免排斥或輕視歐美文化。(3)教學(xué)改革必要的實施事項。在學(xué)術(shù)研究方面，在學(xué)術(shù)體系中闡明日本國體和日本精神，“發(fā)展擁有獨特內(nèi)容和方法的精神諸學(xué)”；在大學(xué)教育方面，從學(xué)生的指導(dǎo)教育、教授的選任、教員的培養(yǎng)、學(xué)科內(nèi)容等方面進行改革，重視人格的陶冶，改革考試制度、體育教育、女子教育、社會家庭教育。(4)有關(guān)督學(xué)、人事制度及教員再教育的實施事項。在督學(xué)、視察制度方面，以適應(yīng)實際的指導(dǎo)為主，將重點置于學(xué)術(shù)的精神與內(nèi)容上；在人事制度方面，教育行政官吏的任用需特別留意其學(xué)識經(jīng)驗，同時改善地方教育行政官吏任用方法；在教員再教育方面，為使校長、教員擁有作為日本國民的人生觀與國家觀，規(guī)定初中以上的教員與小學(xué)教員分別在教學(xué)改革的中心機構(gòu)、各府縣國民精神文化講習(xí)所接受有效的再教育。

1936年9月8日，文部省設(shè)置日本諸學(xué)振興委員會。其目的是基于日本國體與日本精神的 “本義”，研究、批判各種外來學(xué)術(shù)的內(nèi)容與方法，推動創(chuàng)造、發(fā)展日本“獨特”的學(xué)術(shù)、文化，助力教育改革。該委員會由委員長及常任委員組成，共30人，委員長由文部省官僚擔(dān)任，常任委員主要由大學(xué)教授、校長擔(dān)任，召開常任委員會及專門委員會，舉辦教育學(xué)、日本文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、藝術(shù)等學(xué)科部門的學(xué)會、公開演講會。1936—1937年，日本諸學(xué)振興委員會召開教育學(xué)、哲學(xué)、日語與日本文學(xué)學(xué)會各一次。

其三，編纂、發(fā)行《國體的本義》等文獻書籍，宣揚神國思想與皇國觀念。1935年10月，陸軍省軍事課在“政府為明征國體所應(yīng)采取措施”方案中，提出“擴充國體研究機構(gòu)，給國體本義信念賦予科學(xué)基礎(chǔ)，確立明征國體的準(zhǔn)則”。文部省在1936年制定了為擴充國民精神文化研究所增加職員的預(yù)算。國民精神文化研究所在繼續(xù)履行前文所述職能的同時，搜集編撰有關(guān)日本文化的基本文獻。文部省社會教育局出版了由國民精神文化研究所人員參與編輯的《國民精神振興叢書》三輯，分發(fā)3.5萬部。

文部省思想局也進行了相關(guān)文獻的編撰發(fā)行工作，特別是推出《國體的本義》一書。1936年6月，文部省委托學(xué)界權(quán)威編撰該書，文部省相關(guān)人員會同學(xué)者首先就編撰的方針和綱要進行審議，然后由學(xué)者寫成初稿，并在思想局思想課會議上經(jīng)過數(shù)次修改，再交由局、部級會議進行討論和修改。1937年4月，最終編成《國體的本義》，印刷30萬部，由文部省或地方官廳向全國的官公私立小學(xué)、青年學(xué)校、初高中、?？茖W(xué)校、大學(xué)及圖書館等分發(fā)。文部省編撰該書的目的，在于促使學(xué)生、教員正確認(rèn)識和理解日本國體及其精神，“糾正”西洋思想文化的“弊端”。該書強調(diào)日本國體的本義為“大日本帝國，奉萬世一系之天皇皇祖神敕，永受其統(tǒng)治。此為萬古不易之國體”，并從歷史文化角度對此加以闡釋。

其四，廢除思想局，新設(shè)教學(xué)局。文部省鑒于時局及教學(xué)改革的要求，聽取教學(xué)改革評議會有關(guān)設(shè)置教學(xué)改革中樞機構(gòu)的建議，決定廢除思想局，在文部省外設(shè)置教學(xué)局。1937年7月20日，作為文部省外局的教學(xué)局成立，“受文部大臣管理，基于國體的本義，掌管教學(xué)的改革、振興事務(wù)”。教學(xué)局下設(shè)企劃部、指導(dǎo)部及庶務(wù)課。企劃部下設(shè)企劃課和思想課。企劃課負(fù)責(zé)教學(xué)改革 與振興計劃的制定；學(xué)校及社會教育團體教學(xué)改革與振興的調(diào)查；學(xué)術(shù)研究及其研究設(shè)施的調(diào)查和獎勵，并負(fù)責(zé)與國民精神文化研究所聯(lián)絡(luò)。思想課負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)校及社會教育團體的思想指導(dǎo)；監(jiān)督和調(diào)查國內(nèi)外社會思想等。指導(dǎo)部下設(shè)指導(dǎo)課和普及課。指導(dǎo)課負(fù)責(zé)教學(xué)改革與振興的指導(dǎo)；對學(xué)校及社會教育團體教學(xué)改革與振興的視察指導(dǎo)；對教職員與教育相關(guān)者進行教學(xué)改革與振興的再教育；地方國民精神文化講習(xí)設(shè)施的管理。普及課負(fù)責(zé)圖書手冊的編撰發(fā)行；圖書的調(diào)查、認(rèn)定及推薦；學(xué)術(shù)和文化的介紹、普及等。較之思想局，教學(xué)局除對學(xué)校及社會教育團體進行指導(dǎo)、監(jiān)督外，還增加了調(diào)查、獎勵文化普及與研究等職能，但國民精神文化研究所已不屬于其管轄范圍。

教學(xué)局內(nèi)設(shè)“參與”一職，使其參與局務(wù)?！皡⑴c”從相關(guān)各廳敕任官或有學(xué)識經(jīng)驗者中選出，由內(nèi)閣任命?！跋嚓P(guān)各廳敕任官”主要由與思想統(tǒng)制相關(guān)的內(nèi)務(wù)省警保局長、內(nèi)務(wù)省刑事局長及陸海軍少將擔(dān)任，“學(xué)識經(jīng)驗者”主要由大學(xué)教授、國民精神文化研究所成員等擔(dān)任。此時文部省的設(shè)想，是按照教學(xué)改革評議會的第一條答復(fù)設(shè)計，將教學(xué)局作為教學(xué)改革的有力機構(gòu)，國民精神文化研究所作為研究機構(gòu)，進行有關(guān)國體、日本精神的學(xué)理性研究，將教學(xué)局內(nèi)設(shè)置的“參與”作為“有力 的參與機關(guān)”，謀求三者合體之效。

此外，文部省還對教科書的編撰進行審查，對學(xué)生、教員分別開設(shè)日本文化講義和日本文化教官研究講習(xí)會。

總之，九一八事變后，在日本走向法西斯統(tǒng)治的過程中，文部省為配合軍部與右翼的專制需求，在教育領(lǐng)域采取了清理自由主義等西方思想的一系列統(tǒng)制政策。但文部省對西方思想文化仍保留了“醇化攝取”的態(tài)度，而非簡單的完全排斥。

三、校園思想統(tǒng)制政策的泛化與強化

七七事變爆發(fā)后，日本走上全面侵華戰(zhàn)爭之路。1937年8月，為應(yīng)對時局，日本內(nèi)閣決議實施 “國民精神總動員”。在國民精神總動員運動中，文部省通過宣揚日本國體與日本精神，抵制馬克思 主義、自由民主主義的做法，泛化到整個社會。

在實施方面，國民精神總動員分成第一期、第二期以及強調(diào)周。以第二次強調(diào)周為例，其主旨是“明征作為國民精神總動員核心的國體觀念，振興日本精神，使之具體呈現(xiàn)于社會各個領(lǐng)域”，對于沒有經(jīng)過批判而吸收的外國思想文化，特別是個人主義、自由主義、功利主義、唯物主義等，“立足于日本精神的本義，使國民深刻反省”，努力匡正其弊害。在實施方法上，通過祝賀日本建國之紀(jì)元節(jié)、發(fā)行《周報》等手冊、學(xué)生愛國游行以及舉辦有關(guān)國體與日本精神的演講、座談等加以貫徹。此外，國民精神總動員實施的《有關(guān)國民教化運動宣傳實施基本計劃》規(guī)定，政府進行有關(guān)明征國體觀念、振興國民精神的系列宣傳。可見，通過國民精神總動員，由文部省在教育研究領(lǐng)域通過強 調(diào)天皇制國體與日本精神，以反對馬克思主義與自由民主主義的做法，擴大到通過日本政府向全國民眾進行宣傳。1938年，內(nèi)務(wù)省制造河合榮治郎事件，以其《法西斯主義批判》等著作涉嫌社會主義及反軍、反戰(zhàn)思想，禁止發(fā)售。文部省以“否認(rèn)國家思想，有違我國國體觀念”為由令河合辭去東京大學(xué)教職。1939年，右翼學(xué)者蓑田胸喜指責(zé)早稻田大學(xué)教授津田左右吉批判《古事記》與《日本書紀(jì)》，是“從根本上否認(rèn)日本國體的建立淵源和上古神代的史實”，是“大逆思想”。翌年，內(nèi)務(wù)省禁止發(fā)售津田著作，文部省令其辭職。隨后，津田及其著作出版商以褻瀆“皇室尊嚴(yán)”罪被起訴。

總之，日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭后，繼續(xù)以“日本國體”與“日本精神”打壓馬克思主義、自由民主主義等西方思想。在統(tǒng)制方式上，右翼學(xué)者舉報當(dāng)事者，內(nèi)務(wù)省禁止發(fā)售著作，文部省令其辭職，司法省負(fù)責(zé)起訴當(dāng)事者，由此形成了對學(xué)術(shù)研究的思想統(tǒng)制聯(lián)動方式。

為適應(yīng)時局發(fā)展，文部省教學(xué)局在發(fā)揮其職能的同時，進行了一系列機構(gòu)改組。

其一，教學(xué)官參與思想統(tǒng)制工作。在教學(xué)局設(shè)置之初，在官制上“教學(xué)官服從上級命令，負(fù)責(zé)教學(xué)改革與振興相關(guān)的調(diào)查及指導(dǎo)監(jiān)督”，同時設(shè)置教學(xué)官后補。教學(xué)官從有職務(wù)所需知識與經(jīng)驗者中選出，經(jīng)高等試驗委員的權(quán)衡任用。一般而言，教學(xué)局按照《教學(xué)官學(xué)事視察規(guī)程》，令教學(xué)官視察、指導(dǎo)學(xué)校如下事宜：教育內(nèi)容、組織、設(shè)備；學(xué)術(shù)研究、研究設(shè)施；學(xué)校及社會教育團體等的思想情況。教學(xué)局還通過教學(xué)官參與其他思想統(tǒng)制機構(gòu)的工作，1941年教學(xué)局在日本諸學(xué)振興委員會增設(shè)教學(xué)官，教學(xué)官主要負(fù)責(zé)調(diào)查學(xué)說內(nèi)容及學(xué)界現(xiàn)狀、籌劃召開學(xué)會、編撰發(fā)行機關(guān)報等事項。教學(xué)局在地方也設(shè)置相應(yīng)的教學(xué)官。1940年教學(xué)局開始在北海道、京都、大阪、福岡等地設(shè)置地方教學(xué)官各一名，1942年因行政機構(gòu)精簡，地方教學(xué)官有所減員，并改由地方管理。除教學(xué)改革相關(guān)事務(wù)外，教學(xué)官還負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)研究的獎勵、學(xué)校的修煉組織、國民精神文化講習(xí)所、思想對策研究會等事務(wù)。可見，教學(xué)官可視為教學(xué)局的“觸手”，參與、管理中央和地方的各類思想統(tǒng)制工作。

其二，建立學(xué)校修煉組織。1939年6月，文部省為適應(yīng)戰(zhàn)爭需要，動員學(xué)生參加生產(chǎn)，以彌補 勞動力的不足，并為將來輸送強健的士兵，利用學(xué)校假期開展所謂“心身鍛煉”運動，組織學(xué)生進行集體勞作、軍事訓(xùn)練、參觀旅行、體育運動等。1940年10月，隨著戰(zhàn)爭的長期化、德日意三國同盟 的建立以及與英美關(guān)系的惡化，近衛(wèi)文磨內(nèi)閣開展“新體制運動”，以備發(fā)動對英美的戰(zhàn)爭。文部省認(rèn)為“學(xué)生對當(dāng)下時局的認(rèn)識并不充分，生活方面仍有自由主義的殘留”，決定進一步加強校園思想統(tǒng)制，鏟除自由主義思想。為此，文部省倡導(dǎo)“學(xué)行一體”理念，要求建設(shè)“學(xué)生生活新體制”。文部省召開各類校長會議，商討決定首先在高等?？茖W(xué)校組織學(xué)校修煉組織，各大學(xué)根據(jù)實際情況與當(dāng)局協(xié)商實施方法后推行。12月，文部省訓(xùn)令“大學(xué)教授要致力于教學(xué)一體化，依據(jù)國體的本義，通過師生同行，學(xué)德一體的練習(xí)方式，致力于學(xué)生的熏化啟導(dǎo)”。

修煉組織以“排除自我功利思想，貫徹報國精神”為指導(dǎo)，由教學(xué)局教學(xué)官負(fù)責(zé)管理。各校修煉組織由全校教職員、學(xué)生組成，還包含校友會等團體，下設(shè)總務(wù)部、鍛煉部、國防訓(xùn)練部、文化部和生活部?？倓?wù)部負(fù)責(zé)各部事項的統(tǒng)籌；鍛煉部負(fù)責(zé)義務(wù)勞動、合宿訓(xùn)練、體育運動等，通過身心鍛煉，培養(yǎng)強健身軀；國防訓(xùn)練部負(fù)責(zé)學(xué)生的國防訓(xùn)練，包括滑翔訓(xùn)練、射擊、馬術(shù)、汽車駕駛等；文化部主要為學(xué)生組織所謂“健全”的娛樂文化，消除校內(nèi)團體的“弊端”；生活部負(fù)責(zé)對學(xué)生校外生活的指導(dǎo)監(jiān)督。文部省企圖通過學(xué)校、修煉組織和寄宿制度，構(gòu)建學(xué)生生活的新體制。在新體制下，使背負(fù)國運的學(xué)生真正認(rèn)識到戰(zhàn)爭時局的重大性及其自身的責(zé)任。

其三，組建地方思想對策研究會。地方思想問題研究會原本由各道府縣地方長官負(fù)責(zé)組織，研究、應(yīng)對思想問題。戰(zhàn)爭長期化后，1939年7月，地方思想問題研究會改組為道府縣思想對策研究會，在地方教學(xué)官的指導(dǎo)下，在郡、市、町、村以及學(xué)校、公司、工廠等單位構(gòu)建思想指導(dǎo)網(wǎng)，給予補助金支持。其主要活動內(nèi)容：(1)培養(yǎng)地方思想指導(dǎo)者，培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)思想工作的教職員；(2)徹底強化思想上的國防，以學(xué)校、公司、工廠為單位，開設(shè)有關(guān)思想國防的研究會、讀書會；(3)激發(fā)普通國民的思想國防意識，學(xué)校職員起到啟發(fā)指導(dǎo)作用；(4)增強戰(zhàn)力，培養(yǎng)國民學(xué)校、青年學(xué)校畢業(yè)者的“皇道勤勞觀”。

其四，改組教學(xué)局，組建教學(xué)煉成所。首先，改組教學(xué)局的機構(gòu)與職能。作為文部省的外局，教學(xué)局成立以來多次擴充。1942年9月，日本精簡行政機構(gòu)，教學(xué)局成為文部省的內(nèi)局，負(fù)責(zé)教學(xué)改革、國民精神文化研究所及國民煉成所、教育會等教育研究團體的相關(guān)事務(wù)。1943年10月，文部省撤銷教化局，將其負(fù)責(zé)的社會文化相關(guān)事務(wù)并入教學(xué)局。其次，設(shè)置教學(xué)煉成所。1941年10月，文部省為“使國民排除自我功利的思想，基于國體的本義，踐行挺身義勇奉公的精神”，主張“需培養(yǎng)各行各業(yè)的標(biāo)兵”，提議設(shè)置國民煉成所。1942年1月，國民煉成所正式成立，受文部大臣管理，教學(xué)局成為文部省內(nèi)局后，國民煉成所由教學(xué)局負(fù)責(zé)。該所由學(xué)寮、企劃課、庶務(wù)課和煉成會組成，指導(dǎo)官負(fù)責(zé)具體事務(wù)，大多從教學(xué)官中選出。學(xué)寮是培養(yǎng)單位，受訓(xùn)者被稱為“寮生”。寮生是“高等?？茖W(xué)校、國民學(xué)校的相關(guān)教職員、教育行政人員，普通官吏與公務(wù)員，青年指導(dǎo)者，國民各階層的指導(dǎo)者”，多為教育或思想指導(dǎo)從業(yè)者。寮生每日有較為嚴(yán)格的日課，早上5點起床、班級點名、盥洗；5點半靜坐；6點集合、全體點名、升國旗、遙拜皇城、早會、體操；7點早餐；8點上課或演習(xí)；12點午飯；下午1點參加農(nóng)業(yè)等集體勞動、武道訓(xùn)練等；4點降國旗、入??；5 點晚餐；6點舉辦研究會、座談會或自習(xí)；8點靜坐、唱“皇歌”、反省、晚會；9點點名、整理、就寢 ；9點半熄燈。其課程有國體本義、皇國史、東西洋思想、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、自然學(xué)、國防學(xué)等，大多以“皇國”視角開展教學(xué)，教授有助于日本應(yīng)對戰(zhàn)局的內(nèi)容。

隨著太平洋戰(zhàn)場局勢進一步逆轉(zhuǎn)，1943年日本逐漸迎來本土作戰(zhàn)并走向戰(zhàn)敗，其人力、物力資源更加捉襟見肘。為應(yīng)對時局，進一步強化國內(nèi)防御體制，日本政府于9月22日發(fā)布《關(guān)于強化國內(nèi)體制的閣議決定》，進一步裁減機構(gòu)。11月1日，文部省將國民精神文化研究所、國民煉成所合 并為教學(xué)煉成所，受教學(xué)局管理，“基于國體本義，負(fù)責(zé)研究教學(xué)，培養(yǎng)教職員等，作為國民先導(dǎo)”，其主要事務(wù)包括精神諸學(xué)、教育研究及教職員培養(yǎng)等。12月，內(nèi)閣決議通過《關(guān)于確立戰(zhàn)時國民思想的基本方策綱要》，就貫徹國體本義和教學(xué)改革，要求“動員學(xué)者、思想家，闡明皇國之道；肅清學(xué)術(shù)與思想中的自由主義、個人主義或社會主義思想，確立貫徹日本精神的各類學(xué)問，使其深入實際 的教育教化”，并把“高度發(fā)揚精忠報國的精神作為第一要義”；就思想取締，要求“強化對共產(chǎn)主義運動、諜報活動、反軍思想、非合法直接行動等的防范鎮(zhèn)壓”，并防范其他擾亂民心、要求媾和等思想。盡管文部省在太平洋戰(zhàn)爭期間進一步強化對自由主義、社會主義的思想統(tǒng)制政策，大力宣揚 “神國思想”與“皇國觀念”，但未能阻止日本的戰(zhàn)敗。

要之，日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭后，文部省通過強調(diào)日本國體和日本精神來加強對校園自由主義、馬克思主義等西方思想的統(tǒng)制，且因戰(zhàn)事擴大及國民精神總動員而將此種統(tǒng)制擴大到全體國 民。為適應(yīng)戰(zhàn)時勞動力不足及輸送強健士兵的需要，在教育方式上，文部省對師生貫徹“學(xué)行一體”方針，強化師生參加勞動生產(chǎn)、軍事訓(xùn)練活動，從而將學(xué)校師生裹挾至對外侵略的戰(zhàn)車上。在此期間，文部省放棄“醇化攝取”西方思想的主張，全面反對西方思想的趨勢日趨明顯。

結(jié) 語

文部省對校園的思想統(tǒng)制，區(qū)別于內(nèi)務(wù)省、司法省的事后暴力取締，主要以引導(dǎo)、教育、培訓(xùn) 等方式展開，重在預(yù)先防范。其核心內(nèi)容是從思想上根植以“神國思想”與“皇國觀念”為根基的“日 本國體”與“日本精神”，抵御、鏟除馬克思主義、自由民主主義等西方外來思想，以強化日本國內(nèi)的思想統(tǒng)一與團結(jié)，助力對外侵略戰(zhàn)爭。為此，文部省設(shè)置了學(xué)生課、學(xué)生部、思想局、教學(xué)局等一系列校園思想統(tǒng)制機構(gòu)，組建了國民精神文化研究所、國民煉成所、教學(xué)煉成所等一系列研究思想問題、培訓(xùn)從事校園思想指導(dǎo)工作的教職員乃至改造“問題”學(xué)生、培養(yǎng)戰(zhàn)爭后備軍的機構(gòu)。文部省的思想統(tǒng)制政策，為構(gòu)建與維持日本的總體戰(zhàn)體制與法西斯統(tǒng)治，進而服務(wù)于對外侵略戰(zhàn)爭發(fā)揮了重要作用。

原文載于《日本侵華南京大屠殺研究》2025年第2期，注釋從略

·來 源：《日本侵華南京大屠殺研究》雜志社