一直以來(lái)，奉系軍閥首腦張作霖都是一個(gè)頗具爭(zhēng)議的人物，但不可否認(rèn)的是，以當(dāng)時(shí)東北各方勢(shì)力盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的局面，張作霖的生存法則是顯示了一定效果的，比如他在外交上從無(wú)固定方針，而是全看“買(mǎi)賣(mài)”值不值，有便宜就占，沒(méi)便宜就撤，定下的事可以賴，賴不掉就想法子讓它辦不成。

1925年秋的一天，由帥府日籍幕僚町野武馬聯(lián)絡(luò)，日本政界要員山本條太郎到沈陽(yáng)拜訪張作霖。當(dāng)然這個(gè)后來(lái)當(dāng)了十年滿鐵總裁的山本并不是來(lái)游山玩水的，他之所以親自出馬，目的就是要解決一直懸著的“十間房十二標(biāo)樁土地問(wèn)題”。

“十間房十二標(biāo)樁土地問(wèn)題”是日本所謂“滿蒙懸案”一部分，而這個(gè)問(wèn)題的由來(lái)則要追溯到1904年的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期。戰(zhàn)前，俄軍翻譯紀(jì)鳳臺(tái)在沈陽(yáng)十間房地區(qū)附近有二百七十五畝的土地，因那里與滿鐵附屬地相連，所以日本在戰(zhàn)勝俄國(guó)后，便將堂而皇之的其作為“戰(zhàn)利品”據(jù)為己有，而且還轉(zhuǎn)移來(lái)許多日本人來(lái)此定居經(jīng)商。

這簡(jiǎn)直是一個(gè)連孩子都能讀懂的簡(jiǎn)單問(wèn)題，于是日方的這一無(wú)恥行徑很快便受到了反擊，時(shí)任盛京將軍錫良認(rèn)為紀(jì)鳳臺(tái)雖是俄軍翻譯，但他中國(guó)人，土地也是中國(guó)的，“戰(zhàn)利品”之說(shuō)純屬無(wú)稽之談，隨后便勸離了此地的日方人員，同時(shí)為了不留后患，由奉天交涉署出面在此地周?chē)裨O(shè)了十二個(gè)標(biāo)樁以示劃分，禁止任何人擅自遷入。

原本這一問(wèn)題經(jīng)過(guò)錫良的解決已經(jīng)算是塵埃落定了，但由于日本日益膨脹的野心，以及日方在東北勢(shì)力的不斷壯大，時(shí)隔多年后滿鐵竟再次要求將該片土地劃為它的屬地，不過(guò)幾經(jīng)交涉后奉天方面仍然沒(méi)有同意，于是就只得懸了起來(lái)，一直拖到張作霖上臺(tái)主政。

山本條太郎

此次山本之行應(yīng)該說(shuō)是有備而來(lái)，而且在時(shí)間點(diǎn)的選擇上頗費(fèi)心機(jī)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)正值二次直奉戰(zhàn)后，一雪前恥的張作霖正欲揮軍關(guān)內(nèi)謀圖更大發(fā)展，所以他比任何時(shí)候都更希望有一個(gè)穩(wěn)定的后方，于是當(dāng)山本向張作霖提出：“‘十間房十二標(biāo)樁土地問(wèn)題’關(guān)乎滿鐵附屬地的整理，長(zhǎng)此拖延下去，會(huì)給中日帶來(lái)不和的因素”時(shí)，張作霖竟破天荒的同意了。

那么為什么這次張作霖同意了呢？其實(shí)這么問(wèn)題并不難理解，一來(lái)，后方穩(wěn)定不穩(wěn)定與日方關(guān)系最大；二來(lái)，張作霖只是口頭同意，而對(duì)于政治來(lái)說(shuō)，口頭同意是沒(méi)有意義的。

果然，山本走后，張作霖立即召見(jiàn)了東三省交涉總署署長(zhǎng)，授意他盡快研究提出交換條件以便交涉，結(jié)果交涉署很快便整理出了最近十幾年來(lái)在滿鐵沿線所發(fā)生的中國(guó)人誤入滿鐵附屬地內(nèi)打柴割草以及在鐵路兩旁行走，導(dǎo)致被滿鐵守備隊(duì)打死打傷事件30余起，以及滿鐵備隊(duì)無(wú)理侵入附屬地外民宅、盜搶物資、打傷居民等24件懸案全部提了出來(lái)，并附之以詳盡的索賠要求，稱必須以此作為“十二標(biāo)樁土地出讓”的先決條件。

隨即神奇的一幕出現(xiàn)了，當(dāng)日本駐奉總領(lǐng)事館將索賠要求轉(zhuǎn)達(dá)滿鐵后，滿鐵方面竟許久也沒(méi)有任何回應(yīng)，不僅如此，甚至交涉署主動(dòng)與領(lǐng)事館和滿鐵事務(wù)所交涉聯(lián)絡(luò)也一直無(wú)果。

這就能解釋張作霖為什么會(huì)爽快的答應(yīng)山本了，他當(dāng)然知道，相比于所謂“滿蒙懸案”，日本在東北所犯懸案更是比比皆是，而這些滿鐵是無(wú)意也無(wú)力解決的，他這樣做既可以讓日本人無(wú)話可說(shuō)，又可以反客為主掌握主動(dòng)。

就這樣，這件事一直被雙方頗有默契地拖延了下去，事實(shí)上直到日本人失去耐心將張作霖炸死，也未能得到解決。