為深入貫徹落實國家及本市關于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的決策部署，徐匯區(qū)積極推進規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動。專項行動開展以來，各執(zhí)法單位堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，創(chuàng)新執(zhí)法方式，涌現(xiàn)出一批體現(xiàn)執(zhí)法溫度、有效減輕企業(yè)負擔的典型案例。為充分發(fā)揮典型案例的示范引領作用，現(xiàn)推出“涉企執(zhí)法典型案例”專欄，精選優(yōu)秀案例進行展示，以案釋法、以案促改，助力打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境。

涉外執(zhí)法促合規(guī)

雙語服務護營商

——某餐飲有限公司徐匯分公司未按照規(guī)定安裝油煙凈化和異味處理設施案

基本案情

2024年6月，天平街道綜合行政執(zhí)法隊接到市民投訴，反映某餐廳的油煙排氣口直接對著居民樓，存在油煙擾民問題。執(zhí)法人員經(jīng)現(xiàn)場查看，當事人主要經(jīng)營油炸、燒烤菜品，后廚僅安裝了兩個排風扇用于排出后廚的油煙，油炸爐上方未安裝集氣罩，違反《上海市大氣污染防治條例》第六十二條第一款的規(guī)定。

執(zhí)法亮點

本案當事人為外商獨資企業(yè)，負責人不熟悉中文。為確保執(zhí)法程序正當有效，天平街道主動告知可為企業(yè)提供雙語政策解讀與整改指導，以執(zhí)法過程為契機，助力提升企業(yè)合規(guī)能力。天平街道充分聽取當事人陳述申辯，綜合考慮其屬首次違法、積極配合并迅速完成整改等情節(jié)，依法作出從輕處罰的決定。通過“罰教結合”模式，突出教育引導，強化企業(yè)合規(guī)主體責任，幫助企業(yè)建立長效合規(guī)經(jīng)營機制，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。

典型意義

創(chuàng)新執(zhí)法方式，助力提升治理效能

本案屬于涉外行政處罰案件，針對外籍當事人文化語言差異，天平街道為其配備翻譯人員，在執(zhí)法中采用雙語溝通，充分保障當事人正當權益，突出執(zhí)法程序的合法性、規(guī)范性與公信力。這一創(chuàng)新實踐有效破解涉外執(zhí)法中的溝通障礙，以標準化、規(guī)范化的執(zhí)法流程搭建起溝通橋梁，為提升城市治理國際化水平探索新路徑。

彰顯執(zhí)法溫度，助推外企合規(guī)經(jīng)營

本案堅持“處罰不是終點，合規(guī)才是目的”的理念，將執(zhí)法、服務與普法有機結合，通過柔性方式幫助外資企業(yè)深入理解并遵守中國法律。在依法處罰的同時，更注重引導企業(yè)完善內(nèi)部治理，推動其合規(guī)體系建設與行業(yè)健康發(fā)展同頻共振，為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境注入法治動能。這一實踐既展現(xiàn)了城市治理的精細化水平，也為涉外法治實踐提供了生動范例，讓法治成為優(yōu)化營商環(huán)境的堅實保障。

供稿：執(zhí)法監(jiān)督科 王袁琳

編輯：張躍霞