2025年8月26日，國務(wù)院發(fā)布了一份名為《國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》的文件，標(biāo)志著一份關(guān)乎未來十年中國產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略藍(lán)圖。

而就在十年前，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，這份相似的文件為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)裝上了一條高速信息公路，深刻地改變了我們的生活和商業(yè)模式。在政策的引導(dǎo)下，市場(chǎng)迸發(fā)出巨大的創(chuàng)新活力，催生了像美團(tuán)、滴滴、字節(jié)跳動(dòng)等一批平臺(tái)型巨頭和新經(jīng)濟(jì)代表。這些公司的崛起，不僅徹底改變了人們的消費(fèi)、出行、信息獲取方式，也重新定義了多個(gè)行業(yè)，創(chuàng)造了巨大的商業(yè)價(jià)值。

今天，當(dāng)“人工智能+”被置于同樣甚至更高戰(zhàn)略高度時(shí)，我們有理由相信，這并非簡(jiǎn)單的歷史重演。這份文件，其實(shí)和我們每個(gè)人息息相關(guān)。

為了方便同學(xué)快速理解報(bào)告的核心觀點(diǎn)以及與自身的關(guān)聯(lián)性，混沌AI研究中心基于《國務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見》中提出的六大行動(dòng)＋八項(xiàng)支撐進(jìn)行了深度解讀，以下enjoy：

《意見》首次系統(tǒng)性地將人工智能定義為“新質(zhì)生產(chǎn)力”的核心要素，并提出了一個(gè)以應(yīng)用為牽引、基礎(chǔ)為支撐的“6×8”發(fā)展框架。這不僅為AI技術(shù)的落地指明了方向，更預(yù)示著一場(chǎng)由國家意志驅(qū)動(dòng)、全產(chǎn)業(yè)參與的智能化變革已經(jīng)拉開序幕。

“人工智能+”的核心框架： 以“第一性原理”構(gòu)建的“6×8”發(fā)展藍(lán)圖

本次行動(dòng)意見的核心，在于將AI回歸其生產(chǎn)力本質(zhì)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，需將AI能力（算力、數(shù)據(jù)、算法）還原為基礎(chǔ)生產(chǎn)要素的投入，通過優(yōu)化這些最根本的資源，來驅(qū)動(dòng)效率提升與模式創(chuàng)新。這是一種典型的“第一性原理”思維，旨在從根本上重塑產(chǎn)業(yè)格局。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，文件提出了明確的三階段發(fā)展規(guī)劃：

• 2027年：實(shí)現(xiàn)AI與6大重點(diǎn)領(lǐng)域（科技、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理、全球合作）深度融合，智能終端普及率達(dá)70%

• 2030年：普及率90%，智能經(jīng)濟(jì)成為重要增長極。

• 2035年：全面進(jìn)入智能經(jīng)濟(jì)社會(huì)新階段。

這一清晰的時(shí)間表，將AI的發(fā)展提升至國家戰(zhàn)略高度。而支撐這一宏大目標(biāo)的，是一個(gè)被稱為“6×8”的邏輯框架。該框架從需求側(cè)和供給側(cè)兩端同時(shí)發(fā)力，形成了一個(gè)閉環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)：

• 六大行動(dòng)：面向應(yīng)用端，明確了AI在科技、產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)、民生、治理、全球合作六大領(lǐng)域的落地場(chǎng)景，作為牽引產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車頭”。

• 八項(xiàng)支撐：面向基礎(chǔ)層，規(guī)劃了模型、數(shù)據(jù)、算力、應(yīng)用、開源、人才、政策、安全八大領(lǐng)域的保障體系，作為驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“底盤”。

這個(gè)“6×8”框架，為AI產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展提供了清晰的路線圖，也為身處其中的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者揭示了未來的市場(chǎng)機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

六大行動(dòng)： 錨定應(yīng)用，定義AI產(chǎn)業(yè)的未來戰(zhàn)場(chǎng)

“六大行動(dòng)”是本次計(jì)劃的“應(yīng)用層”，它為AI技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，提供了具體的行業(yè)場(chǎng)景和切入點(diǎn)。

1. 科技行動(dòng)：AI for Science，加速“從0到1”的原始創(chuàng)新：

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • 擁有深厚研發(fā)背景的硬科技初創(chuàng)企業(yè)，尤其是有高校、科研院所背景的團(tuán)隊(duì)。

  • 面向科研機(jī)構(gòu)、高校及企業(yè)R&D部門提供AI工具、平臺(tái)和服務(wù)的技術(shù)服務(wù)商。

  • 致力于將前沿AI算法產(chǎn)品化、商業(yè)化的創(chuàng)新型企業(yè)。

政策的核心是推動(dòng)AI與基礎(chǔ)學(xué)科深度融合，構(gòu)建開放協(xié)同的AI科研生態(tài)，以加速基礎(chǔ)理論與核心技術(shù)的突破。人工智能正在成為繼理論、實(shí)驗(yàn)、計(jì)算之后的“第四科研范式”。

典型案例包括DeepMind的AlphaFold2算法，它對(duì)蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)的精準(zhǔn)預(yù)測(cè)，正在深刻變革藥物發(fā)現(xiàn)和生命科學(xué)研究。在國內(nèi)，中國學(xué)者陳幟團(tuán)隊(duì)開發(fā)的DeepFlame平臺(tái)，將AI深度學(xué)習(xí)框架嵌入反應(yīng)流仿真，實(shí)現(xiàn)了火箭發(fā)動(dòng)機(jī)仿真速度的千倍級(jí)提升。同時(shí)，張林峰團(tuán)隊(duì)發(fā)布的Uni-Lab-OS實(shí)驗(yàn)室智能操作系統(tǒng)，致力于打通儀器數(shù)據(jù)，提升整體實(shí)驗(yàn)效率。這些先行者表明，AI在材料設(shè)計(jì)、天文、能源等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域擁有巨大潛力。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言，這意味著科研服務(wù)和工具化應(yīng)用市場(chǎng)正在打開，開發(fā)AI驅(qū)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)輔助系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)或仿真軟件，將是極具價(jià)值的切入點(diǎn)。

• 建議：創(chuàng)業(yè)者可瞄準(zhǔn)科研服務(wù)和工具化應(yīng)用場(chǎng)景。例如，開發(fā)AI驅(qū)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)輔助系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)或仿真軟件，將前沿算法產(chǎn)品化；與科研機(jī)構(gòu)、高校合作，提供“AI科研加速器”服務(wù)；關(guān)注政府科研項(xiàng)目支持，爭(zhēng)取成為行業(yè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或重點(diǎn)專項(xiàng)的技術(shù)服務(wù)商。此外，應(yīng)注意將技術(shù)成果開源共享（如DeepFlame已開源），構(gòu)建開放的生態(tài)，降低科研門檻，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力。

1. 產(chǎn)業(yè)行動(dòng)：智能化升級(jí)與“智能原生”業(yè)態(tài)孵化：

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • 為傳統(tǒng)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)提供智能化改造解決方案的AI技術(shù)公司和系統(tǒng)集成商。

  • 從底層構(gòu)建的“智能原生”企業(yè)，如基礎(chǔ)大模型公司、AI基礎(chǔ)設(shè)施提供商。

  • 尋求通過AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)降本增效和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新的傳統(tǒng)行業(yè)龍頭企業(yè)。

此項(xiàng)行動(dòng)旨在推動(dòng)AI與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，一方面促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化升級(jí)，另一方面培育“智能原生”的新興業(yè)態(tài)。

在高端制造業(yè)，上海感圖科技為半導(dǎo)體、新能源電池等領(lǐng)域部署的AI視覺檢測(cè)系統(tǒng)，已成功進(jìn)入蘋果核心供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)AVI設(shè)備在這一領(lǐng)域的突破。在智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，上海點(diǎn)甜網(wǎng)絡(luò)科技的農(nóng)用AI機(jī)器人實(shí)現(xiàn)了“一人千畝”的耕作示范，而深圳緯爾科技的智能棉花打頂機(jī)器人則大幅降低了新疆棉田的人工成本。

與此同時(shí)，“智能原生”企業(yè)正從基礎(chǔ)設(shè)施層面重構(gòu)產(chǎn)業(yè)。前微軟高管創(chuàng)立的澎湃動(dòng)力（Stepfun），已發(fā)布參數(shù)規(guī)模超萬億的語言模型；清華系的無問芯穹（Infinigence AI）則專注于AI基礎(chǔ)設(shè)施，為大模型部署提供異構(gòu)云平臺(tái)和多芯片協(xié)同方案。這些企業(yè)如同AI時(shí)代的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者”，正在為產(chǎn)業(yè)的全面智能化鋪路。

在新業(yè)態(tài)與服務(wù)領(lǐng)域，AI的應(yīng)用同樣廣泛。絲芙蘭與火山引擎合作的“AI玩妝”，通過虛擬上妝技術(shù)提升消費(fèi)體驗(yàn)；百度電商的AI數(shù)字人直播解決方案，已在羅永浩的數(shù)字人直播中驗(yàn)證了其商業(yè)價(jià)值，單場(chǎng)GMV突破5500萬。這些案例揭示，創(chuàng)業(yè)者應(yīng)聚焦產(chǎn)業(yè)的真實(shí)痛點(diǎn)，無論是制造業(yè)的品控、農(nóng)業(yè)的效率，還是服務(wù)業(yè)的個(gè)性化體驗(yàn)，都是AI解決方案可以大展拳腳的領(lǐng)域。

• 建議：創(chuàng)業(yè)者應(yīng)聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)痛點(diǎn)，開發(fā)針對(duì)性解決方案。例如，在智能制造領(lǐng)域，關(guān)注品質(zhì)管控、預(yù)測(cè)維護(hù)、新品設(shè)計(jì)三大應(yīng)用；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可從精準(zhǔn)種植、智能設(shè)備、農(nóng)業(yè)云服務(wù)等切入；在服務(wù)業(yè)和零售業(yè)，可從AI供應(yīng)鏈管理、智能客服、數(shù)字營銷、個(gè)性化體驗(yàn)等維度切入。

1. 消費(fèi)行動(dòng)：重塑體驗(yàn)，拓展智能消費(fèi)新場(chǎng)景

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • 智能家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、可穿戴設(shè)備等智能硬件廠商。

  • 電商、零售、文娛等領(lǐng)域的平臺(tái)型公司和品牌方。

  • 開發(fā)AIGC內(nèi)容生成、虛擬數(shù)字人、沉浸式體驗(yàn)等應(yīng)用的技術(shù)服務(wù)商和內(nèi)容提供商。

政策著力于擴(kuò)展服務(wù)消費(fèi)的智能場(chǎng)景，豐富產(chǎn)品消費(fèi)的新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)涵蓋智能家居、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、AI娛樂、腦機(jī)接口等。

在智能零售場(chǎng)景，盒馬的AI視覺秤、智能價(jià)簽等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了人、貨、場(chǎng)的全面數(shù)字化管理。潮流電商平臺(tái)得物利用AI鑒別系統(tǒng)保障商品真?zhèn)?，其基于跨模態(tài)數(shù)據(jù)訓(xùn)練的“鑒別大腦”已成為平臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在數(shù)字營銷領(lǐng)域，微盟WAI產(chǎn)品為商家提供“AI智能團(tuán)隊(duì)”，自動(dòng)化內(nèi)容創(chuàng)作和營銷流程，而麗人麗妝等電商服務(wù)商則通過AIGC和RPA技術(shù)，顯著提升了電商運(yùn)營效率。這表明，消費(fèi)領(lǐng)域的創(chuàng)新機(jī)會(huì)在于提升用戶體驗(yàn)和挖掘細(xì)分場(chǎng)景，無論是家庭助手、車載AI，還是AI創(chuàng)作平臺(tái)，都存在巨大的市場(chǎng)空間。

• 建議：關(guān)注消費(fèi)領(lǐng)域提升體驗(yàn)和細(xì)分場(chǎng)景。例如，在智能家居領(lǐng)域，可開發(fā)基于語音/視覺交互的家庭助手產(chǎn)品（參照小愛同學(xué)、天貓精靈等模式）。在智能出行消費(fèi)上，關(guān)注車載AI助理、自動(dòng)駕駛增值服務(wù)；在娛樂消費(fèi)上，可嘗試AI創(chuàng)作平臺(tái)、數(shù)字人直播等新形式。創(chuàng)業(yè)者還可與大型消費(fèi)品企業(yè)、連鎖零售、平臺(tái)型公司合作，提供定制化AI應(yīng)用場(chǎng)景；利用AI+實(shí)體消費(fèi)活動(dòng)（如購物節(jié)、展會(huì)）獲得融資和市場(chǎng)曝光，快速驗(yàn)證商業(yè)模式。

1. 民生行動(dòng)：普惠共享，提升公共服務(wù)福祉

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • 深耕教育科技、醫(yī)療科技的垂直領(lǐng)域AI公司。

  • 專注于智慧養(yǎng)老、智能康復(fù)設(shè)備和服務(wù)的創(chuàng)新企業(yè)。

  • 為公共就業(yè)、文化服務(wù)等提供智能化解決方案的技術(shù)供應(yīng)商。

該行動(dòng)旨在借助AI促進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)的公平化和優(yōu)質(zhì)化。

在智能教育領(lǐng)域，學(xué)而思將其自研的“九章教育大模型”與學(xué)情分析系統(tǒng)集成于AI學(xué)習(xí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)了互動(dòng)式、個(gè)性化的“問答式教學(xué)”。在智能醫(yī)療領(lǐng)域，字節(jié)跳動(dòng)上線“小荷AI醫(yī)生”App，提供全天候健康咨詢服務(wù)；科大訊飛的“云醫(yī)聲”系統(tǒng)則通過語音實(shí)時(shí)記錄病歷，大幅提升了醫(yī)生的診療效率。此外，在文化和養(yǎng)老領(lǐng)域，AI虛擬主播、智能陪護(hù)機(jī)器人等應(yīng)用也開始普及。創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)在于構(gòu)建民生場(chǎng)景的閉環(huán)服務(wù)，例如在線教師助理、AI影像診斷、慢病管理平臺(tái)等，但必須高度重視數(shù)據(jù)安全與行業(yè)法規(guī)。

• 建議：創(chuàng)業(yè)者可專注構(gòu)建AI在民生場(chǎng)景的閉環(huán)服務(wù)。在教育領(lǐng)域，開發(fā)在線教師助理、AI題庫和自適應(yīng)練習(xí)系統(tǒng)；在醫(yī)療領(lǐng)域，可與醫(yī)院、診所合作推廣AI影像診斷、智能分診系統(tǒng)或慢病管理平臺(tái)，并注意符合醫(yī)療法規(guī)；在公共管理領(lǐng)域，可提供AI培訓(xùn)、求職、就業(yè)配套服務(wù)（如智能招聘篩選）。對(duì)于智能養(yǎng)老，聚焦語音交互、康復(fù)輔助設(shè)備等市場(chǎng)空白。

1. 治理行動(dòng)：賦能決策，構(gòu)建智能化社會(huì)治理體系

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • 智慧城市、智能交通解決方案提供商。

  • 具備AI視頻分析、人臉識(shí)別等技術(shù)的安防科技公司。

  • 專注于環(huán)境監(jiān)測(cè)、能源管理等領(lǐng)域的“AI+環(huán)?！逼髽I(yè)。

  • 面向政府部門提供數(shù)據(jù)治理和智能決策平臺(tái)的政務(wù)科技公司。

政策鼓勵(lì)A(yù)I賦能政府決策與服務(wù)，在公共安全、城市治理、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域推動(dòng)“科技+監(jiān)管”的新模式。

例如，深圳龍華區(qū)利用人工智能監(jiān)控平臺(tái)對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行全流程智能監(jiān)管。阿里巴巴的“城市大腦”項(xiàng)目已在多地應(yīng)用，通過AI調(diào)度交通信號(hào)，提升城市運(yùn)行效率。在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域，騰訊、華為等企業(yè)也推出了AI安全監(jiān)控平臺(tái)，利用AI監(jiān)測(cè)異常攻擊。對(duì)于創(chuàng)業(yè)者而言，智能交通、智慧安防、智慧環(huán)保及智能政務(wù)是四大核心賽道。

• 建議：重點(diǎn)關(guān)注智能交通（車路協(xié)同、智能誘導(dǎo)）、智慧安防（多模態(tài)監(jiān)控、社會(huì)治安預(yù)測(cè)）、智慧環(huán)保（AI污染監(jiān)測(cè)、垃圾分類）、智能政務(wù)（政務(wù)客服機(jī)器人、大數(shù)據(jù)決策平臺(tái)）等。與地方政府或園區(qū)建立試點(diǎn)項(xiàng)目，將AI原型系統(tǒng)融入數(shù)字政府建設(shè)中。此外，可關(guān)注“碳中和”與環(huán)保機(jī)會(huì)，如利用AI優(yōu)化能源消耗、林業(yè)管理等，順應(yīng)雙碳（碳達(dá)峰碳中和）政策。嚴(yán)格遵守政務(wù)數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等法規(guī)，提前設(shè)計(jì)合規(guī)性方案，提高政府客戶接受度。

1. 全球行動(dòng)：開放合作，共建國際AI治理新秩序

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • 擁有成熟AI產(chǎn)品和解決方案、并尋求出海的頭部科技公司。

  • 專注于為特定海外市場(chǎng)（如“一帶一路”沿線）提供本地化AI應(yīng)用的企業(yè)。

  • 積極參與國際AI標(biāo)準(zhǔn)制定和開源社區(qū)的平臺(tái)型企業(yè)。

此項(xiàng)行動(dòng)旨在推動(dòng)AI國際規(guī)則的對(duì)話與合作，加強(qiáng)面向發(fā)展中國家的科技支持，共享AI發(fā)展紅利。

國務(wù)院總理李強(qiáng)在上海出席2025世界人工智能大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國政府倡議成立世界人工智能合作組織。與此同時(shí)，中國政府更加積極地推動(dòng)在全球南方國家的AI能力建設(shè)，不僅推動(dòng)通過了一項(xiàng)由140多個(gè)國家支持的關(guān)于加強(qiáng)人工智能能力建設(shè)國際合作的聯(lián)合國決議，還啟動(dòng)了《人工智能能力建設(shè)普惠計(jì)劃》，并在聯(lián)合國共同發(fā)起“人工智能能力建設(shè)國際合作之友小組”。此外，中國通用大模型DeepSeek開源版在非洲受關(guān)注：其低成本的推理模型降低了算力門檻，為非洲開發(fā)者提供更容易使用的先進(jìn)AI技術(shù)。

• 建議：創(chuàng)業(yè)者可以積極參與國際合作項(xiàng)目和海外市場(chǎng)拓展。在“一帶一路”沿線國家和非洲、大洋洲等市場(chǎng)，提供成熟的AI解決方案（如農(nóng)林監(jiān)測(cè)、醫(yī)療診斷、教育培訓(xùn)等），同時(shí)注重本地化（多語種、合規(guī)）。關(guān)注國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)聯(lián)盟的動(dòng)向，盡早將產(chǎn)品對(duì)接國際規(guī)范。參加國際AI展會(huì)或論壇（如WAIC、CVPR、NeurIPS海外分論壇等），展示中國創(chuàng)新成果，尋找跨國合作機(jī)會(huì)。通過與國外高校和企業(yè)共建研發(fā)項(xiàng)目，搶占全球AI產(chǎn)業(yè)分工制高點(diǎn)。

八項(xiàng)支撐： 筑牢根基，構(gòu)建AI發(fā)展的“新基建”

如果說“六大行動(dòng)”是目標(biāo)，那么“八項(xiàng)支撐”就是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保障。它們共同構(gòu)成了AI產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的“新基建”。

1. 模型支撐

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • 基礎(chǔ)大模型研發(fā)公司

  • 專注于垂直行業(yè)模型微調(diào)和優(yōu)化的AI初創(chuàng)企業(yè)

  • 提供模型即服務(wù)（MaaS）的平臺(tái)型公司。

中國涌現(xiàn)出多家大模型初創(chuàng)。如前述上海階躍星辰（StepFun）發(fā)布多領(lǐng)域基礎(chǔ)大模型；清華系創(chuàng)業(yè)的無問芯穹（Infinigence）專注模型訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施。還有DeepSeek，阿里千問，百度文心，字節(jié)跳動(dòng)豆包，Kimi，智譜等多家大模型百花齊放。同時(shí)，國外方面，OpenAI GPT-4、谷歌Gemini等通用語言模型也不斷開放API。

• 建議：創(chuàng)業(yè)者要密切跟進(jìn)國際主流大模型開源或API動(dòng)態(tài)。行業(yè)應(yīng)用可基于通用大模型構(gòu)建垂直應(yīng)用（如醫(yī)學(xué)問答、金融風(fēng)控模型）。如果條件允許，可嘗試與科研機(jī)構(gòu)或大廠共研專用模型（如醫(yī)藥、法律領(lǐng)域?qū)Ｓ谜Z料）。關(guān)注國內(nèi)政策資金支持的模型研究計(jì)劃，爭(zhēng)取參與政府和行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目。

1. 數(shù)據(jù)支撐

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • 數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)商

  • 數(shù)據(jù)清洗與治理公司

  • 數(shù)據(jù)合規(guī)與安全服務(wù)提供商

  • 擁有高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集并尋求商業(yè)化的企業(yè)。

數(shù)據(jù)標(biāo)注是AI基礎(chǔ)設(shè)施的重要環(huán)節(jié)。全球數(shù)據(jù)服務(wù)龍頭Scale AI已成為獨(dú)角獸，其2023年?duì)I收約7.5億美元。國內(nèi)Appen（澳鵬中國）專注于大模型數(shù)據(jù)服務(wù)，2023年?duì)I收近2.5億人民幣。這些企業(yè)通過構(gòu)建專業(yè)平臺(tái)和眾包體系，為AI模型訓(xùn)練提供海量高質(zhì)量標(biāo)注數(shù)據(jù)。

• 建議：創(chuàng)業(yè)者應(yīng)整合行業(yè)數(shù)據(jù)資源并重視數(shù)據(jù)質(zhì)量?？勺灾鹘?shù)據(jù)標(biāo)注平臺(tái)或承接行業(yè)標(biāo)注任務(wù)，尤其在語音、圖像、無人駕駛等領(lǐng)域。利用公開數(shù)據(jù)集（如開源語料、醫(yī)療影像庫、產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)等）快速搭建原型。同時(shí)，關(guān)注數(shù)據(jù)合規(guī)與隱私保護(hù)，實(shí)施數(shù)據(jù)脫敏和加密。與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，共建開放數(shù)據(jù)集，有助于降低算法研發(fā)成本；參與或組織行業(yè)數(shù)據(jù)共享聯(lián)盟，挖掘互利共贏機(jī)會(huì)。

1. 算力支撐

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • AI芯片設(shè)計(jì)與制造公司

  • 云服務(wù)提供商（IaaS/PaaS）

  • 邊緣計(jì)算硬件及解決方案提供商。

中國不斷推出自主算力裝備。如上海云脈芯聯(lián)科技研發(fā)的YSA-100智能網(wǎng)卡（DPU），支持400G網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，已批量生產(chǎn)并應(yīng)用于AI算力集群，這標(biāo)志著國產(chǎn)AI網(wǎng)絡(luò)芯片邁上國際水平。國際上，英偉達(dá)、谷歌、寒武紀(jì)等均推出頂尖AI處理器，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。

• 建議：創(chuàng)業(yè)者可以利用云平臺(tái)和開源硬件加快產(chǎn)品開發(fā)：如AWS、Azure、阿里云、華為云均提供GPU/TPU算力服務(wù)，初創(chuàng)公司可申請(qǐng)?jiān)品?wù)額度。關(guān)注邊緣AI芯片和低功耗設(shè)備（移動(dòng)端AI），為IoT和智能終端開發(fā)解決方案。對(duì)于算力密集型創(chuàng)業(yè)，可考慮與高性能計(jì)算中心合作，申請(qǐng)國家超級(jí)計(jì)算資源。同時(shí)，參與芯片與硬件技術(shù)生態(tài)建設(shè)，例如加入開源硬件社區(qū)。

1. 應(yīng)用支撐

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • AI應(yīng)用軟件開發(fā)商

  • 人工智能應(yīng)用服務(wù)商

  • AI創(chuàng)新孵化器與加速器

  • 致力于打造“模型即服務(wù)”和“智能體即服務(wù)”生態(tài)的平臺(tái)。

• 建議：創(chuàng)業(yè)者要積極構(gòu)建或接入測(cè)試環(huán)境：可以與高校實(shí)驗(yàn)室、研究院共建應(yīng)用示范站點(diǎn)；用真實(shí)業(yè)務(wù)場(chǎng)景檢驗(yàn)AI產(chǎn)品。關(guān)注政府鼓勵(lì)的創(chuàng)新孵化器和開放實(shí)驗(yàn)室，利用其軟硬件資源和數(shù)據(jù)權(quán)限。對(duì)行業(yè)應(yīng)用來說，可參加行業(yè)組織的標(biāo)準(zhǔn)化、試點(diǎn)項(xiàng)目，用案例提升產(chǎn)品可信度。對(duì)于消費(fèi)產(chǎn)品，可借助眾包測(cè)試和用戶反饋平臺(tái)（如開源社區(qū)、測(cè)試營等）不斷迭代優(yōu)化。

1. 開源支撐

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • 圍繞主流開源框架提供商業(yè)服務(wù)的公司

  • 主導(dǎo)或深度參與開源項(xiàng)目的平臺(tái)型企業(yè)

  • 所有利用開源工具進(jìn)行開發(fā)的AI企業(yè)。

開源已成為AI發(fā)展的重要助力。比如AlphaFold等AI科研工具開源后被全球科研機(jī)構(gòu)廣泛使用；業(yè)內(nèi)還有開源深度學(xué)習(xí)框架如TensorFlow、PyTorch、百度飛槳、華為MindSpore等被大量采用。DeepFlame作為我國首個(gè)集成AI框架的開源仿真平臺(tái)，其源代碼向公眾開放。開源社區(qū)共享算法和工具，降低創(chuàng)業(yè)成本。

• 建議：創(chuàng)業(yè)者應(yīng)充分利用和回饋開源生態(tài)。一方面，在產(chǎn)品開發(fā)中使用開源框架和庫，快速搭建樣機(jī)；另一方面，應(yīng)考慮將自己的通用算法、工具包開源，吸引開發(fā)者社區(qū)貢獻(xiàn)，提高影響力。關(guān)注國內(nèi)外開源AI社區(qū)（如GitHub、Hugging Face、CSDN）。還可加入行業(yè)開源聯(lián)盟（如阿里MIND、百度飛槳社區(qū)），參與制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升技術(shù)話語權(quán)。

1. 人才支撐

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • AI教育與職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

  • 提供高端AI人才服務(wù)的獵頭與咨詢公司

  • 與高校聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目的大型企業(yè)。

教育部已啟動(dòng)“人工智能育人項(xiàng)目”，組織高校與企業(yè)共建AI課程體系、實(shí)訓(xùn)基地，支持校企聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才；迄今已對(duì)接2400余家單位和2000余所高校，累計(jì)立項(xiàng)4.5萬個(gè)校企項(xiàng)目，惠及超過620萬學(xué)生。此外，中國高校開設(shè)AI交叉學(xué)科和專項(xiàng)課程日益增多，如清華、浙大聯(lián)合舉辦的“AI+X”專業(yè)課程已經(jīng)投入試點(diǎn)。在企業(yè)層面，互聯(lián)網(wǎng)巨頭開辦AI學(xué)院或內(nèi)部培訓(xùn)項(xiàng)目吸納人才。

• 建議：創(chuàng)業(yè)公司應(yīng)同步建立內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制：組織員工參與在線AI培訓(xùn)、內(nèi)部AI人才培養(yǎng)計(jì)劃等?？膳c高校共建實(shí)習(xí)基地，提前鎖定優(yōu)秀學(xué)生；提供有競(jìng)爭(zhēng)力的股權(quán)與科研條件，吸引海歸和學(xué)術(shù)派人才。關(guān)注國家高層次人才計(jì)劃（如“雙千計(jì)劃”）和地方人才補(bǔ)貼政策，申請(qǐng)相應(yīng)扶持。也可參與國際人才合作項(xiàng)目，如與海外高校共建創(chuàng)新中心，讓團(tuán)隊(duì)保持全球前沿視野。完善多層次AI人才培養(yǎng)體系。教育部已啟動(dòng)“人工智能育人項(xiàng)目”，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)。創(chuàng)業(yè)公司應(yīng)建立內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制，并與高校共建實(shí)習(xí)基地。

1. 政策支撐

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • 所有AI領(lǐng)域的初創(chuàng)及成長期企業(yè)

  • 專注于科技政策解讀和服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)

  • 高新技術(shù)企業(yè)。

國務(wù)院《“AI+”行動(dòng)意見》本身即是一大政策支撐，為AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展劃定藍(lán)圖。教育部、工信部等部門陸續(xù)發(fā)布AI教育、AI標(biāo)準(zhǔn)和AI治理規(guī)范等政策文件。如教育部提出的AI育人項(xiàng)目、工信部聯(lián)合相關(guān)部門發(fā)布的AI安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南等，都體現(xiàn)出政策層面對(duì)人才和產(chǎn)業(yè)鏈的扶持。各地還紛紛出臺(tái)地方行動(dòng)方案，提供資金補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、專利支持等具體措施。

• 建議：創(chuàng)業(yè)者應(yīng)積極利用國家和地方出臺(tái)的各種優(yōu)惠政策。例如，可申請(qǐng)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證、享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除；參與政府AI專項(xiàng)扶持（創(chuàng)新基金、項(xiàng)目招標(biāo)等）；利用各地AI園區(qū)的租金補(bǔ)貼和人才獎(jiǎng)勵(lì)。遵循政策要求，如在處理個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)落實(shí)隱私保護(hù)條款；關(guān)注新出臺(tái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、競(jìng)爭(zhēng)法等法規(guī)，保證技術(shù)合規(guī)。

1. 安全支撐

• 重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)類型：

• • AI安全技術(shù)公司

  • 網(wǎng)絡(luò)安全公司

  • 提供AI倫理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和模型可解釋性服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)

  • 在金融、醫(yī)療等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域部署AI的企業(yè)。

去年在黨的第二十屆三中全會(huì)上，AI安全被正式提升為國家優(yōu)先事項(xiàng)，并通過二十大專題學(xué)習(xí)部署AI安全體系構(gòu)建。如國內(nèi)已發(fā)布多項(xiàng)專門立法或標(biāo)準(zhǔn)（如強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《人工智能生成合成內(nèi)容標(biāo)識(shí)辦法》），并持續(xù)落實(shí)現(xiàn)有要求（如生成式人工智能服務(wù)上線前的備案和安全評(píng)估）。國際上，中國參與聯(lián)合國制定AI治理計(jì)劃，與多個(gè)國家啟動(dòng)雙邊AI安全對(duì)話。這些舉措表明，AI技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用必須可控可溯。

• 建議：創(chuàng)業(yè)者要從第一天起將“安全和合規(guī)”融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)：比如在模型和應(yīng)用中嵌入紅線提醒（敏感內(nèi)容過濾、隱私保護(hù)）、開發(fā)反欺騙機(jī)制（對(duì)抗樣本防護(hù)）、強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全（加密、審計(jì)）。關(guān)注行業(yè)安全框架和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整公司內(nèi)部規(guī)范。對(duì)于應(yīng)用在公共領(lǐng)域的AI產(chǎn)品（如影像診斷、金融決策），要進(jìn)行必要的第三方評(píng)測(cè)和備案，并建立快速迭代的安全改進(jìn)流程，確保技術(shù)發(fā)展不踩紅線。

結(jié)語

十年前，“互聯(lián)網(wǎng)+”深刻地改變了中國的消費(fèi)與服務(wù)業(yè)態(tài)，其成功驗(yàn)證了頂層設(shè)計(jì)與市場(chǎng)活力結(jié)合的巨大能量。今天，當(dāng)“人工智能+”被置于同樣的戰(zhàn)略高度時(shí)，我們有理由相信，這并非簡(jiǎn)單的歷史重演。

如果說“互聯(lián)網(wǎng)+”是為社會(huì)經(jīng)濟(jì)裝上了一條高速信息公路，那么“人工智能+”則是要為每一個(gè)組織、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)賦予一個(gè)“認(rèn)知引擎”。與“互聯(lián)網(wǎng)+”主要作用于「流通和交易」環(huán)節(jié)不同，“人工智能+”的目標(biāo)是穿透至「生產(chǎn)與創(chuàng)造」的核心。它所要改造的，是工業(yè)的流水線、農(nóng)田的耕作方式、科學(xué)家的實(shí)驗(yàn)室乃至我們每個(gè)人的知識(shí)獲取模型。這是一次從生產(chǎn)關(guān)系到生產(chǎn)力本身的全面升級(jí)。

這場(chǎng)變革的深度和廣度，決定了它必然伴隨著對(duì)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)和秩序的巨大挑戰(zhàn)。然而，正是這種不確定性，構(gòu)成了這個(gè)時(shí)代最激動(dòng)人心的底色。它意味著舊的護(hù)城河正在失效，新的價(jià)值洼地正在形成。對(duì)于敢于擁抱變化、勇于深入產(chǎn)業(yè)、致力于創(chuàng)造長期價(jià)值的建設(shè)者而言，這無疑是最好的時(shí)代。歷史的機(jī)遇之門已經(jīng)打開，而門后的世界，正等待著被我們共同塑造。在這個(gè)充滿無限可能的時(shí)代，混沌學(xué)園將一直陪伴有夢(mèng)想的創(chuàng)業(yè)者，共同探尋未來，塑造智能化的新世界。