白玉地區(qū)，中不邊境上一處爭(zhēng)議地區(qū)，雖然沒(méi)有中印在藏南、加勒萬(wàn)河谷等爭(zhēng)議區(qū)討論聲大，但戰(zhàn)略價(jià)值也絕不容忽視，并且在不知不覺(jué)中，我國(guó)已經(jīng)實(shí)控了這一地區(qū)60%的部分，那么，白玉地區(qū)目前現(xiàn)狀究竟如何？對(duì)我國(guó)的邊境博弈和戰(zhàn)略部署意義有多大？

白玉地區(qū)是位于西藏山南市洛扎縣南部的一片牧區(qū)，東接錯(cuò)那，南側(cè)是不丹，處在喜馬拉雅山東段南麓的中不邊境線前沿，面積約600平方公里。主要包括巴桑弄和吉格弄兩河流域，地形以臨江懸崖和原始深林為主，平均海拔高達(dá)4100米，因此這里常年氣候惡劣多雨雪，冬季氣溫低至 - 20℃，并且泥石流等自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)突出。但在內(nèi)陸山區(qū)內(nèi)，白玉地區(qū)仍是一處非常優(yōu)良的放牧區(qū)，區(qū)域內(nèi)牧場(chǎng)多達(dá)37個(gè)。

而不丹本身就是一個(gè)喜馬拉雅山區(qū)的小國(guó)，國(guó)土面積只有3.8萬(wàn)平方千米，全國(guó)甚至只有4個(gè)行政區(qū)，20個(gè)宗。并且全境都在喜馬拉雅山南坡上，山地面積占總面積的95%以上，境內(nèi)高差懸殊，中部有河谷，南部屬于丘陵平原區(qū)，而北部靠近則是典型的高山區(qū)，對(duì)于依靠傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的不丹來(lái)說(shuō)，每一處適合發(fā)展農(nóng)牧的地區(qū)都十分可貴。

那中不的邊界又是如何劃分的呢？其實(shí)同中印一樣，歷史上兩國(guó)邊界實(shí)際上從未正式劃定。只有一條傳統(tǒng)習(xí)慣線，具體以吉布馬真山口至巴爾吉里山一線為界，但由于對(duì)歷史的認(rèn)知不同，雙方在邊界上也存在認(rèn)知偏差。

而白玉地區(qū)歷史上曾長(zhǎng)期屬于我國(guó)管轄區(qū)，清朝嘉慶年間，歸蒙達(dá)拉龍寺管轄，但不丹牧民歷史上曾長(zhǎng)期越境放牧，給這一地區(qū)的劃界爭(zhēng)議埋下了伏筆。

尤其是19世紀(jì)英國(guó)殖民者殖民南亞后，非法炮制麥克馬洪線，妄圖侵占我國(guó)藏南地區(qū)，與其 臨近的白玉地區(qū)，也因此爭(zhēng)議加劇。

1950年后，不丹曾在白玉地區(qū)設(shè)立德馬龍、塘沃等哨所，試圖加強(qiáng)對(duì)這一地區(qū)的實(shí)際控制，1978年考慮到當(dāng)時(shí)局勢(shì)和自身利益，從這一地區(qū)撤出，但很快在1983年又在拉康附近重啟哨所，強(qiáng)化實(shí)際控制。再加上印度的深度干預(yù)，導(dǎo)致中不在包括白玉地區(qū)的邊境多處爭(zhēng)議區(qū)遲遲沒(méi)有得到妥善處理，邊界也一直沒(méi)有正式劃定。

不過(guò)，多年來(lái)，我國(guó)通過(guò)在白玉地區(qū)設(shè)立行政村、建設(shè)拉杰公路、吉格弄公路等配套基礎(chǔ)設(shè)施，一步步鞏固主權(quán)，目前實(shí)控范圍已經(jīng)占到了白玉地區(qū)總面積的60%。同時(shí)我國(guó)還在這一地區(qū)建立了"放牧守邊"機(jī)制，干部民眾通過(guò)巡防、地標(biāo)設(shè)立等等方式，維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)。

那么，白玉地區(qū)究竟有何特殊價(jià)值？為何我國(guó)一定要收回呢？

首先，白玉地區(qū)的位置十分關(guān)鍵，這里地處喜馬拉雅山脈南麓的一個(gè)制高點(diǎn)，可向南俯瞰藏南的達(dá)旺等印軍主要部署地區(qū)，同時(shí)又能與洞朗形成有效戰(zhàn)術(shù)聯(lián)動(dòng)，我國(guó)在此進(jìn)行軍事部署，可直接對(duì)印度東北部地區(qū)形成有效震懾。

其次，這里礦產(chǎn)資源豐富，又可作為中不邊境合作的重要前沿要地，以此為連接點(diǎn)，中不在礦產(chǎn)、基建、貿(mào)易等方面都能展開(kāi)深入合作，對(duì)日后中不的邊界劃定和建交有著積極推動(dòng)作用。再往外延伸，白玉地區(qū)還能成為我國(guó)深入南亞，通達(dá)孟加拉國(guó)直至印度洋的陸路通道，對(duì)提升地區(qū)影響力，為一帶一路開(kāi)辟新戰(zhàn)略路線意義重大。

而不丹則能夠借此大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一步步擺脫印度的束縛，真正實(shí)現(xiàn)外交和發(fā)展自主化，這也是不丹近年來(lái)的一個(gè)重要戰(zhàn)略目標(biāo)。

中國(guó)一方面通過(guò)深化基建提升威懾等級(jí)，另一方面，通過(guò)推動(dòng)與周邊國(guó)家多邊合作機(jī)制的建立，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)綁定，實(shí)現(xiàn)地緣破局。這種在邊境地區(qū)的戰(zhàn)略布局和建設(shè)方向，充分體現(xiàn)了什么是中國(guó)戰(zhàn)略定力和戰(zhàn)術(shù)靈活，喜馬拉雅地區(qū)的安全秩序也將在中國(guó)的科學(xué)合理規(guī)劃，以及相關(guān)國(guó)家的積極配合下，一步步得以重塑。