為了查詢?nèi)筮\(yùn)營(yíng)商人工智能服務(wù)器的招投標(biāo)信息，在工信部設(shè)立的“通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理信息平臺(tái)”上，搜索了一下有關(guān)服務(wù)器產(chǎn)品的“招標(biāo)終止公告”。

結(jié)果很是出人意料：從今年3月18日到9月2日，有10條招標(biāo)終止公告，竟然全部是中國(guó)聯(lián)通各省公司采購(gòu)人工智能服務(wù)器的招標(biāo)失敗公告！

并且這其中安徽聯(lián)通、江西聯(lián)通、湖南聯(lián)通等的人工智能服務(wù)器采購(gòu)項(xiàng)目，都已經(jīng)是“第二次”招標(biāo)失敗了！

近些年三大運(yùn)營(yíng)商積極布局智能算力，加大了對(duì)人工智能服務(wù)器的采購(gòu)力度，已成為國(guó)內(nèi)人工智能服務(wù)器廠商爭(zhēng)相搶奪的重要市場(chǎng)，中國(guó)移動(dòng)50億大單AI服務(wù)器集采中標(biāo)結(jié)果也一度成為行業(yè)媒體的關(guān)注焦點(diǎn)。

中國(guó)移動(dòng)50億的AI服務(wù)器大單，最終有9家服務(wù)器廠商入圍中標(biāo)，既包括中興通訊、新華三這些長(zhǎng)期深耕運(yùn)營(yíng)商上市場(chǎng)的設(shè)備商，也包括華鯤振宇、超聚變、華啟智慧這些華為系“鯤鵬+昇騰”產(chǎn)業(yè)鏈的后起之秀。

根據(jù)行業(yè)媒體《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》的統(tǒng)計(jì)，在2025年上半年電信市場(chǎng)上搶到市場(chǎng)份額的AI服務(wù)器廠商，大大小小不下十幾家，而且份額分散，可見(jiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之激烈。

然而，在AI服務(wù)器廠商競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的電信市場(chǎng)上，中國(guó)聯(lián)通9個(gè)省公司采購(gòu)AI服務(wù)器的公開招標(biāo)項(xiàng)目竟然全部因?yàn)椤?strong>潛在投標(biāo)人不足3家”而統(tǒng)統(tǒng)失敗了！

按照法律規(guī)定，“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的”，則視為招標(biāo)失敗。中國(guó)聯(lián)通這些省公司的AI服務(wù)器采購(gòu)項(xiàng)目在網(wǎng)站公告招標(biāo)之后，有意愿購(gòu)買標(biāo)書的服務(wù)器廠商竟然連3家都湊不夠，這公開招標(biāo)，真是“招”了個(gè)寂寞啊。

一一查閱中國(guó)聯(lián)通各省公司這些失敗了的招標(biāo)項(xiàng)目，數(shù)量少的如貴州聯(lián)通只采購(gòu)4臺(tái)AI訓(xùn)推節(jié)點(diǎn)服務(wù)器、江西聯(lián)通采購(gòu)6臺(tái)人工智能服務(wù)器，數(shù)量多的也有如浙江聯(lián)通采購(gòu)32臺(tái)GPU服務(wù)器、湖南聯(lián)通采購(gòu)11臺(tái)智算訓(xùn)練服務(wù)器和28臺(tái)推理智算服務(wù)器；其投資預(yù)算多的有4058萬(wàn)，少的也要482萬(wàn)，都是金額數(shù)百萬(wàn)的招標(biāo)項(xiàng)目，因此應(yīng)該不是因?yàn)椴少?gòu)盤子太小而導(dǎo)致無(wú)人問(wèn)津。

難道令A(yù)I服務(wù)器廠商對(duì)中國(guó)聯(lián)通這些招標(biāo)項(xiàng)目望而卻步的，是招標(biāo)公告里公示的項(xiàng)目預(yù)算和最高投標(biāo)限價(jià)？比如貴州聯(lián)通采購(gòu)4臺(tái)AI訓(xùn)推節(jié)點(diǎn)服務(wù)器的不含稅單價(jià)最高限價(jià)是120.41萬(wàn)/臺(tái)，比如河北聯(lián)通對(duì)智算GPU服務(wù)器設(shè)定了117.19萬(wàn)元/臺(tái)的不含稅單價(jià)最高限價(jià)。

但從中國(guó)移動(dòng)2025年至2026年人工智能通用計(jì)算設(shè)備（推理型）集中采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果來(lái)看，大贏家中興通訊投標(biāo)報(bào)價(jià)中最貴的一款服務(wù)器是標(biāo)包3（類CUDA生態(tài)高性能卡扣），對(duì)1020臺(tái)服務(wù)器的總報(bào)價(jià)是不含稅10.047億，核算不含稅單價(jià)只有98.5萬(wàn)元/臺(tái)；而同標(biāo)包的第二名中標(biāo)廠商新華三的不含稅報(bào)價(jià)單價(jià)是98.8萬(wàn)元/臺(tái)，均低于貴州聯(lián)通和河北聯(lián)通招標(biāo)公告中的最高限價(jià)。

雖然中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)移動(dòng)所采購(gòu)人工智能服務(wù)器的具體配置不詳，但百萬(wàn)左右的單價(jià)水平應(yīng)該相差不大，所以中國(guó)聯(lián)通各省的AI服務(wù)器招標(biāo)因湊不足3家投標(biāo)人而失敗，似乎也不是因?yàn)檎袠?biāo)限價(jià)過(guò)低的問(wèn)題。

這確實(shí)令人費(fèi)解，眾多的AI服務(wù)器廠商寧愿在中國(guó)移動(dòng)的集采招標(biāo)里血拼競(jìng)價(jià)，也不參與中國(guó)聯(lián)通這些省公司的公開招標(biāo)以至其因投標(biāo)人不足3家而失敗，難道是招標(biāo)方在標(biāo)書里有什么限制條件攔住了更多的“潛在投標(biāo)人”？

按照法律規(guī)定，招標(biāo)人在第一次招標(biāo)失敗后可以重新招標(biāo)，如果第二次招標(biāo)再失敗就可以直接與潛在投標(biāo)人進(jìn)行議標(biāo)談判。江蘇聯(lián)通預(yù)算為984萬(wàn)、湖南聯(lián)通預(yù)算為1708萬(wàn)、河北聯(lián)通預(yù)算為2109萬(wàn)的人工智能服務(wù)器采購(gòu)項(xiàng)目都因?yàn)闈撛谕稑?biāo)人數(shù)量不足3家，經(jīng)過(guò)兩次公開招標(biāo)失敗后，轉(zhuǎn)為直接“對(duì)參與第二次投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行采購(gòu)”。

獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人因競(jìng)標(biāo)對(duì)手?jǐn)?shù)量不足而避免了公開競(jìng)價(jià)環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)而進(jìn)入議標(biāo)談判，顯然是搶到了談判的主動(dòng)權(quán)；而對(duì)于招標(biāo)方而言，公開招標(biāo)一次又一次的失敗，無(wú)疑是一次又一次地喪失了采購(gòu)主動(dòng)權(quán)，其利弊不言自明。

因此，不論其背后原因如何，中國(guó)聯(lián)通如此大面積的AI服務(wù)器招標(biāo)失敗在2025年上半年集中爆發(fā)，還是需要中國(guó)聯(lián)通從集團(tuán)總部到各省公司都認(rèn)真對(duì)待，深刻分析其失敗原因的。

畢竟，一次又一次的公開招標(biāo)失敗導(dǎo)致采購(gòu)環(huán)節(jié)拖延，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度事?。坏淮斡忠淮蔚墓_招標(biāo)竟然吸引不到足夠3家供應(yīng)商來(lái)參與，這對(duì)于公司聲譽(yù)的影響，事兒大。