昨天推文做了一個(gè)“開(kāi)天窗”的“行為藝術(shù)”，很多朋友表示沒(méi)看懂，解答已在文末的評(píng)論里。

老斯基 今天繼續(xù)筆耕長(zhǎng)文，在尺度內(nèi)探討有意思的議題，并給地方提些真誠(chéng)的建議，希望大家點(diǎn)贊支持。

先講一段有意思的真實(shí)往事。

多年前，筆者作為管理人員供職于某企業(yè)的地方研發(fā)中心。

有一天早上，行政經(jīng)理神色慌張找我，說(shuō)前臺(tái)有強(qiáng)力部門(mén)的人到訪，說(shuō)要見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)。

所長(zhǎng)不在，只能我出面接待。當(dāng)時(shí)我還年輕，沒(méi)這方面經(jīng)驗(yàn)，委實(shí)硬著頭皮應(yīng)對(duì)，心情尤為忐忑惶恐。

來(lái)訪兩人，年紀(jì)不大，身著便裝，帶著挎包，相貌平平。

接待室落座后，對(duì)方亮出證件，表明來(lái)意?？蜌獾卣f(shuō)，研發(fā)中心有個(gè)本地員工，因近期其家鄉(xiāng)的某熱點(diǎn)事件，在微博上不停辱罵省內(nèi)主要領(lǐng)導(dǎo)，言辭粗鄙不堪，且屢禁不改。隨后 遞上厚厚一沓紙張，都是打印好的微博記錄。

其中一人兀自拿著他那份記錄，復(fù)讀機(jī)一般念起來(lái)。

那些微博言辭確實(shí)粗鄙，甚至不乏問(wèn)候領(lǐng)導(dǎo)先人。來(lái)訪者例行公事地全然照搬，不時(shí)“發(fā)出問(wèn)候”，旁邊的行政經(jīng)理忍俊不禁。實(shí)際上，我也差點(diǎn)憋不住要笑場(chǎng)。

末了，他們坦誠(chéng)自己的無(wú)奈，上級(jí)要求盡快杜絕對(duì)省領(lǐng)導(dǎo)的“人身攻擊”，而我們這位刺頭員工讓他們很是難辦，但又不能拿他怎么樣。

我們表示充分理解，并愿配合協(xié)助，后面會(huì) 約談那位同事，讓他克制收斂一些，不要那么血?dú)夥絼偂?/p>

整個(gè)接待過(guò)程平 和順暢，這事后面也很快過(guò)去。

今年初， 那位 被辱罵的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)官宣落馬，紀(jì)監(jiān)委稱其“ 貪婪腐化，恣意妄為”。

這樣看，當(dāng)年同事的“羞辱”還不如紀(jì)監(jiān)委，只是說(shuō)話難聽(tīng)了點(diǎn)。

再看一段湖南前年的荒唐事。

2023年7月4日，湖南某地居民肖某因在網(wǎng)上評(píng)論該縣“統(tǒng)一招牌”，兩天后被行政拘留。

當(dāng)?shù)乜h公安局傳喚，稱其發(fā)布的十二字評(píng)論為“不實(shí)言論”，“在網(wǎng)絡(luò)上起哄鬧事，并引發(fā)1人回復(fù)，6人點(diǎn)贊”，并告知其行為已構(gòu)成尋釁滋事，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十六條規(guī)定，對(duì)其處行政拘留。

區(qū)區(qū)十二個(gè)字，被行拘五日，個(gè)人工作與家庭皆因此而劇變。

肖某不服行政處罰決定，向法院提起行政訴訟，一審二審均被駁回，直至省高院。

2025年6月25日，湖南省高級(jí)人民法院做出判決：“被申請(qǐng)人湘陰縣公安局以肖某良的行為構(gòu)成尋釁滋事對(duì)其作出行政拘留五日的處罰決定，認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，過(guò)罰明顯不當(dāng)。應(yīng)予撤銷?！?/p>

判決同時(shí)要求，湘陰縣公安局支付肖某人身自由賠償金2377.60元。

沒(méi)看錯(cuò)，是“元”，不是“萬(wàn)元”。與肖某遭受的生活變故相比，公安系統(tǒng)為錯(cuò)誤執(zhí)法而支付的成本實(shí)在過(guò)低。

對(duì)比看， 拘留之迅猛，維權(quán)之艱辛，令人唏噓。

還有耐人尋味之處便是，簽發(fā)拘留令的縣公安局局長(zhǎng)劉志忠，在2024年6月落馬； 當(dāng)時(shí)力推統(tǒng)一招牌的縣委書(shū)記李鎮(zhèn)江，也在2024年7月因嚴(yán)重違紀(jì)違法被“雙開(kāi)”。

不知這與該案改判是否有關(guān)聯(lián)。

前兩天，湖北某地也生出一單類似事件。

一網(wǎng)民在朋友圈發(fā)布言論評(píng)議“閱兵”被警方查處，涉嫌尋釁滋事，被處以行政拘留。

網(wǎng)民的言論未見(jiàn)公開(kāi)，我等不好評(píng)判。

只是官方通報(bào)的結(jié)尾有一段“網(wǎng)警提醒”，其文風(fēng)話術(shù)無(wú)可挑剔地“正確”，但從強(qiáng)力機(jī)構(gòu)的口徑輸出，卻又不那么妥當(dāng)。

我國(guó)是現(xiàn)代法治國(guó)家，公檢法自有相應(yīng)的文本表達(dá)方式，執(zhí)法機(jī)構(gòu)迫切地想 迎合某種思潮時(shí)，也需實(shí)事求是，就事論事，該由法律制裁的交給法律，該由道德審判的該交給輿論，警權(quán)有邊界， 越俎代庖便有濫權(quán)之嫌。

當(dāng)?shù)剡@種“上綱上線”的方式，難免觸發(fā)大家對(duì)未來(lái)《 治安管理處罰法》執(zhí)法司法的憂慮。

2023年新《 治安管理處罰法（修訂草案）》征求意見(jiàn)階段，便因“第三十四 條”中關(guān)于“傷害中華民族感情”的條例引起過(guò)巨大的爭(zhēng)議。

當(dāng)時(shí)華東政法大學(xué)憲法學(xué)教授童之偉先生發(fā)出建議時(shí)說(shuō)，法律是調(diào)整人的行為的，科學(xué)立法要求立法者永遠(yuǎn)避免就“精神”和“感情”問(wèn)題做規(guī)定。若草案通過(guò)該條，“執(zhí)法司法上必造成循長(zhǎng)官意志抓人”。

全國(guó)人大常委會(huì)2025年6月27日表決通過(guò)了新 修訂的《治安管理處罰法》，自2026年1月1日施行，修訂草案中的“第三十四條”已消失，“第三十五條”有增補(bǔ)，但表述有所明確，比如“在國(guó)家舉行慶祝、紀(jì)念、緬懷、公祭等重要活動(dòng)的場(chǎng)所及周邊管控區(qū)域，故意從事與活動(dòng)主題和氛圍相違背的行為，不聽(tīng)勸阻，造成不良社會(huì)影響的”；比如，“在英雄烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事有損紀(jì)念英雄烈士環(huán)境和氛圍的活動(dòng)，不聽(tīng)勸阻的，或者侵占、破壞、污損英雄烈士紀(jì)念設(shè)施的”等等。

從法律實(shí)務(wù)上探討，如按舊法，參照前述 湖南省高級(jí)人民法院對(duì)肖某案的判例及判詞，是否也屬于“社會(huì)不良影響輕微，可以予以批評(píng)教育，但認(rèn)定為擾亂公共秩序或者尋釁滋事的證據(jù)不足”？

即便按新法的角度，不知道個(gè)人朋友圈是否適配上述定義的“場(chǎng)所”和“范圍”？當(dāng)?shù)貙?duì)孟某的處置裁量是否也有值得商榷之處？

這點(diǎn)孟某自己也可以研究一下。

最后，從地方工作上聊聊，給有關(guān)部門(mén)真心提個(gè)醒。

實(shí)話說(shuō)，以雷霆萬(wàn)鈞的鐵拳對(duì)付平頭百姓的幾句牢騷，貌似順應(yīng)民情，大快人心，實(shí)則并無(wú)可贊之處。

這種力道上的不對(duì)稱無(wú)疑制造官民矛盾。

招商多年的老斯基著實(shí)不解，當(dāng)?shù)剡@次為何如此高調(diào)？

也沒(méi)有想明白，這是主官的“個(gè)人意志”，還是基層警方的“情緒驅(qū)動(dòng)”？

結(jié)果上，他們借題發(fā)揮確實(shí)在給人“遞刀子”，不管是有意還是無(wú)意，都在“策應(yīng)”境外。這種授人以“因言獲罪”的口實(shí)，為抹黑中國(guó)法制提供素材。一來(lái)給國(guó)家添亂，二來(lái)給地方抹黑。

外資怎么看中國(guó)？民資如何看當(dāng)?shù)兀?br/>

或說(shuō)地處偏僻，外資本就忽略不計(jì)，可不在乎。

但是，民營(yíng)企業(yè)家看過(guò)新聞，心里的小本本早已默默把這個(gè)城市列入“負(fù)面清單”。

我還真替當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)捏把汗，這種熱度不要也罷。

噤若寒蟬，對(duì)地方毫無(wú)益處。

有時(shí)候，一個(gè)基層處置的的無(wú)心之舉，也會(huì)摧毀當(dāng)?shù)囟嗄杲?jīng)營(yíng)的努力。這類事件，一般發(fā)生在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這也是當(dāng)?shù)厍钒l(fā)達(dá)的重要原因。

試問(wèn)一下，這種尺度與力度所打造出來(lái)的法治環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境，誰(shuí)不犯怵？

真心建言，地方的一些機(jī)構(gòu)或人，需有服務(wù)地方發(fā)展的格局和意識(shí)，兼顧不同部門(mén)之間的業(yè)務(wù)需求。

強(qiáng)力部門(mén)處置不當(dāng)時(shí)，宣傳部門(mén)就莫再添柴加火。

通報(bào)一時(shí)爽，招商全白忙。