成都的秋夜，漸有涼意。成綿高速上流光飛馳，車燈劃破夜幕，如同一條奔涌的星河。自2025年9月4日24時(shí)起，這段路不再收取分文通行費(fèi)。

四川省交通運(yùn)輸廳發(fā)布公告，宣布成綿高速公路及成都城北出口高速公路分別于2025年9月4日和9月17日收費(fèi)到期后停止收費(fèi)，對(duì)所有通行車輛免收通行費(fèi)。此舉使得四川成為中西部地區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)重要干線高速公路免費(fèi)通行的省份，引發(fā)了全國(guó)范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注和贊譽(yù)。

成綿高速免費(fèi)通行的重大意義，首先體現(xiàn)在其“西部唯一”的特殊性上。特別是在當(dāng)前全國(guó)高速公路普遍收費(fèi)的背景下，四川敢于打破常規(guī)，將一條重要交通干線轉(zhuǎn)為免費(fèi)，體現(xiàn)了地方政府以民為本的執(zhí)政理念。

更值得稱道的是，此舉是對(duì)早年“臨時(shí)收費(fèi)”承諾的兌現(xiàn)——當(dāng)初建設(shè)時(shí)提出的“有償建設(shè)、收費(fèi)還款”政策在完成歷史使命后，政府恪守諾言，如期停止收費(fèi)，這種“言必信、行必果”的政府誠(chéng)信建設(shè)具有重要意義。

四川省這一舉措是在地方政府財(cái)政并不寬裕的情況下做出的。近幾年地方政府的“窮”，真是窮得清清楚楚。相比全國(guó)各地普遍存在的高速公路延期收費(fèi)“潛規(guī)則”，四川的決策更加值得稱贊。

各地常見(jiàn)的做法是“改擴(kuò)建”套路：有些高速悄悄加個(gè)車道，立馬重新計(jì)算30年收費(fèi)期。網(wǎng)友吐槽：“這操作比ETC扣費(fèi)還快！”

更為魔幻的是，某些免費(fèi)國(guó)道突然開(kāi)始收費(fèi)。比如甘肅、湖北，甚至江蘇等地新設(shè)30多處收費(fèi)站，有的一收又是30年。這種已經(jīng)免費(fèi)的公路重新設(shè)卡收費(fèi)的現(xiàn)象，讓民眾感到困惑、失望甚至憤怒。

四川成綿高速免費(fèi)通行的案例，為全國(guó)高速公路收費(fèi)管理提供了一個(gè)優(yōu)秀榜樣。這種“到期免費(fèi)”的做法應(yīng)當(dāng)成為常態(tài)而非例外，希望全國(guó)各地能夠見(jiàn)賢思齊，學(xué)習(xí)四川這種以民為本、守信踐諾的施政理念。

同時(shí)也期待中央有關(guān)部門能夠鼓勵(lì)而非叫停此類舉措，推動(dòng)全國(guó)高速公路收費(fèi)制度改革，讓更多高速公路回歸其公共本質(zhì)，減輕民眾出行負(fù)擔(dān)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

縱觀全球，高速公路免費(fèi)或有限時(shí)段收費(fèi)是國(guó)際通行做法。收費(fèi)的高速公路幾乎都在我們這里。其它國(guó)家普遍將高速公路視為公共基礎(chǔ)設(shè)施，由政府稅收出資建設(shè)和維護(hù)，不再向使用者額外收費(fèi)。

即使收費(fèi)，也多是采取低費(fèi)率、短期收費(fèi)的方式回收建設(shè)成本，而非長(zhǎng)期作為營(yíng)利工具。四川成綿高速免費(fèi)通行的做法，實(shí)際上是對(duì)高速公路公共屬性的回歸，符合國(guó)際慣例和發(fā)展趨勢(shì)。

在成綿高速免費(fèi)通行的背后，我們也不能忘記一位關(guān)鍵人物——律師胡磊。正是他的較真精神和不懈努力，直接推動(dòng)了這條路的免費(fèi)進(jìn)程。

2024年，胡磊發(fā)現(xiàn)成都城北出口高速在2024年6月30日收費(fèi)期滿后仍然在收費(fèi)，而且收費(fèi)期被偷偷延期到2025年9月17日。對(duì)此，胡磊采取了法律行動(dòng)：向四川省交通運(yùn)輸廳申請(qǐng)政府信息公開(kāi)，要求查看高速收費(fèi)延期的批復(fù)文件，卻被告知相關(guān)信息涉密不予公開(kāi)；

他不服，向四川省政府申請(qǐng)行政復(fù)議，結(jié)果依舊：“維持原答復(fù)”；

2025年3月17日，他提起行政訴訟，將四川省交通運(yùn)輸廳和四川省人民政府告上法庭。

2025年7月2日，案件在天府新區(qū)法院審理。雖然沒(méi)有當(dāng)庭宣判，但這場(chǎng)訴訟無(wú)疑對(duì)最終免費(fèi)決策產(chǎn)生了積極影響。

胡磊律師用他的實(shí)際行動(dòng)告訴我們：在權(quán)利面前，你我都不該是沉默的羔羊。每一項(xiàng)權(quán)利背后，可能都曾有人為你追問(wèn)過(guò)；每一個(gè)尋常便利，可能都曾有人為你爭(zhēng)取過(guò)。

高速公路免費(fèi)通行后，也將面臨新的挑戰(zhàn)。四川省交通運(yùn)輸廳在公告中提示，免費(fèi)后兩條高速公路車流量預(yù)計(jì)將大幅增長(zhǎng)，如何保持現(xiàn)有的道路質(zhì)量不下降、如何減少擁堵都很考驗(yàn)管理水平。

但成綿高速免費(fèi)通行的方向盤，畢竟轉(zhuǎn)出了民生溫度，轉(zhuǎn)出了政府誠(chéng)信，為四川點(diǎn)贊的同時(shí)，我們更期待這樣的舉措能夠在全國(guó)形成示范效應(yīng)。

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