歐盟官員結(jié)束長假返回辦公室，面對的并非輕松愉快的秋季工作，而是一份令人沮喪的 “地緣政治成績單”。歐盟新聞網(wǎng)站 “歐洲動態(tài)” 寫道：“現(xiàn)在，關(guān)于歐洲時刻的討論已讓位，取而代之的是對歐洲陷入‘屈辱世紀’的恐懼?！?波黑《薩拉熱窩時報》更直接以英國百年前強迫中國簽署屈辱性條約作比，直指歐盟正面臨自身的 “百年屈辱”。

一、外交全面潰敗，歐洲陷入困境

2025 年夏季成為歐盟外交史上的滑鐵盧。從 6 月北約峰會的尷尬場面，到 7 月與美國簽署的 “嚴重失衡” 貿(mào)易協(xié)議，再到中國未派高級官員出席歐中建交 50 周年峰會，一系列事件暴露出歐洲全球地位的顯著下滑。

英國評論網(wǎng)站 “UnHerd” 直言：歐盟與 1842 年的中國不同，沒有在戰(zhàn)斗中失敗，卻屈服于幾個月的關(guān)稅 “懲罰”?！罢托侣劸W(wǎng)” 歐洲版則以大標題指出：“歐洲的‘屈辱世紀’可能才剛剛開始。”

香港《南華早報》指出，這場困境從夏季無縫延續(xù)到秋季。歐盟機構(gòu) “返校日” 剛啟動，就傳出因美國司法部施壓，歐盟委員會打算推遲對谷歌反壟斷罰款的消息，引發(fā)歐洲議會強烈不滿。

二、千億援助打水漂，戰(zhàn)略失誤代價巨大

俄烏沖突進入第三個年頭，歐洲的援助策略已明顯失敗。數(shù)據(jù)顯示，歐洲國家累計向烏克蘭提供超過 1000 億歐元的軍事和經(jīng)濟支持，卻未能獲得預期回報。

三年戰(zhàn)爭讓俄羅斯承受巨大代價，但損失最大的是歐盟自身。作為歐洲經(jīng)濟龍頭的德國，2023、2024 年連續(xù)兩年經(jīng)濟萎縮；2025 年 8 月，德國失業(yè)人數(shù)達 302.5 萬，為 2015 年 2 月以來首次突破 300 萬大關(guān)。

歐盟委員會貿(mào)易總司司長薩賓娜?魏揚德在議會遭 “拷問”，議員們威脅否決與美國達成的關(guān)稅協(xié)議。歐洲議會法國籍議員瑪麗?皮埃爾?韋德倫表示：“面對將關(guān)稅當作勒索武器的人，歐盟不能再屈服了?！?/p>

三、中美夾擊下，歐洲淪為大國博弈配角

歐洲陷入困境之際，中國和美國正持續(xù)展現(xiàn)實力。上海合作組織峰會與中國 “九三大閱兵” 期間，中俄印領(lǐng)導人的親密互動、中俄朝三國領(lǐng)導人同框觀看閱兵的畫面刷屏全球，凸顯 “新的世界秩序” 正在成形。

歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯將其錯誤稱為 “專制聯(lián)盟”，稱其直接挑戰(zhàn)基于規(guī)則的國際秩序，隨即遭到中國外交部發(fā)言人郭嘉昆的強烈譴責。

《南華早報》指出，歐盟領(lǐng)導人多年來試圖將歐盟包裝成地緣政治力量，卻以失敗告終。美國和中國的表現(xiàn)證明，歐盟的這類嘗試若沒有真正力量支撐，難以令人信服。

四、內(nèi)部分裂加劇，戰(zhàn)略自主性喪失

歐盟內(nèi)部在重大問題上分歧嚴重。歐委會希望與南方共同市場達成自貿(mào)協(xié)定，開拓覆蓋 7 億人口的新自由貿(mào)易區(qū)，但法國、波蘭等成員國明確表示該協(xié)定 “不可接受”。

這些國家擔憂南共市的廉價農(nóng)產(chǎn)品會削弱歐洲本土農(nóng)業(yè)競爭力。為說服反對成員國，卡拉斯只能將貿(mào)易協(xié)定上升至地緣政治高度發(fā)出警告，暴露了歐盟內(nèi)部的深刻矛盾。

清華大學戰(zhàn)略與安全研究中心主任達巍認為，歐洲仍沉浸在 “民主對抗威權(quán)” 的舊敘事中，在美國已發(fā)生 “巨大變化” 的背景下，歐洲還在等待 “美國恢復成正常國家”，但這一天不會再來。

比利時埃格蒙特皇家國際關(guān)系研究所分析師斯萬?畢斯科普表示：“大國政治不是一場晚宴，不會因詼諧的談話而獲得邀請。只有具備不可或缺的力量，才會被邀請參加峰會?！?/p>

五、尋找出路：歐洲能否重新崛起？

“歐洲動態(tài)” 網(wǎng)站指出，歐洲主要政治領(lǐng)導人需提出明確方案，向歐洲民眾及全世界傳遞信號 —— 決心抵抗百年恥辱，確保歐洲成為多極世界中的一極。

深化單一市場、批準新貿(mào)易協(xié)定雖重要，但遠遠不夠。唯有在共同防務、基礎(chǔ)設施和技術(shù)領(lǐng)域加大投資，并以共同舉債作為資金來源，才能真正改變歐洲的政治與經(jīng)濟格局。

但歐盟是否仍具備這樣的政治意愿與能力，目前仍是未知數(shù)。歐盟已失去戰(zhàn)略自主性，在國際事務中的話語權(quán)持續(xù)減弱。德國雖宣布 5000 億歐元基礎(chǔ)設施基金計劃，試圖重振歐洲經(jīng)濟引擎，但該政策需議會三分之二多數(shù)支持，面臨政治風險，前景并不明朗。

這個夏天，歐洲在國際棋局上接連敗退，已從棋手淪為中美俄三大強國餐桌上的菜單。歐洲媒體關(guān)于 “屈辱世紀” 的判斷或許過于悲觀，但歐盟確實需要重新審視自身定位與戰(zhàn)略 —— 否則不僅這個秋天難熬，未來的冬天可能會更加寒冷。（資料來源：觀察者網(wǎng)、歐洲動態(tài)、薩拉熱窩時報、政客新聞網(wǎng)歐洲版、南華早報）