歐盟官員結(jié)束長假返回辦公室，面對(duì)的并非輕松愉快的秋季工作，而是一份令人沮喪的 “地緣政治成績單”。歐盟新聞網(wǎng)站 “歐洲動(dòng)態(tài)” 寫道：“現(xiàn)在，關(guān)于歐洲時(shí)刻的討論已讓位，取而代之的是對(duì)歐洲陷入‘屈辱世紀(jì)’的恐懼。” 波黑《薩拉熱窩時(shí)報(bào)》更直接以英國百年前強(qiáng)迫中國簽署屈辱性條約作比，直指歐盟正面臨自身的 “百年屈辱”。

一、外交全面潰敗，歐洲陷入困境

2025 年夏季成為歐盟外交史上的滑鐵盧。從 6 月北約峰會(huì)的尷尬場面，到 7 月與美國簽署的 “嚴(yán)重失衡” 貿(mào)易協(xié)議，再到中國未派高級(jí)官員出席歐中建交 50 周年峰會(huì)，一系列事件暴露出歐洲全球地位的顯著下滑。

英國評(píng)論網(wǎng)站 “UnHerd” 直言：歐盟與 1842 年的中國不同，沒有在戰(zhàn)斗中失敗，卻屈服于幾個(gè)月的關(guān)稅 “懲罰”。“政客新聞網(wǎng)” 歐洲版則以大標(biāo)題指出：“歐洲的‘屈辱世紀(jì)’可能才剛剛開始?！?/p>

香港《南華早報(bào)》指出，這場困境從夏季無縫延續(xù)到秋季。歐盟機(jī)構(gòu) “返校日” 剛啟動(dòng)，就傳出因美國司法部施壓，歐盟委員會(huì)打算推遲對(duì)谷歌反壟斷罰款的消息，引發(fā)歐洲議會(huì)強(qiáng)烈不滿。

二、千億援助打水漂，戰(zhàn)略失誤代價(jià)巨大

俄烏沖突進(jìn)入第三個(gè)年頭，歐洲的援助策略已明顯失敗。數(shù)據(jù)顯示，歐洲國家累計(jì)向?yàn)蹩颂m提供超過 1000 億歐元的軍事和經(jīng)濟(jì)支持，卻未能獲得預(yù)期回報(bào)。

三年戰(zhàn)爭讓俄羅斯承受巨大代價(jià)，但損失最大的是歐盟自身。作為歐洲經(jīng)濟(jì)龍頭的德國，2023、2024 年連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)萎縮；2025 年 8 月，德國失業(yè)人數(shù)達(dá) 302.5 萬，為 2015 年 2 月以來首次突破 300 萬大關(guān)。

歐盟委員會(huì)貿(mào)易總司司長薩賓娜?魏揚(yáng)德在議會(huì)遭 “拷問”，議員們威脅否決與美國達(dá)成的關(guān)稅協(xié)議。歐洲議會(huì)法國籍議員瑪麗?皮埃爾?韋德倫表示：“面對(duì)將關(guān)稅當(dāng)作勒索武器的人，歐盟不能再屈服了。”

三、中美夾擊下，歐洲淪為大國博弈配角

歐洲陷入困境之際，中國和美國正持續(xù)展現(xiàn)實(shí)力。上海合作組織峰會(huì)與中國 “九三大閱兵” 期間，中俄印領(lǐng)導(dǎo)人的親密互動(dòng)、中俄朝三國領(lǐng)導(dǎo)人同框觀看閱兵的畫面刷屏全球，凸顯 “新的世界秩序” 正在成形。

歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯將其錯(cuò)誤稱為 “專制聯(lián)盟”，稱其直接挑戰(zhàn)基于規(guī)則的國際秩序，隨即遭到中國外交部發(fā)言人郭嘉昆的強(qiáng)烈譴責(zé)。

《南華早報(bào)》指出，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人多年來試圖將歐盟包裝成地緣政治力量，卻以失敗告終。美國和中國的表現(xiàn)證明，歐盟的這類嘗試若沒有真正力量支撐，難以令人信服。

四、內(nèi)部分裂加劇，戰(zhàn)略自主性喪失

歐盟內(nèi)部在重大問題上分歧嚴(yán)重。歐委會(huì)希望與南方共同市場達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，開拓覆蓋 7 億人口的新自由貿(mào)易區(qū)，但法國、波蘭等成員國明確表示該協(xié)定 “不可接受”。

這些國家擔(dān)憂南共市的廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品會(huì)削弱歐洲本土農(nóng)業(yè)競爭力。為說服反對(duì)成員國，卡拉斯只能將貿(mào)易協(xié)定上升至地緣政治高度發(fā)出警告，暴露了歐盟內(nèi)部的深刻矛盾。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任達(dá)巍認(rèn)為，歐洲仍沉浸在 “民主對(duì)抗威權(quán)” 的舊敘事中，在美國已發(fā)生 “巨大變化” 的背景下，歐洲還在等待 “美國恢復(fù)成正常國家”，但這一天不會(huì)再來。

比利時(shí)埃格蒙特皇家國際關(guān)系研究所分析師斯萬?畢斯科普表示：“大國政治不是一場晚宴，不會(huì)因詼諧的談話而獲得邀請(qǐng)。只有具備不可或缺的力量，才會(huì)被邀請(qǐng)參加峰會(huì)?！?/p>

五、尋找出路：歐洲能否重新崛起？

“歐洲動(dòng)態(tài)” 網(wǎng)站指出，歐洲主要政治領(lǐng)導(dǎo)人需提出明確方案，向歐洲民眾及全世界傳遞信號(hào) —— 決心抵抗百年恥辱，確保歐洲成為多極世界中的一極。

深化單一市場、批準(zhǔn)新貿(mào)易協(xié)定雖重要，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。唯有在共同防務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)領(lǐng)域加大投資，并以共同舉債作為資金來源，才能真正改變歐洲的政治與經(jīng)濟(jì)格局。

但歐盟是否仍具備這樣的政治意愿與能力，目前仍是未知數(shù)。歐盟已失去戰(zhàn)略自主性，在國際事務(wù)中的話語權(quán)持續(xù)減弱。德國雖宣布 5000 億歐元基礎(chǔ)設(shè)施基金計(jì)劃，試圖重振歐洲經(jīng)濟(jì)引擎，但該政策需議會(huì)三分之二多數(shù)支持，面臨政治風(fēng)險(xiǎn)，前景并不明朗。

這個(gè)夏天，歐洲在國際棋局上接連敗退，已從棋手淪為中美俄三大強(qiáng)國餐桌上的菜單。歐洲媒體關(guān)于 “屈辱世紀(jì)” 的判斷或許過于悲觀，但歐盟確實(shí)需要重新審視自身定位與戰(zhàn)略 —— 否則不僅這個(gè)秋天難熬，未來的冬天可能會(huì)更加寒冷。（資料來源：觀察者網(wǎng)、歐洲動(dòng)態(tài)、薩拉熱窩時(shí)報(bào)、政客新聞網(wǎng)歐洲版、南華早報(bào)）