在文旅產業(yè)加速復蘇的背景下，旅行社設立審批呈現(xiàn)規(guī)范化、數(shù)字化新趨勢。本文基于2025年最新政策法規(guī)，系統(tǒng)梳理從工商注冊到旅游許可的全流程操作規(guī)范，包含資質標準、審批時效、合規(guī)要點等核心內容，為創(chuàng)業(yè)者提供具備實操價值的行政許可指引。

設立國內旅行社的基本條件

1、主體要求

注冊企業(yè)法人（個體工商戶不可），經(jīng)營范圍明確包含“旅游業(yè)務”。注冊資本：國內社 ≥30，國際社 ≥150萬（認繳制）。

2、經(jīng)營場所

固定商用辦公場地（非住宅），租期≥1年或自有產權，面積一般要求60㎡以上。需要提供房屋使用證明材料以及租賃合同。

3、設施設備

配備辦公設備，如2部直線電話、傳真機、復印機、電腦、辦公桌椅等。

4、人員配置

至少3名持有導游證的導游，并提供勞動合同及社保記錄，然后需配備專職財務人員及管理人員。

5、質量保證金

國內旅行社需繳納20萬保證金（存入指定銀行或購買保險替代），部分試點地區(qū)允許以保險替代部分保證金。

6、分社增設要求

每增設一家國內游分社，需增存 5萬元保證金；

每增設一家出境游分社，需增存 30萬元保證金。

國內旅行社的設立流程詳解

1、名稱預核準：準備3–5個含“旅行社”或“旅游”字樣的備選名稱，提交至登記機關核準；

2、提交申請材料：包括公司章程、股東身份證明、經(jīng)營場所證明等文件，需先進行線上填報，再按要求遞交紙質材料；

3、領取營業(yè)執(zhí)照：材料審核通過后，領取標注有“旅游業(yè)務”經(jīng)營范圍的營業(yè)執(zhí)照；

4、文旅部門審批：向所在地文化和旅游主管部門提出旅行社業(yè)務經(jīng)營許可申請，部分地區(qū)將進行辦公場所現(xiàn)場核查；

5、繳納質量保證金：經(jīng)營國內旅游和入境旅游業(yè)務的旅行社應繳納20萬元質量保證金，也可通過購買專項保險予以替代（年費約3000左右）。