梧桐府項目售樓處。董紅艷/攝

本報記者 董紅艷 北京報道

北京樓市政策持續(xù)溫和釋放。臨近年末，北京公布了新一輪的樓市新政。本次政策內容包括降低社保年限要求、支持多孩家庭多購一套、不再區(qū)分首套二套商貸利率、降低公積金貸款首付比例、優(yōu)化營商環(huán)境等。

對于新政，業(yè)內多方分析認為，本次政策直接擴大了購房群體規(guī)模，有利于降低購買二套房家庭的購房成本；同時，有利于進一步簡化流程，提升房地產(chǎn)市場投資效能。同時，本次北京新政具有示范意義，其他一線城市或將持續(xù)跟進。有分析人士坦言，預計本次政策落地將帶動市場活躍度出現(xiàn)階段性好轉。

至于市場的即時反饋，有中介人士表示，其所在的朝陽某大區(qū)十余家門店，在12月24日新政出臺當晚，二手房簽約量明顯提振。12月25日，在走訪市場過程中，《華夏時報》記者了解到，新政發(fā)布后首日，售樓處的到訪客戶尚未有明顯的增加。多個相關人員表示，本周末銷售狀況或得到更明顯的提振。

沐春墅項目售樓處。董紅艷/攝

樓市政策漸進式推進

12月24日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京市發(fā)展和改革委員會、中國人民銀行北京市分行、北京住房公積金管理中心四部門發(fā)布《關于進一步優(yōu)化調整本市房地產(chǎn)相關政策的通知》，更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

在限購政策調整方面，不同于今年8月北京優(yōu)化已經(jīng)具備購房資格人群的購房政策，本次降低了非戶籍家庭購房的社保/個稅年限要求。

新政一方面明確降低非戶籍家庭社保/個稅年限要求，五環(huán)內由3年降至2年，五環(huán)外由2年降至1年；另一方面明確加大對多孩家庭支持力度，允許在五環(huán)內多購一套，戶籍和非戶籍多孩家庭分別在五環(huán)內限購3套、2套。

在住房信貸政策方面，新政不再區(qū)分首套二套商貸利率。據(jù)悉，當前北京首套商貸利率為3.05%，五環(huán)內二套房商貸利率為3.45%，五環(huán)外二套房貸為3.25%。新政實施后，銀行業(yè)金融機構不再區(qū)分首套、二套住房商貸利率定價標準，具體利率由銀行根據(jù)市場情況及客戶風險狀況自主確定。

同時，新政還在公積金貸款上釋放了利好。政策明確降低北京公積金首付比例至2.5成。不過，在中指研究院方面看來，相關政策力度不大，未來公積金政策仍有優(yōu)化空間。

另外，值得一提的是，北京本次新政還對營商環(huán)境進一步優(yōu)化，明確將通過招拍掛拿地的房地產(chǎn)開發(fā)項目（包括商品住宅、酒店、寫字樓等）立項方式由市區(qū)分級核準調整為區(qū)級備案。

業(yè)內多方充分肯定了政策的功效。中指研究院方面向《華夏時報》記者分析指出，本次政策直接擴大了購房群體規(guī)模，有利于促進非京籍和多孩家庭購房需求釋放；總體上降低了二套房貸利率，有利于降低購買二套房家庭的購房成本，促進需求釋放；優(yōu)化營商環(huán)境有利于簡化項目審批流程，提升房地產(chǎn)市場投資效率。

上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進則向《華夏時報》記者指出，政策調整優(yōu)化旨在進一步支持居民剛性和改善型住房需求，體現(xiàn)去庫存導向以及穩(wěn)樓市的底線導向。隨著各地政策預期逐漸明朗，這將對全年市場交易圓滿收官提供有力支持，同時也為明年構建更加寬松的購房環(huán)境創(chuàng)造了條件。

不過，整體來看，本次政策依然延續(xù)漸進式推進節(jié)奏?；谶^往政策推行情況，中指研究院方面也向記者坦言，預計本次政策落地將帶動市場活躍度出現(xiàn)階段性好轉，而整體效果或較有限。

在部分市場人士看來，本次政策之后，北京離完全解除限購越來越近。對于新發(fā)布的政策，位于市場一線的中介人員周凌（化名）向《華夏時報》記者表示，當前的新政不僅不是部分市場人士預期的“全部解除限購”的政策，甚至“距離全部解除限購還很遙遠”。

“北京會持續(xù)漸進式放寬，不會太輕易地出臺完全解除限購的政策?！焙洗T機構首席分析師郭毅也向《華夏時報》記者給出了一致的觀點。

對一線城市有啟示意義

本輪北京樓市調控政策，是宏觀政策導向下點上發(fā)力典型實踐?！丁笆逦濉币?guī)劃建議》指出“清理汽車、住房等消費不合理限制性措施”，近期全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議也強調“城市政府要用足用好房地產(chǎn)調控自主權，適時調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，支持居民剛性和改善性住房需求”。

同時，值得留意的是，12月22日到23日，全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議召開，會議進一步表明，城市政府要用足用好房地產(chǎn)調控自主權，適時調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策。

基于此政策背景，中指研究院方面表示，在清理住房消費不合理限制性措施的要求下，北京已經(jīng)邁出重要一步。上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進表示，這意味著，政策空間較大的城市，后續(xù)政策仍需調整優(yōu)化。北京此次政策調整并非單個城市的孤立態(tài)勢，而是中央經(jīng)濟工作會議和全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議后首個進行政策調整的城市。

嚴躍進指出，結合當前房價深度調整后的現(xiàn)狀，房價背后的性價比顯著提升，這將為市場交易帶來積極活躍的態(tài)勢，對市場預期向好也將產(chǎn)生積極影響。因此，近期政策雖為個別城市舉措，但同時也意味著“十四五”期間房地產(chǎn)將實現(xiàn)圓滿收官，“十五五”將迎來良好開局。

從時間上看，本次北京新政搶得“頭籌”，未如往常進行壓軸發(fā)布。截至12月25日中午，一線城市中，除了北京發(fā)布了新政以外，上海、深圳等城市尚未有新動向。嚴躍進認為，本次北京的新政對其他一線城市具有啟示意義。而具體政策調整需根據(jù)各地實際情況推進，但政策調整優(yōu)化大概率都會發(fā)生。

在市場供求關系已經(jīng)發(fā)生重大變化的背景下，中指研究院方面指出，未來北京應該進一步清理限制性政策，支持剛性和改善性住房需求釋放。在穩(wěn)定房地產(chǎn)市場中積極發(fā)揮大城市帶動效應，預計上海、深圳等城市也存在限制性政策優(yōu)化預期。

具體而言，在公積金政策方面，近期中央及監(jiān)管部門多次強調要“深化住房公積金制度改革”。中指研究院認為，公積金政策有望成為未來支持住房需求的重要舉措之一。本次北京將首付比例降至2.5成，仍高于其他一線城市，未來北京的公積金政策在降低首付比例、擴大公積金使用范圍、優(yōu)化公積金提取次數(shù)等方面仍具備進一步優(yōu)化空間。

除上述情形，當前北京樓市購買力仍有部分可釋放的空間。其中，記者注意到，有購房者十分關注共有產(chǎn)權房的買賣相關政策的出臺，期望能夠進行相關交易，并考慮購入商品住宅。當前政策規(guī)定一個家庭只能購買一套共有產(chǎn)權住房，已購家庭需按規(guī)定退出后，方可再購買商品住房。

市場反饋靜待本周末？

本次樓市政策的松綁，不僅是對相關會議精神的落地，也是基于當前市場環(huán)境的充分考量。

從價格方面看，北京樓市持續(xù)筑底。統(tǒng)計局70城房價指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，北京新建商品住宅價格指數(shù)環(huán)比僅2月、4月、9月微漲，其余月份小幅下跌；同比從1月的-5.7%逐步收窄至10月的-2.0%，11月小幅擴大至-2.1%；二手房方面，環(huán)比從4月起轉降，后整體加速下行，11月環(huán)比跌幅1.3%為年內最大跌幅，11月同比下滑幅度也達到年內最高值，下跌6.8%。

成交量上，北京住宅市場同樣承壓，二手房有以價換量的態(tài)勢。根據(jù)中指數(shù)據(jù)，2025年1到11月，北京二手住宅成交15.7萬套，同比增長1.9%，整體表現(xiàn)較為平穩(wěn)。

同時，不可否認，當前北京住宅市場面臨著一定的去化壓力。中指數(shù)據(jù)顯示，2025年1到11月，北京新建商品住宅銷售面積458.5萬平方米，較上年同期下降12.4%，表現(xiàn)偏弱，11月新房成交面積處于2025年以來月度低位，僅高于2月。而易居研究院百城庫存數(shù)據(jù)顯示，北京當前去庫存周期為21.3個月，已超過合理值14個月的水平。

在近期走訪新房項目過程中，記者了解到，當前北京部分新房，即便是一時頗受市場追捧的新房項目，也在通過“工抵房”以及“送車位”等方式降價去庫存。

對于新政的反饋，有意向購房者向《華夏時報》記者表示，新政之下，的確有心動，但因為戶口和小孩教育的問題，還是有些猶豫。

12月25日下午，《華夏時報》記者到訪大興區(qū)興創(chuàng)沐春墅和大興發(fā)展梧桐府項目售樓處。兩個項目在開盤初期去化不甚理想，新政發(fā)布后也均未呈現(xiàn)明顯熱銷的跡象。售樓處看房客戶寥寥，在現(xiàn)場活動的基本上均是項目工作人員。

大興發(fā)展梧桐府銷售人員向記者表示，售樓處除了周末人都比較少。興創(chuàng)沐春墅的銷售人員也向記者表示，政策剛出臺，今天是工作日，可能要等到周末，市場才會有明顯的反饋。

二手房方面，有中介人員向《華夏時報》記者表示，政策出臺當天晚上，其所在的朝陽某大區(qū)十來個店面，簽約量有二三十單。房貸利率更加友好，有些客戶可選房源的范圍也增加了。不過，二手房的價格上沒有明顯的變化。新房目前處于年底銷售沖刺階段，很多價格也都有額外的優(yōu)惠?！熬涂粗芰樟恕保路炕蛟S會在這個周末迎來看房量的爆發(fā)。

“當前的政策主要是起到止跌回穩(wěn)的功效，避免更大的下行的風險。”郭毅向記者表示，現(xiàn)在其實并不缺購房需求，很多項目的案場看房的客戶仍然很多，而且從存款數(shù)據(jù)上看，北京的客戶其實也不缺錢。只不過，當前缺乏信心和預期支撐。

位于市場一線的中介人員周凌（化名）向《華夏時報》記者表示，新政后，至少今年年底的市場成交量會很大；價格方面，北京住宅市場的價格是分化的，具體要看不同的區(qū)域，不同的小區(qū)，有些房源已經(jīng)趨于止跌企穩(wěn)的狀態(tài)了。

責任編輯：張蓓 主編：張豫寧