來源：高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

2025年9月17日，中國—東盟工業(yè)部長圓桌會議在廣西南寧召開，工業(yè)和信息化部部長李樂成主持會議。本次會議是中國與東盟在工業(yè)領(lǐng)域首次舉辦的部長級會議，以“加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略對接，實(shí)現(xiàn)工業(yè)合作共贏，攜手構(gòu)建更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體”為主題。來自東盟十國和觀察員國工業(yè)主管部門的部級官員和高級別代表及東盟秘書長出席圓桌會議并發(fā)言。

李樂成表示，習(xí)近平主席高度重視中國—東盟合作，提出共建和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”，為雙方關(guān)系發(fā)展指明了方向。近年來，中國錨定實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化這個關(guān)鍵任務(wù)，以自身高質(zhì)量發(fā)展不斷為中國—東盟合作注入新動能，雙方在工業(yè)領(lǐng)域合作成果豐碩、基礎(chǔ)堅實(shí)。中國愿以更高水平的開放、更協(xié)同的機(jī)制、更務(wù)實(shí)的舉措，與東盟各國一道推動工業(yè)合作邁向新高度。一是以制度型開放為引領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)融合新生態(tài)。支持各國企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工，讓“中國制造”與“東盟制造”在更廣闊的舞臺上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。二是以機(jī)制化協(xié)同為支撐，構(gòu)建互利共贏新環(huán)境。中國愿與東盟各國分享中國在產(chǎn)業(yè)政策制定、企業(yè)培育孵化等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，共同探索符合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)的工業(yè)合作新模式。三是以新興領(lǐng)域合作為突破，開拓產(chǎn)業(yè)升級新路徑。合力推進(jìn)“人工智能+”行動，打通數(shù)據(jù)要素跨境流通渠道，共同推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是以加強(qiáng)能力建設(shè)為核心，激活創(chuàng)新發(fā)展新動能。中國愿積極搭建多元合作平臺，聚焦智能制造、綠色制造、高端裝備制造等關(guān)鍵領(lǐng)域，培養(yǎng)一批復(fù)合型人才，推動科研成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

分析認(rèn)為，李樂成部長提出合力推進(jìn)“人工智能+”行動、打通數(shù)據(jù)要素跨境流通渠道，主要基于以下戰(zhàn)略考量：

一、開拓產(chǎn)業(yè)升級新路徑，搶占全球競爭制高點(diǎn)

（一）技術(shù)迭代與產(chǎn)業(yè)變革的必然要求。當(dāng)前人工智能技術(shù)加速演進(jìn)，其與制造業(yè)的深度融合已成為全球產(chǎn)業(yè)升級的核心驅(qū)動力。李樂成指出，通過“人工智能+”行動可推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，例如在裝備制造、電子信息等領(lǐng)域凝練應(yīng)用需求，形成成熟解決方案。中國—東盟合作框架下，雙方產(chǎn)業(yè)體系互補(bǔ)性強(qiáng)，共同推進(jìn)人工智能應(yīng)用能加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、智能化躍遷。

（二）數(shù)據(jù)要素跨境流通的樞紐作用。數(shù)據(jù)是人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)資源。打通跨境流通渠道可實(shí)現(xiàn)區(qū)域數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化配置，例如在智能制造、智慧城市等領(lǐng)域共享數(shù)據(jù)模型與算法，降低重復(fù)研發(fā)成本。同時，數(shù)據(jù)流動能促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，為中國人工智能技術(shù)參與國際規(guī)則制定提供實(shí)踐場景，增強(qiáng)全球話語權(quán)。

二、激活創(chuàng)新發(fā)展新動能，構(gòu)建開放協(xié)同生態(tài)

（一）強(qiáng)化能力建設(shè)與人才培育。李樂成強(qiáng)調(diào)以能力建設(shè)為核心，通過合作平臺培養(yǎng)復(fù)合型人才。例如，聚焦智能制造、綠色制造等關(guān)鍵領(lǐng)域，推動科研成果轉(zhuǎn)化。數(shù)據(jù)跨境流通需配套國際化人才隊伍，既能理解本地產(chǎn)業(yè)需求，又能掌握全球技術(shù)趨勢，為區(qū)域創(chuàng)新提供智力支撐。

（二）營造開源開放生態(tài)體系。中國愿與東盟共享人工智能創(chuàng)新成果，如開放算力資源、算法模型等。通過數(shù)據(jù)要素流通，可吸引全球開發(fā)者參與區(qū)域生態(tài)建設(shè)，形成“技術(shù)輸出-場景落地-反饋優(yōu)化”的閉環(huán)，例如在醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域輸出AI解決方案，提升國際影響力。

三、服務(wù)國家戰(zhàn)略，深化國際合作

（一）支撐“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。技術(shù)出口與國際合作能促進(jìn)國內(nèi)國際市場資源互通。例如，中國人工智能企業(yè)通過東盟市場驗(yàn)證技術(shù)成熟度，反向推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈升級；同時，區(qū)域數(shù)據(jù)流通可吸引國際資本投入，形成“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的格局。

（二）應(yīng)對全球科技競爭與治理挑戰(zhàn)。在中美科技競爭背景下，拓展東盟等新興市場可降低對傳統(tǒng)市場的依賴。通過技術(shù)合作參與全球治理，如輸出AI在氣候預(yù)測、災(zāi)害預(yù)警等領(lǐng)域的應(yīng)用，展現(xiàn)中國科技責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)地緣經(jīng)濟(jì)紐帶。

四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求

（一）東盟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切性。東盟國家普遍面臨產(chǎn)業(yè)升級壓力，人工智能與數(shù)據(jù)流通能助力其突破資源瓶頸。例如，在制造業(yè)領(lǐng)域，中國可提供智能生產(chǎn)線改造方案；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通過數(shù)據(jù)共享優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（二）區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈安全與韌性提升。數(shù)據(jù)跨境流通可增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力。例如，在芯片、工業(yè)軟件等關(guān)鍵領(lǐng)域，通過數(shù)據(jù)共享加速技術(shù)攻關(guān)，減少對外部供應(yīng)鏈的依賴，保障區(qū)域產(chǎn)業(yè)安全。

（三）案例佐證

1.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與AI雙向賦能：中國聯(lián)通在2025全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會上展示的螺母自檢設(shè)備，通過AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)缺陷檢測，此類場景可復(fù)制至東盟制造業(yè)，提升區(qū)域生產(chǎn)效率。

2.“人工智能+海洋”應(yīng)用：在2025海洋合作發(fā)展論壇上，智能裝備集中亮相，展示AI在海洋產(chǎn)業(yè)中的新場景。中國與東盟可共同開發(fā)海洋數(shù)據(jù)平臺，推動漁業(yè)、航運(yùn)等領(lǐng)域智能化轉(zhuǎn)型。

因此，李樂成部長的提議是順應(yīng)全球科技革命趨勢、服務(wù)國家戰(zhàn)略的必然選擇。通過“人工智能+”行動與數(shù)據(jù)跨境流通，中國—東盟可共同構(gòu)建開放、協(xié)同、安全的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能，同時為中國參與全球科技治理提供實(shí)踐樣本。（注：本文由全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟獨(dú)家整理，轉(zhuǎn)載請注明出處。）

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟（簡稱:高校聯(lián)盟）是由清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中南大學(xué)、東北大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、黑龍江大學(xué)、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國54家高校、企業(yè)共同發(fā)起，于2018年5月26日在北京中國科技會堂正式成立。迄今為止，聯(lián)盟發(fā)展會員300多家, 覆蓋全國20多個省市。聯(lián)盟由一批積極投身于“人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈”教育事業(yè)的高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和個人自愿組成的公益性、全國性學(xué)術(shù)交流服務(wù)平臺。中國工程院原常務(wù)副院長、中國工程院院士潘云鶴、中國科學(xué)院院士陳國良、中國工程院院士李伯虎擔(dān)任聯(lián)盟名譽(yù)理事長，中國工程院院士譚建榮擔(dān)任聯(lián)盟理事長。聯(lián)盟工作接受工信部、國家網(wǎng)信辦等政府部門行政管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。聯(lián)盟主要工作是推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作、協(xié)同育人。(加盟微信13651193492)

華算人工智能研究院

華算人工智能研究院全稱是“山西省華算人工智能研究院有限公司”，是經(jīng)山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會批準(zhǔn)，于2023年10月在太原成立的第一批專業(yè)研究人工智能、賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)立法人組織。華算人工智能研究院依托全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟專家委員會及理事會資源，按照山西省委省政府、山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)管理委員會發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的系列文件精神和工作計劃，將研究院打造成為山西省發(fā)展人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的示范應(yīng)用推廣平臺，同時面向全國開展人工智能業(yè)務(wù)。華算人工智能研究院名譽(yù)院長由中國工程院院士李伯虎擔(dān)任。研究院內(nèi)設(shè)AI產(chǎn)業(yè)學(xué)院共建中心、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)就業(yè)中心、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中心、專家智庫等6個職能部門。歡迎加入華算人工智能研究院專家智庫，共同賦能高校AI人才培養(yǎng)及產(chǎn)教融合事業(yè)發(fā)展。

高校區(qū)塊鏈專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟區(qū)塊鏈專委會（簡稱:高校區(qū)塊鏈專委會），是由北京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、北京交通大學(xué)、鄭州大學(xué)、貴州大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院、陜西師范大學(xué)、中國網(wǎng)安、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國40多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2019年12月7日在廣東省佛山市正式成立。目前發(fā)展高校及企業(yè)會員70多家。中國工程院院士、浙江大學(xué)教授陳純擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會名譽(yù)顧問；福州大學(xué)教授蔡維德、中國計算機(jī)學(xué)會區(qū)塊鏈專委會主任斯雪明教授、中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所副所長狄剛擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會名譽(yù)主任；北京大學(xué)信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院區(qū)塊鏈中心主任陳鐘教授擔(dān)任高校區(qū)塊鏈專委會主任。高校區(qū)塊鏈專委會主要工作是促進(jìn)高校區(qū)塊鏈教育，為高校區(qū)塊鏈專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展提供專家咨詢服務(wù)。

高校元宇宙專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟元宇宙專業(yè)委員會（簡稱:高校元宇宙專委會），是由清華大學(xué)、湖南大學(xué)、浙江大學(xué)、四川大學(xué)、汕頭大學(xué)、河北金融學(xué)院、保定市元宇宙協(xié)會、英偉達(dá)中國、海爾衣聯(lián)網(wǎng)研究院、海豚大數(shù)據(jù)科技(天津)有限公司等全國20多所高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2022年11月5日在北京正式成立。中國工程院院士、計算機(jī)軟件與虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)＜亿w沁平擔(dān)任高校元宇宙專委會名譽(yù)顧問；中國工程院院士、北京航空航天大學(xué)電氣與自動化學(xué)院名譽(yù)院長、中國航天科工集團(tuán)有限公司科技委高級顧問李伯虎擔(dān)任高校元宇宙專委會名譽(yù)主任；清華大學(xué)信息國研中心可信軟件和大數(shù)據(jù)部常務(wù)副主任邢春曉擔(dān)任高校元宇宙專委會主任委員。目前已發(fā)展高校及企業(yè)會員30多家。高校元宇宙專委會主要工作是促進(jìn)高校元宇宙教育、加強(qiáng)校企合作、推動元宇宙專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，為元宇宙教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會

全國高校人工智能與大數(shù)據(jù)創(chuàng)新聯(lián)盟數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會（簡稱:高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會），是由華算人工智能研究院、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院信息化研究中心、四川大學(xué)、北京外國語大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、北京語言大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、北京物資學(xué)院、北京印刷學(xué)院、西藏民族大學(xué)、河北金融學(xué)院、重慶財經(jīng)學(xué)院、蘇州城市學(xué)院、北京中關(guān)村軟件園、百度、海豚大數(shù)據(jù)科技等全國60多家高校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)共同發(fā)起，于2024年1月12日在北京正式成立。清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授姜旭平、北京大學(xué)信息管理系教授賴茂生、中國社會科學(xué)院信息化研究中心主任姜奇平、中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授呂本富擔(dān)任高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會主任委員。高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會主要工作是促進(jìn)高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)建設(shè)及學(xué)科發(fā)展，推動產(chǎn)學(xué)研合作，為高校數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)教育教學(xué)提供專家咨詢服務(wù)。

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