在社交平臺，常常會有這樣的提問，西安旅游只有旺季和旺旺季，景區(qū)游客一直很多，本地人平時都去哪玩？

評論區(qū)里評論最多的，無疑是進山，夏天耍水秋天看紅葉、豐?？诔贼~……能夠為西安男女老少各個年齡段的人群提供樂趣。

顯然，終南山在西安人休閑游中占據(jù)著極大比重，但在西安文旅的宣傳語境中，占比并不高。

而近日，西安官方層面舉辦了“‘詩道終南 心意長安’西安市打造唐詩之都”新聞發(fā)布會，正式向社會發(fā)布《西安市打造唐詩文化品牌實施方案》。

在打造“唐詩之都”的承載體中，除了大雁塔、華清池、興慶宮、青龍寺等標志性載體外，西安人的“后花園”終南山也成為重要載體，得以更高頻度的曝光，也意味著終南山文旅資源開發(fā)將成為官方的打造重點。

但不同于鐘樓等地標形象塑造，終南山覆蓋面積大、跨區(qū)域等特征明顯，又該如何打造？近日，圍繞秦嶺終南山文化公園建設的思路，官方給出了最新計劃。

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對標國家文化公園建設標準

打造秦嶺終南山文化公園

終南山，是橫亙陜西腹地的秦嶺中段，位于西安南部，橫跨藍田縣、長安區(qū)、鄠邑區(qū)、周至縣等多個縣區(qū)，東西長200多千米，覆蓋面積達4000多平方千米。

西安人對終南山的鐘愛程度不必多言，并且總能發(fā)掘新的“玩法”，這段時間不少人去山里“撿秋”，像白石峪撿板栗（榮耀西安網(wǎng)提倡可以體驗樂趣，大量采摘會破壞生態(tài)環(huán)境），山下停滿了車。

這些體驗的發(fā)掘，來源于終南山是一座可以兼具生態(tài)與文化的富礦。

這里包含著國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護單位、歷史文化名鎮(zhèn)和名村、傳統(tǒng)村落、A級景區(qū)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等2000多項自然與人文資源，資源類型多、數(shù)量大。

并且，終南山歷史上與我國古代周、秦、漢、唐等重要時期在文明演替、制度確立、都城營建等方面產(chǎn)生了緊密的伴生關系，淬煉出獨具中華文化內(nèi)涵的山水形勝與人文景觀，是秦嶺文化譜系中不可或缺的形象標識。

“壽比南山”“終南捷徑”等典故的誕生地，即是在終南山。

而此次西安提出打造唐詩之都，將終南山作為重要載體，則在于李白、杜甫、王維等詩人以終南山為背景，創(chuàng)作了大量膾炙人口的詩集。王維甚至在晚年定居在輞川，形成了“詩中有畫，畫中有詩”的獨特風格。

除了進山玩，西安人還愛拍山，特別是在天清氣爽的日子，在西安城的任何位置，只要沒有高樓遮擋，南望都可以看到谷嶺縱橫、群峰競秀的連綿群山。

而常常在這時，西安人的社交平臺上也會被“云橫秦嶺”刷屏。

并且終南山的每座山都有自己的名字，一些西安人更是可以通過一張照片，就迅速分辨出是哪座山。

這些山峰亦各有各的特色，各有各的文化歷史底蘊。王順山、翠華山、南五臺、圭峰山等也是西安人“百爬不厭”的山峰。

在各類生態(tài)文化資源富饒的終南山，西安人能夠發(fā)掘出無限的樂趣，但面積大、跨度大的終南山，在整體生態(tài)保護與文化開發(fā)中面臨困境。

這些資源點遍布于數(shù)千平方公里的山脈區(qū)域內(nèi)，空間分布較為分散，且受地形阻隔的影響，各資源點之間的聯(lián)系受限，缺乏整體保護和統(tǒng)籌利用的有效路徑。

為破解終南山在自然人文資源保護傳承等方面所面臨的難點和問題，西安提出了打造秦嶺終南山文化公園的計劃。

西安將重點以沿山6個區(qū)縣為主體、環(huán)山旅游公路為主軸，整合區(qū)域內(nèi)文物遺址、民俗古鎮(zhèn)、重點景區(qū)等，打造兼具保護傳承利用、公共服務、旅游觀光等多種功能的秦嶺終南山文化公園。

近日，西安市挖掘秦嶺北麓（西安段）生態(tài)和人文價值、助力打造世界人文之都工作專班所發(fā)布的《扎實推進秦嶺終南山文化公園建設》文章，披露了秦嶺終南山文化公園更加具體的建設方案。

公開信息顯示，西安市2023年9月成立了挖掘秦嶺北麓（西安段）生態(tài)和人文價值工作專班。此次所公開發(fā)布的文章，其實也展現(xiàn)出了現(xiàn)階段的研究和規(guī)劃成果。

其中特別提到，將參照長城、黃河等國家文化公園建設要求和形式，打造秦嶺終南山文化公園。

在文旅融合上，要將秦嶺終南山文化公園建設成為支撐西安打造國際旅游目的地和彰顯中華文明的世界人文之都的重要承載地。

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“一中心、一帶、十片區(qū)、多節(jié)點”

秦嶺終南山文化公園如何打造？

按照規(guī)劃，秦嶺終南山文化公園的整體布局，將按照“中心整體展示、線型廊道串聯(lián)、主題片區(qū)承載、重點點位支撐”的原則，以環(huán)山旅游公路為紐帶，構建“一中心、一帶、十片區(qū)、多節(jié)點”的總體空間格局。

“一中心”，指秦嶺終南山文化展示中心。

作為秦嶺終南山文化公園的核心文化地標，依托秦嶺大熊貓保護繁育基地，打造兼具終南山文化展示與大熊貓國際交流雙重功能的文化高地和區(qū)域生態(tài)文明建設重要窗口。

“一帶”，是以環(huán)山公路為軸線的主題形象帶，總長約166公里。

依托關中環(huán)線、秦唐大道的交通優(yōu)勢，串聯(lián)秦嶺終南山文化公園重點文化資源，打造線性生態(tài)文化廊道，促進“交通通道”向“文化形象帶”的內(nèi)涵升級。

“十片區(qū)”，是文化公園建設的主體空間，也是文化公園主題展示和場景塑造的主要承載。

確定驪山秦唐文化保護傳承區(qū)、葛牌紅色文化保護傳承區(qū)、輞川隱士文化保護傳承區(qū)、藍田祖脈文化保護傳承區(qū)、白鹿原民俗文化保護傳承區(qū)、半坡歷史文化保護傳承區(qū)、終南唐詩文化展示傳承區(qū)、蔡家坡藝術文化創(chuàng)意區(qū)、樓觀老子文化保護傳承區(qū)、老縣城傳統(tǒng)人居保護傳承區(qū)等十大重點片區(qū)。

“多節(jié)點”，是秦嶺終南山文化公園內(nèi)分散性資源點，主要包含不可移動文物、名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、A級景區(qū)、文化館、自然景觀、風景名勝區(qū)、自然公園等。

對《扎實推進秦嶺終南山文化公園建設》內(nèi)容有所縮減。

可以看到，整體布局中的“一中心”——秦嶺終南山文化展示中心，將以秦嶺大熊貓保護繁育基地為依托。今年來，西安關于秦嶺大熊貓保護繁育基地的推進頗為積極，并且相較往年實現(xiàn)了較大的進展。

今年上半年，秦嶺大熊貓保護繁育基地項目招標計劃已經(jīng)發(fā)布，基地的建設布局基本清晰。同時項目位置確定，效果圖得到披露。

足以見得，秦嶺大熊貓保護繁育基地將是秦嶺終南山文化公園建設的重點之一，并且已經(jīng)開始逐步推進實施。

秦嶺大熊貓保護繁育基地效果圖

圖片來源：陜有色西勘院

而在秦嶺終南山文化公園建設的計劃與進程方面，秦嶺終南山文化公園分近期、中遠期兩個階段建設。

其中，近期為2025年-2026年。

至2026年底，終南山文化影響力和知名度有所提升，遺產(chǎn)保護、文旅發(fā)展、配套服務等方面工作初見成效，秦嶺終南山文化公園初步成形。

該階段，加快推動“一中心”場館設施及“一帶”標識系統(tǒng)等重點項目的實施，完成秦嶺終南山文化展示中心場館及其配套環(huán)境建設，基本建成環(huán)山路文化標識系統(tǒng)，有序啟動“十片區(qū)”及各“節(jié)點”內(nèi)的項目策劃、立項、規(guī)劃設計等工作。

中遠期為2027年-2030年。至2030年底，秦嶺終南山文化公園全面建成。

該階段，加快推動“十片區(qū)”及各“節(jié)點”建設，打造一批內(nèi)涵豐富、主題鮮明、形式創(chuàng)新、吸引力強的文旅產(chǎn)品；同時，優(yōu)化各重點“片區(qū)”、各“節(jié)點”內(nèi)部和周邊交通環(huán)境與標識系統(tǒng)，加強與“一帶”交通路網(wǎng)和標識系統(tǒng)的有效銜接，全面提升旅游出行服務水平。

再看秦嶺終南山文化公園的功能分區(qū)，將參照國家文化公園建設要求，劃定管控保護區(qū)、主題展示區(qū)、文旅融合區(qū)、傳統(tǒng)利用區(qū)等四類主體功能區(qū)。

管控保護區(qū)是文化公園的基礎資源空間，由區(qū)域內(nèi)世界文化遺產(chǎn)的遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)、全國重點文物保護單位保護范圍和建控地帶、國家公園和自然保護區(qū)核心保護區(qū)組成。

主題展示區(qū)是文化公園的主要實體空間，包含與秦嶺終南山相關的各級文物保護單位保護范圍和建設控制地帶，歷史文化名鎮(zhèn)、名村、歷史地段的核心保護范圍、歷史建筑與工業(yè)遺產(chǎn)保護范圍、國家公園和自然保護區(qū)一般控制區(qū)以及與終南山關聯(lián)緊密的山體、河流、濕地、農(nóng)田等生態(tài)景觀和農(nóng)業(yè)景觀空間所組成。

文旅融合區(qū)是文化公園的價值延展空間，由主題展示區(qū)及其周邊就近就便和可看可覽的歷史文化、自然生態(tài)、優(yōu)質(zhì)文旅資源組成。

傳統(tǒng)利用區(qū)是文化公園的重要支撐空間，由上述三區(qū)之外的城鄉(xiāng)居民、企事業(yè)單位、社團組織所在的傳統(tǒng)生活生產(chǎn)區(qū)域組成。

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整體看來，目前西安所規(guī)劃的秦嶺終南山文化公園，既包含了對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的重視，又兼顧了終南山可開發(fā)文旅資源的利用。同時，還將通過環(huán)山路的串聯(lián)，將這些分散的資源以系統(tǒng)文化標識的方式聯(lián)動起來。

按照規(guī)劃，秦嶺終南山文化公園建成后，其社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益等實現(xiàn)高度統(tǒng)一。

而我們也期待，未來的終南山在是西安人“后花園”的基礎上，能夠列入更多外地游客的旅行清單，體驗西安人文底蘊的同時，感受自然風光的魅力。

編輯：Lyna

審核：解革

監(jiān)制：號稱嬉皮

部分圖片來源自網(wǎng)絡