一份發(fā)臭的蝦仁炒蛋，不僅臨時被撤下學生的午餐餐盤，也扯下了校園食品安全防線的遮羞布。

西貝預制菜事件還沒有落幕，上海中學校校園餐又爆出問題，9月15日，上海有很多家長反映，當天的學生餐里面有一道蝦仁炒蛋被臨時撤掉，有學生說這道菜有臭味，然后學校臨時補發(fā)了餅干面包作為替代。

涉事的上海綠捷實業(yè)發(fā)展有限公司回應稱，這是因為“蝦仁中有細沙”，但這一解釋令人更加不安。無獨有偶，9月19日，廣東汕尾陸豐市教育局通報稱，近期汕尾市普寧華美實驗學校小學部學生發(fā)生腸胃不適事件，主要原因是食堂食品制作過程不符合有關規(guī)定。多地校園餐出現(xiàn)問題，這意味著午餐的食品安全亮了紅燈。

視頻來源新華社抖音賬戶

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發(fā)臭的校園餐如何進入校園

一名家長表示，其孩子的校園餐的供應商正是上海綠捷。“多次聽孩子吐槽難吃，且有家長反映多次，但供應商均未更換?！?/p>

上海綠捷實業(yè)發(fā)展有限公司并非初涉爭議的新手，而是已成立20余年的上海市規(guī)模較大的學生營養(yǎng)餐供應企業(yè)之一。

企查查數(shù)據(jù)顯示，綠捷公司存在59條司法案件、37份裁判文書及2次行政處罰記錄，曾多次因生命權、健康權、身體權糾紛被起訴。今年8月以來，綠捷中標了上海20余所中小學、職業(yè)技術學校的供餐服務或食堂餐飲服務項目。

據(jù)天眼查，綠捷公司的實控人、控股股東為香港的一家公司，GreenExpressFoods, Limited。股權穿透顯示，公司受益所有人、董事長為陶煦。公開資料顯示，陶煦系凍品匯董事長，美國威斯康??學博?，曾任正?集團財務主管/總經(jīng)理，他還是前新希望六和總裁、董事，負責公司戰(zhàn)略及內(nèi)外資源的整合。

諷刺的是，今年8月該公司還以94.33分的高分中標上海市曹楊第二中學150萬元的供餐項目，評審專家給出的理由包括“食品安全保障較強”。

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家長想讓孩子吃好阻力重重

校園餐問題的背后是封閉環(huán)境形成的強制消費。全國多地中小學實行封閉式管理，學生無法出校門選擇餐飲店，家長也沒法給孩子送食物。

有抖音網(wǎng)友分享自己為女兒送餐的經(jīng)歷，在視頻中直言，自己女兒在四五年級時申請自己帶飯，但申請下來很不容易，需要到醫(yī)院開具營養(yǎng)不良證明，全班只有一兩個孩子自己帶飯，大多數(shù)家長都知道食堂難吃，但是也沒有辦法，只能忍。

中小學封閉管理模式本意為保障學生安全，卻意外創(chuàng)造了餐飲壟斷環(huán)境。而此次事件中的綠捷公司自詡服務全市500余所中小學幼兒園，日供餐量超過50萬份，曾頭頂“上海市名牌企業(yè)”、“中國團餐百強”等諸多光環(huán)。

在社交媒體上，眾多上海學生和家長反映，由該公司配送的餐食問題不少，包括但不限于菜品質量差、油炸食品過多，導致學生在校吃不飽、吃不好等問題。有學生反饋，“每天20元的餐食，配菜總是冷凍復炸的豬排、魚排等，還不如便利店十幾元的盒飯分量足、口味好?！?/p>

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各類校園餐規(guī)定落地為何那么難

今年1月，國務院食安辦、教育部等聯(lián)合印發(fā)《關于進一步加強校園食品安全工作的通知》（下稱《通知》）明確，落實校長（園長）負責制?！锻ㄖ芬螅瑢W校校長（園長）應切實履行第一責任人責任，將食品安全工作列入學校重要議事內(nèi)容。

為保障校園用餐安全，各地教育部門也推出了一系列措施。如北京今年出臺了三項學校食堂的地方標準，設計了“中央廚房和微廚房”的供餐模式，通過智慧監(jiān)管實現(xiàn)食材溯源全透明、供餐流程全監(jiān)控。

國家要求校園配餐企業(yè)接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)，實現(xiàn)加工過程實時可視。然而在綠捷事件中，從蝦仁采購到炒蛋制作的全鏈條問題均未被及時發(fā)現(xiàn)。

明明從頂層設計到具體執(zhí)行都有相應的規(guī)定和可執(zhí)行的步驟，為何校園餐依然難以杜絕食品安全問題？這暴露出“裝了設備沒人看、有了預警沒人管”的技術空轉現(xiàn)象。規(guī)定與實踐之間存在巨大鴻溝。之所以校園餐出現(xiàn)各種問題，原因還在于從招投標到最后端上餐桌的過程中專業(yè)性缺失和監(jiān)管失靈等眾多因素疊加。

在選擇校園餐供應商環(huán)節(jié)，多地校園配餐招標仍以價格為核心評審標準，忽視供應商的信用評級、品控能力和過往記錄。全國政協(xié)委員洪明基早已警示，這種模式必然導致“低價犧牲安全”，亟需建立以質量為導向的招標體系。事實上，校園配餐領域長期存在“下浮率報價”的內(nèi)卷式競爭，企業(yè)為維持利潤不得不壓縮食材成本。

在校園餐制作、存儲和運輸環(huán)節(jié)，我國有不少地區(qū)早在多年前，就推進“明廚亮灶”工程，卻沒有根除食品安全問題。雖然在食堂安裝了監(jiān)控攝像頭，進行全過程監(jiān)控，可是，監(jiān)控視頻家長看不見，而是由教育部門進行監(jiān)控。其結果是，監(jiān)控攝像形同虛設，在出了食品安全事件后，家長要求調(diào)閱監(jiān)控視頻，有關部門往往聲稱監(jiān)控壞了。

在校園餐飲監(jiān)管環(huán)節(jié)，一旦某一餐飲公司成為校園供應商，合同通常有效期三五年，中間難以更換。家長的投訴不構成有效的監(jiān)督和約束機制，因此，消費者“用腳投票”的機制無法對校園餐供應商起作用。

在校園就餐環(huán)節(jié)，一些學校校長陪餐制度形同虛設。有的校長陪餐次數(shù)少，甚至一學期陪不了一次；有的校長或安排他人代其陪餐，或填寫虛假陪餐記錄應付上級，日常監(jiān)管及陪餐制流于形式。

正是整個鏈條環(huán)環(huán)不相扣，缺少行動執(zhí)行的最后閉環(huán)，導致校園食品安全問題穿透層層監(jiān)管，最終學生苦不堪言，家長怨聲載道。

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強勢環(huán)境下，學生的利益如何維護

在校園餐事件中，學生成為最弱勢的群體。他們對學校問題的反饋幾乎都被視為挑釁，學生會被學校安排談話等隱形施壓，學生和學校之間處于話語權和地位不對等狀態(tài)。

2024年就有媒體報道，2023年11月某學校六年級學生反映食堂問題后，學校方面卻認為該同學某些意見可能基于個人偏好，不喜歡某些食物，說法大多無法證實，并表示學校尊重學生，沒有公開批評他，而是私下引導。這種所謂的引導，本質就是學校以傲慢態(tài)度對待學生的合理訴求和實際痛點。

面對校園餐困境，需要制度、技術與責任的深度融合。作為管理者，學校校長、教師等教職工不應該高高在上，將學生的需求視若無睹，把家長的正常反饋當成洪水猛獸。只有俯下身，腳踏實地落實校園食品安全的各項規(guī)定，方能守住侵害學生權利的底線。

只有把供應商的信用評級與招標資格直接掛鉤，將學校的食品安全責任與校長烏紗帽緊密相連，當監(jiān)管的AI預警能及時觸發(fā)整改，當家長的監(jiān)督能真正穿透后廚的“圍墻”，校園餐才能真正讓人放心。

而要徹底解決校園餐招投標的“高分低質”現(xiàn)象，必須改革現(xiàn)有的招投標機制。評審標準應從重視形式轉向重視實質，增加對企業(yè)食品安全管理體系的飛行檢查、突發(fā)事件應急預案的實戰(zhàn)演練以及食材供應鏈溯源能力的現(xiàn)場核查。

在上海此次校園餐事件爆發(fā)之前，上海多個家長社群中，出現(xiàn)了這樣的言論：“現(xiàn)在的學校餐，連西貝的預制菜都不如?！薄爸辽傥髫惖膬和褪枪_配方、有標準流程的?！?/p>

力挺西貝的背后，是對校園餐現(xiàn)狀的失望與無奈。

檢驗結果即將公布，但無論結果如何，蝦仁炒蛋事件已經(jīng)成了一面鏡子，照出了孩子飯桌上的困境與希望。

（綜合新華社訊、鳳凰資訊、華聲在線、中國網(wǎng)、中青網(wǎng)、齊魯壹點、《時代周刊》、華夏時報等）

撰稿：張勇、卡卡

編輯：ziven

審核：王子翼

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