根據(jù)澎湃新聞2025年9月15日報道的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗納林塔地區(qū)納林溝煤礦（下稱“納林溝煤礦”）原合伙事務(wù)執(zhí)行人秦宇被解除授權(quán)后，使用失效文件變更法定代表人，煤礦采礦權(quán)及設(shè)備資產(chǎn)在司法拍賣中被其關(guān)聯(lián)公司以起拍價競得，涉嫌職務(wù)侵占及詐騙。

目前，伊金霍洛旗公安局刑警大隊已接手該案。一座資源保有儲量達1017萬噸、井田面積1.8037平方公里的煤礦，正陷入一場離奇的所有權(quán)爭奪戰(zhàn)。這起事件涉及工商登記異常、司法拍賣疑點、股東權(quán)益糾紛等多重問題，暴露了企業(yè)治理和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中的監(jiān)管漏洞。

授權(quán)被撤回后涉嫌虛假變更法人

納林溝煤礦始建于1986年，原為集體所有制企業(yè)，后經(jīng)轉(zhuǎn)讓，由秦宇、李文斌、陳瑞與賀云亮四名股東共同出資購買支配權(quán)，形成合伙關(guān)系。工商登記煤礦的法定人為李文斌。

2016年3月，秦宇、李文斌、陳瑞與賀云亮召開股東會議，授權(quán)秦宇全權(quán)負(fù)責(zé)納林溝煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營及銷售，但因經(jīng)營不善，煤礦虧損嚴(yán)重金額高達4000余萬元。其他股東多次要求召開股東會，秦宇均不予理睬。

32017年1月13日，三名股東經(jīng)公證程序，書面形式撤銷了對秦宇的所有授權(quán)，并要求其交回煤礦公章、營業(yè)執(zhí)照等資料。

秦宇于同年2月26日簽收了郵寄的公證函文件。不過，秦宇未按照《撤銷授權(quán)委托書的函告》交回煤礦公章等材料，于同年3月27日以煤礦的名義向陶亥鎮(zhèn)政府提交《法定代表人變更申請》，稱因煤礦管理、生產(chǎn)的變動，申請將納林溝煤礦的法定代表人由李文斌變更為秦宇并獲得批準(zhǔn)。

2017年4月14日，工商變更登記完成，秦宇成為法定代表人。原股東多次向有關(guān)部門投訴反映未果。

煤礦資產(chǎn)被"白菜價"拍賣？關(guān)聯(lián)公司以起拍價競得拍賣？

2018年3月，納林溝因拖欠山東兗礦集團設(shè)備款，納林溝煤礦采礦權(quán)被山東省濟寧市中級人民法院司法拍賣，評估價1608.6萬元，最終內(nèi)蒙古向榮運輸有限公司以1447.74萬元起拍價競得。

2023年11月：煤礦再次因債務(wù)問題被伊旗法院拍賣，起拍價7158萬元，向榮公司張東作為優(yōu)先購買人參與拍賣。

2024年8月，煤礦機器設(shè)備、井巷工程等資產(chǎn)再被鄂爾多斯市中級人民法院拍賣，內(nèi)蒙古向榮礦業(yè)有限公司以5316萬元起拍價競得。

工商資料顯示，這兩家公司均屬同一集團，且后者系前者更名而來。工商信息顯示，內(nèi)蒙古向榮運輸有限公司于2017年由內(nèi)蒙古向榮實業(yè)集團有限公司投資成立，2021年6月更名為內(nèi)蒙古向榮礦業(yè)有限公司。這意味著，煤礦的全部核心資產(chǎn)均由同一家公司以起拍價購得。

更令人質(zhì)疑的是，納林溝煤礦原施工方山西志濠公司的債權(quán)早已轉(zhuǎn)讓給向榮公司實際控制人張東的相關(guān)企業(yè)，“出讓人和受讓人都是張東的向榮公司”，涉嫌自買自賣。

股東提供的材料顯示，2016年6月，他們曾與張某商談煤礦合作開采事宜，初步達成由張某投資購買井下設(shè)備，合作開采的意向。但因股份分配問題，合作暫時擱淺。

2018年3月拍賣前，股東陳瑞甚至與張東達成口頭方案，由張某借款1800萬元給陳瑞參與競拍。但在辦理手續(xù)過程中，張東以其弟弟張向東的向榮公司已報名為由，終止了這個計劃。

股東認(rèn)為，秦宇與向榮公司實際控制人張東合謀，通過司法拍賣騙取煤礦財產(chǎn)。他們懷疑在煤礦探礦權(quán)和設(shè)備資產(chǎn)拍賣中可能存在犯罪，于是向伊旗警方報案并提供了相關(guān)證據(jù)。

股東指控：精心設(shè)計的騙局？

股東講，在拍賣前，秦宇曾多次承諾會阻止拍賣，不會讓煤礦被張東的向榮公司拍走。“這些承諾讓我們陷入了錯誤認(rèn)識，未能及時在法院拍賣過程中積極主張權(quán)利。＂

“這似乎是一場精心設(shè)計的騙局�！薄懊旱V被拍走后，秦宇、張東長期失聯(lián)，我們不僅投入了全部積蓄，還欠下大量債務(wù)。”截至目前，股東們?nèi)詿o法聯(lián)系到秦宇，向榮公司實際控制人張東也始終未曾露面。

專家論證：涉嫌多項犯罪

2025年7月15日，三位股東委托中國人民大學(xué)法學(xué)院教授楊立新、馮軍及清華大學(xué)法學(xué)院教授黎宏進行法律論證。

專家出具的《法律意見書》明確指出，秦宇通過偽造文件的方式將其變更為法定代表人，繼續(xù)對外執(zhí)行合伙事務(wù)，屬于虛構(gòu)身份。如有證據(jù)證明其將納林溝煤礦拍賣所得資產(chǎn)占為己有，則涉嫌職務(wù)侵占罪；如有證據(jù)證明其與向榮公司實際控制人張東合謀通過法院拍賣的方式騙取其他三名合伙人的財產(chǎn)利益，則涉嫌詐騙罪。專家還指出，從民法角度看，秦宇等四人成立合伙關(guān)系，合伙財產(chǎn)歸四人共同共有。2017年1月13日后賀云亮、李文斌、陳瑞作出撤銷委托的決議合法有效，秦宇無權(quán)代表合伙人繼續(xù)執(zhí)行合伙事務(wù)。

根據(jù)新聞澎湃報道：目前最新情況，伊旗公安局工作人員表示，該案已轉(zhuǎn)至該局刑警大隊辦理。