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誰是下一個世界貨幣“頂流”?丨兩說:香帥X郭凱

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今年四月以來,在美國宣布加征關(guān)稅后,美股和美債齊跌,甚至美元也有比較明顯的貶值,這與過去三十年的情形大不相同,香帥和CF40執(zhí)行院長郭凱就此問題展開對談,在《兩說》節(jié)目中對美元、歐元、人民幣的前世今生,有著鞭辟入里的精彩分析。

美元強勢地位根基松動,美股美元美債同時都在跌,美元貶值的根源是什么?如果它就此失去世界貨幣霸主地位,哪種貨幣即將崛起?

本篇內(nèi)容來自東方衛(wèi)視聯(lián)合第一財經(jīng)共同推出的財經(jīng)洞察節(jié)目《兩說》。也歡迎您點擊文末收看完整視頻,或在第一財經(jīng)《兩說》查收更多經(jīng)濟學(xué)家前沿觀點。


郭凱:今年確實跟過去這些年都特別不一樣,甚至說跟過去30年都不一樣。至少是在我關(guān)注美元的這30年里,從來沒有遇到過這樣的情況。首先,它發(fā)生的時點很特殊:美元出現(xiàn)比較明顯的貶值,是在4月份,美國宣布加征關(guān)稅之后。

按照標準的經(jīng)濟學(xué)邏輯,如果美國加征關(guān)稅,美元應(yīng)該是升值的,其他貨幣才會相對貶值。但這一次并沒有發(fā)生。其次,這次整個金融市場的波動方式也有很大的異?!?strong>美股、美債和美元同時下跌,這是非常罕見的情況。

香帥:因為過去幾十年基本都是這么走的嘛——只要全世界出現(xiàn)壞消息,美元就是最后的安全港灣。

郭凱:可這一次你會突然發(fā)現(xiàn),如果你假設(shè)美元是安全資產(chǎn),那這個假設(shè)就錯了。市場現(xiàn)在把美元當成一個沒那么安全的資產(chǎn)了。

我覺得這可能是和過去30年里任何一次美元調(diào)整都不一樣的地方。所以今年確實會讓人感覺跟往年特別不同。我自己的感覺是,也許正在進入一個新時代的開始。

香帥:對,就是你自己原來說的那個“結(jié)束的開始”,到底是什么意思呢?你的意思是,我們現(xiàn)在的美元體系,其實是從布雷頓森林體系開始,然后一直到 1971年美元和黃金脫鉤,這么多年一路演變形成的。你是覺得,現(xiàn)在是美元體系“結(jié)束的開始”嗎?

郭凱:我是覺得,我自己用的那個說法,對,就是“結(jié)束的開始”。英文里就是 the beginning of the end。指的就是美元作為全球霸權(quán)貨幣的那個時代,可能已經(jīng)進入了終結(jié)的開始。這個終結(jié)不會一下子發(fā)生,它可能是一個非常漫長的過程,要幾十年,甚至更久。

但是,如果幾十年后我們回過頭來看,而這件事情真的發(fā)生了,那也許2025 年就是那個分水嶺。

香帥:所以這件事我覺得挺有意思的。就是說,你的感受是,2025年可能就是過去幾十年來的美元霸權(quán),走向結(jié)束的一個開始的節(jié)點。

郭凱:對,沒錯??催@個問題,當然你可以從不同的時間段來理解。最簡單的說,先看美國政府現(xiàn)在采取的這些政策。它雖然仍然強調(diào)是強美元政策,但其實已經(jīng)把“強美元”的內(nèi)涵改了。它現(xiàn)在說,所謂強美元只是希望美元繼續(xù)作為一個支配性的貨幣,但這并不代表美元匯率本身一定要強。這個說法,其實就是對過去很多年“強美元政策”的一次重新表述。等于是有意識地在讓美元的吸引力下降。

然后你再把視角拉遠一點,從1970年代以來,美元大概經(jīng)歷過五次比較大規(guī)模的貶值。

第一次就是1971年初,布雷頓森林體系崩潰之后,那段時間美元出現(xiàn)過一次大幅貶值。

第二次就是在1975年到1979年這段時間,美元也發(fā)生過一次大幅貶值。當時這個美國是什么情況呢?一個是滯脹,另外一個就是在那幾年里其實換了三任美聯(lián)儲主席,就像走馬燈一樣不停更換。所以那段時間,美國的貨幣政策讓全世界都非常擔心、甚至有點失望。結(jié)果美元也出現(xiàn)了比較大幅的貶值。

然后就是第三次大幅貶值,大概是在1985年前后,也就是廣場協(xié)議的時候。

香帥:那時候他們是逼迫日元升值嗎?

郭凱:逼迫日元升值,還包括德國馬克,等于是強迫美元相對其他貨幣貶值。

然后第四次貶值,就是在1989年到1991年這段時間,美元也出現(xiàn)過一次非常明顯的貶值。當時美國其實正好經(jīng)歷了一輪衰退。

最后一次大規(guī)模的貶值,就是在2002年到2006年這段時間,美元也跌了很多,大概貶了30%。這一輪的核心敘事有兩個:一個是擔心美國的“雙赤字”會影響美元的估值;另一個就是關(guān)于歐元的替代性敘事,當時市場覺得歐元可能會崛起,甚至取代美元。所以在這兩種預(yù)期的作用下,美元就發(fā)生了一次比較明顯的貶值。

香帥:你說到這里,我現(xiàn)在有點get到你的那個點了。就是說,今天的情況,其實可以看作是前面那五次的總和。

郭凱:對,就是你不知道具體哪一個因素會觸發(fā)美元貶值,但只要其中任何一個成立,它都會讓美元貶值。

香帥:說到這一塊,我就有點想起金德爾伯格和吉爾平他們的“霸權(quán)穩(wěn)定論”。意思就是說,每一個階段都會有一個世界霸主,霸主的責任是輸出秩序,同時也提供庇護,對吧?比如美元也好,或者以前的荷蘭盾、英鎊也好,其實都是“我輸出秩序”里的一個部分——貨幣秩序。

對,我輸出秩序,那是建立在我提供全球公共品的基礎(chǔ)上的。現(xiàn)在,如果你不愿意提供這個公共品,那我也就沒有義務(wù)去接受你的秩序。

郭凱:對,是的,然后也沒有義務(wù)接受你的貨幣,就是這么簡單。

香帥:所以問題的核心是,今天誰能取代美元?

郭凱:有兩個貨幣是最有希望的,一個是歐元,一個是人民幣。


香帥:我們先說一下歐元吧。如果貨幣的基礎(chǔ)是讓人信任、有安全感,那它就必須建立在主權(quán)之上,也就是對一個國家的信任。

所以從歐元誕生的第一天起,我心里就有這個過不去的坎——它不是一個國家,它是由這么多主權(quán)國家組成的。我就想,德國和意大利之間的張力怎么消除?德國和希臘之間的張力又怎么消除?各國的利益都不太一致。它不是一個完整的國家,沒有統(tǒng)一的信任和信用基礎(chǔ)。

所以我很難對歐元產(chǎn)生信心。在過去幾十年里,無論是經(jīng)濟創(chuàng)新還是生產(chǎn)率增長,我都沒看到特別大的希望。從基本面來看,或者從貨幣本身的屬性來看,我覺得歐元要取代美元,實在是太難了。

郭凱:我其實是同意的,歐元從遠處看,確實挺美好的。

香帥:對,可遠觀不可褻玩焉。

郭凱:然后你要仔細看的話,他做任何具體的事情都很困難。對,他張力太大了。就舉個例子吧。我們6月份去歐洲訪問的時候,歐洲學(xué)界和業(yè)界至少有一個很強的共識:比如說,歐元想成為一個能和美元比肩的儲備貨幣,至少得有一個泛歐債券。必須有這種債券、有這種資產(chǎn),別人才能去配置。

對,然后我們?nèi)査麄兊恼?,這件事可能嗎?他說,二十幾個國家一起發(fā)一個泛歐債券?怎么發(fā),給誰用?這個事情根本就是吵不完的。

香帥:所以每次他們一跟我講歐元的時候,我就老想起周星馳那句話——“風吹雞蛋殼”。

郭凱:你要真仔細想的話,真正有這個潛力、有這個可能性的,也許就真的只有人民幣。

香帥:其實正好說到這個,人民幣這一次有機會在國際化上往前推進一步。那我特別想知道,前兩年也一直在聊上海的國際金融地位。你覺得在這一波人民幣國際化往前推進的過程中,上??赡軙缪菔裁唇巧珕??

郭凱:我覺得這是個特別好的問題。你要看任何一個儲備貨幣,它必然得有一個在岸的金融中心,而且這個金融中心必須是全球性的。那會是上海,它只能是上海。

所以我覺得,中國人民幣要成為全球主要儲備貨幣,一個必要條件就是上海必須成為全球最重要的金融中心。

郭凱:你想想看,如果使用人民幣的話,它所有的基礎(chǔ)設(shè)施最終都是在中國。而中國其實已經(jīng)選擇了上海——中國最重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施,包括交易所、支付清算,還有中國的大型金融機構(gòu),都是在上海布局的。

香帥:我今年給定的主題就是“重置”,我當時說的是——全球資金重置,產(chǎn)業(yè)鏈重置,還有中國的消費市場重置。

而在這個重置的背景下,人民幣的國際化就顯得特別重要。我覺得這是一個你從十多年前就開始深度參與推動的事情。所以你覺得,現(xiàn)在對人民幣來說,是個很好的機會嗎?

郭凱:當時,大概十年前,應(yīng)該是11月份,IMF決定接納人民幣作為SDR籃子的一部分。然后它正式加入是2016年10月1日,但那個決定其實是在2015年 11月做的。

所以那一輪,正是在大家對美元產(chǎn)生質(zhì)疑的過程中,人民幣抓住了機會。用了七八年的時間,就從一個基本上無法在國際上使用的貨幣,變成了SDR貨幣。這速度非常顯著。


香帥:然后我再接著問下去,人民幣是不是有機會接替或者承擔美元在全球某些功能中的一部分?

郭凱:至于人民幣會不會取代美元,或者能夠接替美元,真的取決于我們做什么。

這其實是一個天賜良機。2008年的時候,我們就曾經(jīng)抓住過一次天賜良機,對吧?而這次,又是一次天賜良機,可能比2008年還要更大。因為這次,美國是有意的——和所有國家都過不去,對吧?然后自己在挖自己的墻角。

香帥:對,國運來了的感覺。

郭凱:然后你得抓住這個時機。問題是,你得做些什么?不是說你在這躺著,嗯,然后別人就會說,“OK,我們特別喜歡人民幣,我們就用人民幣?!蔽矣X得事情不是這么發(fā)生的。你得先看看我們現(xiàn)在的短板是什么。

如果說過去人民幣國際化的努力,主要都是為了增加人民幣使用的便利性——原來你不能做這個,我現(xiàn)在給你做了;原來你做這個不方便,我讓你更方便。這是過去努力的主要方向。

現(xiàn)在要求就更高了。我覺得有幾個層面的事情。第一個,就是你得想清楚,作為一個儲備貨幣,它最終要讓人感到有安全感、有可預(yù)測性。這就要求什么呢?你的政策制定不僅要讓國內(nèi)的人懂,也得讓國際的人懂,別人能理解你在做什么。這是最基本的市場溝通和政策透明度要求。

所以我覺得,這是所有儲備貨幣都必須具備的基本條件,也是我們可能需要花點功夫去做的地方。

郭凱:第二個,這個確定性和安全感怎么來?我覺得,就是我們常說的“全面依法治國”。用西方的語言來說,就是類似于法治。

別人如果看到你有比較清楚的規(guī)則,他就可以知道事情是怎么回事——可置信的規(guī)則。所以我覺得我們強調(diào)這個社會主義法治非常重要。你得是一個法治國家,最后任何事情的變動,大家都知道——規(guī)矩是這樣子的,我們明白什么是對、什么是錯,什么能做、什么不能做。這些都得弄清楚,這也是非常關(guān)鍵的。

郭凱:第三個,就是我們現(xiàn)在強調(diào)的“制度型開放”。意思是說,不僅僅是打通這些渠道而已,在制度上也得能對接。

所以我們對開放的要求其實更高了,不是說給你開一個QFII渠道,或者開個互港通、深港通就完事了。后面的監(jiān)管、技術(shù)標準,以及所有相關(guān)的規(guī)則,都得能夠接軌。這可能就把我們開放的要求提升了一個層次。

香帥:我稍微問一下,就是上一次,你說我們抓住了美元信用出現(xiàn)裂縫的那個時機,然后推進了人民幣國際化往前走了一步。

那當時我們做了些什么呢?當時的做法是怎樣的?因為我剛才聽下來,感覺我們法治、制度的接軌,上一波就已經(jīng)做了嗎?那和這一波我們要做的,你覺得差別大嗎?

郭凱:上一輪做的主要是給人民幣松綁。

可能很多人都不記得這件事了。就是在人民幣國際化之前,如果你做出口,你收美元是可以的,但收人民幣是不可以的。

以前如果你要拿外匯來做FDI是可以的。但是拿人民幣來做FDI,這件事是不可以的。

郭凱:以前,比如說別的國家的人——央行也好,儲備管理者也好,包括私人部門也好——想投中國的債券市場,是沒有路徑的。然后我們后來把這些通道都打開了。所以那時候的核心,其實是把那些限制人民幣使用的很多障礙,一個一個清除掉。

香帥:我是2010年博士畢業(yè)的。就我記得,那時候市場上討論過資本賬戶要不要開放,我當時是非常傾向于不要開放的。因為我記得97、98年的亞洲金融危機給我的印象很深——覺得那種經(jīng)濟體,受到國際資本攻擊的風險實在是太大了。所以,你覺得今天的答案會很不一樣嗎?

郭凱:我覺得不一樣。我以前經(jīng)常問自己一個問題:為什么加拿大、澳大利亞這么小的國家,他們都不擔心?資本進進出出,看上去都還好。挪威也是很小的國家,當然都是發(fā)達國家。瑞士也很小,但資本流動對他們的沖擊應(yīng)該很大,為什么都沒問題?

我覺得大概有兩條原因。第一個就是,他們有相對靈活的匯率匯率的波動可以幫助他們卸掉很多壓力,通過匯率價格的波動來改變。

第二個,就是他們還有比較好的規(guī)矩和監(jiān)管,保證金融體系的“四梁八柱”是穩(wěn)的。他們把大的風險看住,如果有小的地方有點風險,也能管理好。你只要把系統(tǒng)性的、大的風險管住,不出問題就可以了。

所以我覺得,第一,我們?nèi)嗣駧诺膮R率形成機制,真的是經(jīng)歷了很多努力。今年正好也是2005年721改革的20周年;也是811匯改的10周年。

其實人民幣匯率已經(jīng)經(jīng)過很多沖擊和挑戰(zhàn),現(xiàn)在可以比較有信心地說,我們?nèi)嗣駧攀强梢杂斜容^大的靈活度的,而且我們的這條“船”這么大。

香帥:對,其實我正好想說這個,我覺得那時候可能是個小舢板,今天真有航母的感覺。

郭凱:所以呢,匯率有一些波動,其實也真的不用那么擔心。

香帥:我最后一個問題是:強大的貨幣,對你來說不一定意味著匯率一定要升值。但在現(xiàn)階段,你覺得一個溫和、緩慢的升值,可能是合適的嗎?

郭凱:有益的,強大的貨幣當然最終會升值。而且我覺得,從我們國家的基本面和長期趨勢來看,它也應(yīng)該升值。而在短期,從技術(shù)面來說,我覺得溫和的升值也是有利的,它的負面效應(yīng)是有限的。然而它的正面循環(huán)效應(yīng)是增加信心,提高對資產(chǎn)的吸引力。

香帥:我總結(jié)下來,今天我收獲挺多的。

第一個,你覺得過去幾十年美元信用主導(dǎo)的全球貨幣體系,今天確實出現(xiàn)了一些松動。所以美元可能在中期——至少是中期,甚至理論上是中長期——面臨走弱的局勢。

第二,在這個全球信用貨幣體系發(fā)生動蕩、產(chǎn)生縫隙的過程中,人民幣確實有巨大的機會。但這也要求我們在法治,以及整個貨幣制度基礎(chǔ)建設(shè)上做更多功課。

人民幣國際化是有可能往前推進一步的,人民幣的國際地位也可能因此得到一個重大的提升。

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下一個世界貨幣頂流 」

xiang shuai

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10月18日晚20:00

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