“當(dāng)今全球有130多場(chǎng)武裝沖突，超過(guò)2.1億人生活在非政府控制的沖突和脆弱區(qū)域。在這些地方，人們渴望的不僅是緊急援助，更是生計(jì)、醫(yī)療和教育等長(zhǎng)期支持?！?/strong>

近日，紅十字國(guó)際委員會(huì)東亞地區(qū)代表處主任史德林應(yīng)邀出席于香港舉辦的2025年亞洲公益創(chuàng)投網(wǎng)絡(luò)全球大會(huì)。 在以“慈善事業(yè)在動(dòng)蕩世界中發(fā)揮的作用”為主題的全體會(huì)議上，史德林強(qiáng)調(diào)，慈善需要超越傳統(tǒng)“安全區(qū)”，勇敢進(jìn)入沖突地帶。

慈善的力量能照亮最黑暗的角落

首先感謝亞洲公益創(chuàng)投網(wǎng)絡(luò)（AVPN）和香港賽馬會(huì)慈善信托基金的邀請(qǐng)。我很榮幸能在此次專題討論中發(fā)言。本次論壇匯聚了在香港乃至全球開(kāi)展重要工作的伙伴。香港紅十字會(huì)不僅在本埠貢獻(xiàn)卓著，更與我們?cè)诩由车膽?zhàn)地醫(yī)院并肩協(xié)作——那里堪稱全球最危險(xiǎn)的地區(qū)之一。重返香港令人倍感欣慰。

或許我的視角在今天會(huì)場(chǎng)中略顯特殊。我所任職的機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期活躍于戰(zhàn)爭(zhēng)地帶，既在前線地區(qū)致力于促進(jìn)戰(zhàn)爭(zhēng)法的遵守，努力在戰(zhàn)火中保護(hù)受難民眾；同時(shí)也在外交層面與各國(guó)政府、交戰(zhàn)方開(kāi)展高層級(jí)對(duì)話。

今天的會(huì)議聚焦“慈善事業(yè)在動(dòng)蕩世界中發(fā)揮的作用”。我想借前一位嘉賓發(fā)言中提到的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)一步展開(kāi)討論。

可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)最薄弱的環(huán)節(jié)，恰是在脆弱與沖突地區(qū)的落實(shí)。據(jù)世界銀行預(yù)測(cè)，到2030年全球60%的極端貧困人口將集中于這些地區(qū)。去年我們統(tǒng)計(jì)到約2.1億人生活在非政府管控之地。

在此，我愿向公益界提出核心議題：我們是否愿攜手深入險(xiǎn)境？于各位而言，這樣做的風(fēng)險(xiǎn)或是資本損耗、投資失誤；于我們，風(fēng)險(xiǎn)是付出生命的代價(jià)。

當(dāng)今全球存在約130場(chǎng)武裝沖突。按照我們對(duì)沖突的界定，幾乎每天早上打開(kāi)報(bào)紙，我們都會(huì)看到新的沖突或爆發(fā)新沖突的風(fēng)險(xiǎn)。幸運(yùn)的是，亞洲是一個(gè)相對(duì)和平的地區(qū)，這要?dú)w功于各國(guó)政府、所有行為方和區(qū)域組織的努力。但我們可以看到，沖突像癌癥一樣蔓延，影響到區(qū)域內(nèi)穩(wěn)定的國(guó)家。與此同時(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的性質(zhì)也在改變，造成的苦難形式和范圍不斷擴(kuò)大，沖突形態(tài)更向網(wǎng)絡(luò)、高科技領(lǐng)域蔓延——簡(jiǎn)言之，我們正經(jīng)歷邁向多邊主義的混沌過(guò)渡期。

請(qǐng)容我提出一項(xiàng)關(guān)鍵論點(diǎn)：真正的成效往往體現(xiàn)在"未曾發(fā)生之事"——醫(yī)院免于轟炸，平民免于流離，囚犯免于酷刑，婦女免于暴行，兒童免于饑餓。

預(yù)防違反戰(zhàn)爭(zhēng)法的行為發(fā)生、激發(fā)政治支持、推廣國(guó)際人道法、抵制"戰(zhàn)爭(zhēng)中可以為所欲為"的觀念，是我們根據(jù)四部《日內(nèi)瓦公約》所承擔(dān)使命的核心。

這些預(yù)防性工作尤需公益力量的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與信任托付。所幸我們得到了一些基金會(huì)和公益慈善伙伴的支持，對(duì)此我們深表感激。然而這些預(yù)防性工作的成果難以被量化，因此也存在一定的信任風(fēng)險(xiǎn)。

信任是大家廣泛討論的話題之一。信任是我們的核心資產(chǎn)，它支撐著我們與400多個(gè)非政府武裝團(tuán)體及《日內(nèi)瓦公約》締約方的對(duì)話。信任對(duì)我們及其重要，而我認(rèn)為在接下來(lái)的討論中，我們采取何種行動(dòng)模式同樣至關(guān)重要。

值得注意的是，在蘇丹、加沙、阿富汗或剛果民主共和國(guó)等地方，沖突已持續(xù)數(shù)十載，當(dāng)?shù)孛癖娍是蟮牟粌H是緊急援助，更是生計(jì)重建、醫(yī)療教育與可持續(xù)社會(huì)影響。在這些人道機(jī)構(gòu)往往孤軍奮戰(zhàn)的地區(qū)，我們亟需公益慈善力量的協(xié)同介入——因?yàn)閲?guó)家主體的應(yīng)對(duì)能力正持續(xù)衰減。

2025年，在剛果民主共和國(guó)東部，紅十字國(guó)際委員會(huì)與一家私營(yíng)公司的技術(shù)人員合作，修復(fù)戈馬市因沖突受影響的供水和供電網(wǎng)絡(luò)。

在操作方式上，我想補(bǔ)充一個(gè)案例，這就是我們?cè)趧偣裰鞴埠蛧?guó)東部的供水系統(tǒng)修復(fù)項(xiàng)目。這類項(xiàng)目通常需要"去風(fēng)險(xiǎn)化"，需要小型參與方、多邊開(kāi)發(fā)銀行、一些私營(yíng)部門參與者以及混合金融的合作。我認(rèn)為在類似領(lǐng)域，有太多可能性可以開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，通過(guò)讓在這些局勢(shì)中開(kāi)展工作的行為方，與來(lái)自私營(yíng)和公益慈善領(lǐng)域的資金相結(jié)合，幫助支持這些民眾，真正為他們帶來(lái)改變。

感謝大家。

亞洲公益創(chuàng)投網(wǎng)絡(luò)（AVPN）全球大會(huì)是亞洲最具影響力的社會(huì)投資者峰會(huì)。 2025年大會(huì)于9月9日-11日在香港舉辦，匯聚超過(guò)1500名社會(huì)價(jià)值投資者、慈善家與社群領(lǐng)袖，共同就“亞洲領(lǐng)導(dǎo)力：共建包容世界”展開(kāi)對(duì)話。

本文根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)錄音整理，略有刪減。
部分現(xiàn)場(chǎng)圖片來(lái)源：主辦方

01

●各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人團(tuán)結(jié)一致 捍衛(wèi)國(guó)際人道法 堅(jiān)守戰(zhàn)爭(zhēng)中的人道主義

02

●ICRC主席：各國(guó)若無(wú)所作為，今日戰(zhàn)爭(zhēng)之殘暴將成為明日沖突之常態(tài)

03

●《保護(hù)人道工作者宣言》正式發(fā)布

04

●一線故事 | 這世界如此殘忍，但我沒(méi)有時(shí)間崩潰

紅十字國(guó)際委員會(huì)