1952年的一天，時任海軍司令員肖勁光，收到了一份緊急戰(zhàn)報：東南沿海的兩艘艦艇在執(zhí)行任務時，屢遭國民黨敵機襲擾，由于缺乏空中掩護，我軍艦船只能在夜間活動，白天成了“躲貓貓”的游戲。

肖勁光看完后，悲憤地把戰(zhàn)報甩在了一邊。他叫來了海軍相關(guān)部門的同志，一一傳閱這份戰(zhàn)報，然后大聲地問：我們的海軍，竟然被敵人的飛機給困住了，海軍還能發(fā)展嗎？為什么建立海軍航空兵阻力這么大呢？

實際上，肖勁光早就開始在海軍提出組建航空兵的設想了?？墒?，這個設想?yún)s遭到了多人反對，甚至海軍內(nèi)部的意見都無法統(tǒng)一。

而反對最集中的理由，就是新中國百廢待興，各項經(jīng)費奇缺，維持海軍運轉(zhuǎn)的軍費能落實已經(jīng)不錯了，哪里還有錢建海軍航空兵呢？更有人調(diào)侃說：“咱們連像樣的軍艦都沒幾艘，還搞什么飛機？”

甚至有些海軍高級將領(lǐng)也認為，當務之急是打造水面艦艇部隊，航空兵可以往后放放。因為大家知道，飛行員比艦長還金貴，這需要花很多的錢……

越是有人反對，肖勁光越是著急，他在搜集大量資料后，專門召開會議統(tǒng)一大家的思想。講到，外國大量實踐證明，沒有制空權(quán)就不可能有真正的制海權(quán)，在海上活動的艦艇，如果沒有飛機掩護作戰(zhàn)，那就是敵人空軍的活靶子，那是要吃大虧的……

可盡管他一直在做解釋工作，但因為反對聲音太大，問題一直擱置著?？伤€是那個觀點，沒有空中掩護的海軍，就永遠無法發(fā)揮作用，世界海軍強國，都是建有海軍航空兵的。為此，他一直在為這件事奔走著。

這一次，我沿海艦艇活動，再次受到國民黨飛機干擾，搞得白天都不敢出來，徹底堅定了肖勁光的決心，他決定去軍委親自匯報。

就在匯報會上，他沒有空談理論，而是攤開一張海圖，上面密密麻麻標注著近半年來發(fā)生的空中威脅事件……

然后急迫地對軍委首長講，大量的慘痛的事實告訴我們，海軍航空兵不是奢侈品的配備，而是現(xiàn)代海軍的必需品，應該盡快組建。甚至憤怒地說：“我們的艦艇在自家門口都要躲躲藏藏，這是海軍的恥辱！”

可盡管這樣，軍委還是有人提出了不同的意見，一位負責后勤的同志講：一架飛機的費用足以裝備一個陸軍師，這筆帳是不是要算明白。會場頓時安靜下來，所有人的目光都投向肖勁光。

肖勁光緩緩站起身，靜靜地說：建海航的確需要大量軍費，但是，這是一個大戰(zhàn)略，不能因為沒錢而停滯。

他甚至流下了眼淚，說：“我們這一代人，吃過沒有空軍的虧?，F(xiàn)在，難道還要讓海軍再吃一遍這樣的虧嗎？如果今天舍不得這筆投入，明天我們就要用十倍、百倍的代價來償還……”

這番話深深打動了在場的人。不久后，毛主席親自批準了建立海軍航空兵的報告，并鼓勵說克服萬難，加緊推進。1952年9月，在肖勁光親自主導下，海軍航空兵正式組建。

1954年3月18日，這一天永遠值得銘記，剛剛組建2年的海軍航空兵首次出擊，迎戰(zhàn)4架蔣軍飛機，一舉擊落2架，首戰(zhàn)告捷。毛主席看到戰(zhàn)報后感慨萬千，專門致電蕭勁光說：“看來海軍航空兵很有必要??！”

1955年秋，海軍航空兵首次參加三軍聯(lián)合演習。當戰(zhàn)機呼嘯著從艦艇上空掠過，實施精確打擊時，觀摩席上響起了熱烈掌聲。曾經(jīng)反對最激烈的一位老將軍握著肖勁光的手說：“老肖，你是對的?！?/p>