這兩天關(guān)于K簽證利好印度阿三的討論熱火朝天，很多人都擔(dān)心這背后的諸多隱患。先來給大家簡單介紹一下什么是“K字簽證”——

K字簽證是中華人民共和國普通簽證類別中的新增類型，專門簽發(fā)給入境的外國青年科技人才。其目標(biāo)人群主要鎖定在科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）領(lǐng)域的青年才俊。申請(qǐng)人需滿足以下條件之一：從境內(nèi)外知名高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)的相關(guān)專業(yè)畢業(yè)，并已獲得學(xué)士及以上學(xué)位；或曾在上述機(jī)構(gòu)從事相關(guān)的教育、科研工作。 與現(xiàn)有簽證類別相比，K字簽證的顯著特點(diǎn)在于其靈活性和便利性。它不強(qiáng)制要求申請(qǐng)人在中國境內(nèi)已有雇主或邀請(qǐng)單位，簡化了申請(qǐng)流程。成功獲批者將在入境次數(shù)、有效期和停留期限方面享受到比現(xiàn)有普通簽證更多的便利。持K字簽證入境后，可從事教育、科技、文化等領(lǐng)域的交流活動(dòng)，以及創(chuàng)業(yè)和商務(wù)活動(dòng)。

該政策依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理?xiàng)l例〉的決定》設(shè)立，自2025年10月1日起正式施行。

本來一個(gè)政策出來大家討論，利弊自然能辨識(shí)清楚。但很多時(shí)候我們只需去看一個(gè)風(fēng)向標(biāo)就清楚問題關(guān)鍵所在了，這不，我們的“老朋友”胡錫進(jìn)今天9.28就在呼吁對(duì)K簽證格局打開，全文如下：

胡錫進(jìn)對(duì)K簽證的辯護(hù)，看似理性中立，實(shí)則存在多處邏輯斷裂和事實(shí)回避，其論證嚴(yán)重脫離中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)和基層民眾的真實(shí)感受。不過這也符合他一貫的人設(shè)，見慣不怪了。

胡錫進(jìn)稱K簽證限定于“境內(nèi)外知名高校”STEM專業(yè)，執(zhí)行中不可能“是人就給”。然而，這一辯護(hù)忽視了關(guān)鍵的執(zhí)行漏洞——首先是“知名高?！钡亩x是模糊的，這個(gè)政策目前并未公布可操作的、權(quán)威的“知名高?！泵麊?，這給簽證審核留下了巨大的自由裁量空間。

現(xiàn)實(shí)中，學(xué)歷造假、特別是來自某些地區(qū)的材料造假產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，而簽證初審的駐外使領(lǐng)館人員是否具備足夠?qū)I(yè)能力和精力去一一甄別，目前來看還是一個(gè)巨大的問號(hào)。

還有就是K簽證最大的特點(diǎn)之一，就是無需中國雇主邀請(qǐng)或擔(dān)保。這意味著持簽人入境后處于一種“無主”狀態(tài)，其活動(dòng)軌跡、就業(yè)情況包括是否從事非法就業(yè)，很難被有效追蹤和監(jiān)管，這無疑大大增加了社會(huì)管理的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

胡錫進(jìn)還以“美國名校畢業(yè)且有從業(yè)經(jīng)驗(yàn)”的印度精英為例，試圖證明引進(jìn)人才的合理性。但這是一種典型的“稻草人謬誤”，他將批評(píng)者們普遍擔(dān)憂的“普通印度畢業(yè)生”偷換為了“頂尖精英”。

能進(jìn)入美國頂尖公司并有所成就的印度精英，其首選依然是歐美，來華發(fā)展的比例和動(dòng)機(jī)是存疑的。而K簽證的本科學(xué)位低門檻和無雇主要求，吸引的恰恰更可能是數(shù)量龐大、但在本國就業(yè)競爭激烈的普通印度理工科畢業(yè)生。

此外，胡錫進(jìn)完全回避了印度裔群體可能帶來的獨(dú)特社會(huì)治理難題。中外互聯(lián)網(wǎng)廣泛存在對(duì)印度裔某些行為習(xí)慣尤其是公共衛(wèi)生問題，以及抱團(tuán)“鉆空子”能力的擔(dān)憂和恐懼，雖然很多表述非常直接，但確實(shí)都是基于真實(shí)的國際經(jīng)驗(yàn)。

面對(duì)這種 連美國、加拿大都感到棘手的問題，中國基層“外交無小事”的慣有思維和相對(duì)缺乏的處理經(jīng)驗(yàn)，能否有效應(yīng)對(duì)，將會(huì)是一個(gè)極其嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

還有就是，胡錫進(jìn)用“2024年外國人入境2694萬人次，低于日本”的數(shù)據(jù)，試圖證明在中國的外國人很少，不會(huì)構(gòu)成沖擊。這個(gè)論證極其不規(guī)范，存在著嚴(yán)重誤導(dǎo)。

首先是數(shù)據(jù)混淆——“入境人次”不等于“在華長期居留、工作的外國人口”，人次包含大量的短期商務(wù)、旅游往來。真正需要關(guān)注的是在華長期居留、有工作權(quán)利的外國人數(shù)量變化，而K簽證針對(duì)的正是后一類人群。

他還忽視了目前存在的結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力，也就是中國當(dāng)前面臨的青年就業(yè)問題，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)問題。高端制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的初級(jí)和中級(jí)技術(shù)崗位已經(jīng)是飽和狀態(tài)了……

但那些K簽證持有者一旦涌入，即便個(gè)人素質(zhì)并非頂尖，也可能憑借“外國人”身份在語言培訓(xùn)、國際業(yè)務(wù)等特定領(lǐng)域形成不對(duì)等競爭優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擠壓本土年輕人的就業(yè)空間。

最重要的一點(diǎn)是，胡錫進(jìn)又雙叒叕將合理質(zhì)疑污名化為“排外情緒”。他將所有對(duì)K簽證的擔(dān)憂和批評(píng)，簡單地貼上“反外國人情緒”、“刻薄”、“來得太早”等標(biāo)簽。這種動(dòng)機(jī)揣測(cè)和道德批判，回避了實(shí)質(zhì)性的政策討論。

大家質(zhì)疑的核心是公平與效率，本質(zhì)上并非盲目排外，而是基于幾點(diǎn)核心關(guān)切——政策是否真的能夠引進(jìn)合適人才？為何現(xiàn)有R字簽證（針對(duì)高層次人才）和Z字簽證（工作簽證）還不足以滿足需求？在國內(nèi)人才大量富余的情況下，此政策是否必要？其潛在的社會(huì)成本是否經(jīng)過審慎評(píng)估？

正如沈逸教授所指出的，這反映出一種長期存在的“月亮總是外國圓”的思維慣性，以及對(duì)本土培養(yǎng)的人才信心不足。

在此基礎(chǔ)上，公眾的深層次擔(dān)憂則來自于政策執(zhí)行中的官僚主義和KPI導(dǎo)向。一旦將“簽發(fā)K簽證數(shù)量”作為地方或部門的“開放成績”，在這種壓力下就很可能導(dǎo)致審核標(biāo)準(zhǔn)松動(dòng)、重量不重質(zhì)，最終使政策背離初衷。

一旦搞了這個(gè)，不知道有關(guān)部門會(huì)不會(huì)將其作為一種政績來刷。寫部門年終總結(jié)的時(shí)候，我們今年發(fā)放了xxxxx張K字簽證，比去年增加了xxx%，說明我國在吸引世界青年科技人才方面取得了重要進(jìn)展和突破。未來我們將會(huì)更加細(xì)致做好針對(duì)外國人才的服務(wù)工作，讓他們?cè)谥袊ぷ魃罡影残腷alabala…… 這個(gè)不是沒有先例。比如對(duì)臺(tái)的時(shí)候，分解到地方部門KPI的時(shí)候，就不是研究如何更好統(tǒng)一，而是會(huì)細(xì)化為今年請(qǐng)多少臺(tái)灣人來大陸吃吃喝喝，發(fā)了多少文章，如何為臺(tái)灣人當(dāng)好娘家之類的。 微博@2049年的世界

總之，胡錫進(jìn)對(duì)K政策的辯護(hù)，本質(zhì)上是一種“精英視角”的宏觀敘事，它完美忽略了政策在微觀層面的執(zhí)行漏洞、對(duì)國內(nèi)特定群體的具體沖擊，以及基層社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)困境。

真正的自信和開放，首先應(yīng)立足于將國內(nèi)事情辦好、充分信任和用好本土人才。在推出任何可能產(chǎn)生深遠(yuǎn)社會(huì)影響的政策前，進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和透明的民意溝通，遠(yuǎn)比事后用“不必?fù)?dān)心”的空洞口號(hào)來平息爭議顯得更為重要。

胡錫進(jìn)既然呼吁大家對(duì)K簽證格局打開，我看不如就先把胡錫進(jìn)的家門打開，放一輛摩托車的阿三進(jìn)去，看看他的樂觀能夠堅(jiān)持多久。

（全文完）

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