一場(chǎng)真正的較量，來了。

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稀土反制升級(jí)

中國又出手了。

10月9日，中國商務(wù)部發(fā)布多項(xiàng)關(guān)于加強(qiáng)稀土相關(guān)物項(xiàng)出口管制的公告，對(duì)含有中國成分的部分境外稀土相關(guān)物項(xiàng)以及稀土相關(guān)技術(shù)實(shí)施出口管制。

我看了一下，本次出口管制涉及中重稀土、稀土設(shè)備和原輔料、超硬材料、鋰電池和人造石墨負(fù)極材料相關(guān)物項(xiàng)。尤其是自11月8日起，新增對(duì)鈥、鉺、銩、銪、鐿五種稀土元素的出口管制。至此，所有中重稀土元素均已納入中國出口管制范圍內(nèi)。

中國的稀土管制并非一時(shí)興起，是有清晰脈絡(luò)的。

早在2001年，相關(guān)稀土技術(shù)就已列入《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》。

?2024年10月，中國開始實(shí)施《稀土管理?xiàng)l例》，將稀土全產(chǎn)業(yè)鏈納入嚴(yán)格監(jiān)管，從開采到進(jìn)出口形成閉環(huán)管理體系。

今年4月，中國商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署發(fā)布關(guān)于對(duì)釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制措施的公告。

如今的管制，正是此前政策的延續(xù)和完善。值得一提的是，官媒的表述很有意思：

中國的稀土管制，目標(biāo)始終是“規(guī)范出口”，而不是“禁止出口”。相關(guān)管制政策始終保持開放性與非歧視性，既未針對(duì)特定國家設(shè)置壁壘，也為合規(guī)貿(mào)易預(yù)留了充分空間。

這是在點(diǎn)誰，不用多言。進(jìn)一步看，中美新一輪的談判即將開啟，雙方都希望多準(zhǔn)備一點(diǎn)牌，美國將對(duì)中國生產(chǎn)的船舶進(jìn)入美國港口收費(fèi)，還準(zhǔn)備進(jìn)一步收緊半導(dǎo)體管制；對(duì)中國而言，稀土正是王牌之一。

那么，為什么是稀土？

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中國稀土，太硬了

我們可以從兩個(gè)維度來回答這個(gè)問題。

第一，稀土太重要了。

這里簡(jiǎn)單介紹下，稀土是17種金屬元素的統(tǒng)稱，是重要的戰(zhàn)略資源，也是不可再生資源，被稱為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”，廣泛應(yīng)用于工業(yè)制造、航空航天、國防軍工等領(lǐng)域。

例如鑭用于合金材料和農(nóng)用薄膜、鈰大量應(yīng)用于汽車玻璃、釹廣泛用于航空航天材料、釤應(yīng)用于原子能反應(yīng)堆、釓用于醫(yī)療核磁共振成像、鋱用于飛機(jī)機(jī)翼調(diào)節(jié)器、鉺軍事上用于激光測(cè)距儀、鈥用于制作光通訊器件……

有機(jī)構(gòu)做過測(cè)算，每生產(chǎn)一輛汽車，需用掉1kg的稀土；生產(chǎn)一臺(tái)人形機(jī)器人，會(huì)用掉約4kg稀土；生產(chǎn)一架F-35戰(zhàn)斗機(jī)，需用掉417kg稀土。

可以說，現(xiàn)在幾乎所有高精尖產(chǎn)品，都離不開稀土。

第二，中國的稀土產(chǎn)業(yè)太強(qiáng)了。

稀土很重要，更關(guān)鍵的是，中國的底氣非常足。

看儲(chǔ)量。美國地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年中國稀土儲(chǔ)量達(dá)4400萬噸，占全球近49%的儲(chǔ)量。當(dāng)年產(chǎn)量27萬噸，占全球的69.2%。

內(nèi)蒙古的白云鄂博礦是世界上最大的稀土礦，已經(jīng)探明的儲(chǔ)量達(dá)到1億噸以上，占據(jù)全國稀土存儲(chǔ)總量的83%，占全球總存儲(chǔ)量的半壁江山。

而且，中國也是全球唯一能提供全部17種稀土金屬的國家。

看技術(shù)。中國在稀土精煉和高端磁體制造方面掌握核心科技，控制著全球超過90%的稀土精煉產(chǎn)能，高性能釹鐵硼永磁體的生產(chǎn)也由中國主導(dǎo)，全球產(chǎn)量超過90%。

看產(chǎn)業(yè)鏈。中國是全球唯一具備稀土全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品生產(chǎn)能力的國家，從原材料的開采、冶煉、分離、加工，循環(huán)回收等五個(gè)環(huán)節(jié)，均能夠自主完成。

正因此，稀土掐住了西方國家的“七寸”。美國國防情報(bào)公司Govini的報(bào)告顯示，超過1900種美國武器系統(tǒng)的關(guān)鍵礦產(chǎn)都依賴于中國的稀土供應(yīng)。典型的美國空軍最新型號(hào)F-47戰(zhàn)機(jī)，中國此前限制出口的釓、鋱、釔、鏑等4種稀土就被廣泛應(yīng)用于其核心系統(tǒng)。

換句話說，如果沒有充足的稀土，美國的高端科技和先進(jìn)軍事，都得不到保障。

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稀土已成王牌

鑒于此，中國對(duì)稀土進(jìn)行出口管制之后，不少國家已經(jīng)開始急了。

在日本，鈴木汽車突然宣布，因來自中國的含稀土關(guān)鍵零部件短缺，其暢銷車型“Swift”的生產(chǎn)線被迫暫停。

在歐洲，汽車供應(yīng)商協(xié)會(huì)發(fā)出緊急預(yù)警，稱由于中國對(duì)稀土元素和磁體的出口限制，歐洲汽車供應(yīng)產(chǎn)業(yè)已受到嚴(yán)重沖擊，多條生產(chǎn)線和工廠被迫關(guān)閉。

美國更是緊張，國防部評(píng)估報(bào)告指出，若中國全面切斷稀土出口，其軍工生產(chǎn)線將在六個(gè)月內(nèi)癱瘓。

更早的時(shí)候，福特汽車已因稀土磁鐵短缺暫停了芝加哥工廠探險(xiǎn)者SUV的生產(chǎn)；印度Bajaj Auto警告稱，電動(dòng)車產(chǎn)能將遭遇“嚴(yán)重影響”……

有人可能要問，既然稀土這么重要，西方國家為啥不自己搞？

他們也想過。這些年，為了擺脫依賴，歐美一直想發(fā)展自己的稀土產(chǎn)業(yè)。

例如美國很早就從其他國家尋找稀土供應(yīng)，涵蓋越南、巴西和澳大利亞等。歐盟也出臺(tái)法律，稀土資源力爭(zhēng)在2030年之前實(shí)現(xiàn)“去中國化”。

理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)卻很骨感。2016年的時(shí)候，美國政府問責(zé)局曾發(fā)布一份關(guān)于稀土材料報(bào)告，據(jù)估算，美國可能需要15年才能建成國內(nèi)稀土供應(yīng)鏈。彼時(shí)，美國400個(gè)稀土創(chuàng)業(yè)公司中，進(jìn)入生產(chǎn)階段的不到5家，能夠量產(chǎn)的只有兩家，其中一家還有中資背景。

究其原因。長(zhǎng)期以來，憑借軍事霸權(quán)和美元霸權(quán)構(gòu)筑的壁壘，美國本土只側(cè)重于金融和高端科技的掌控，其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)，基本都在全球完成。原料、組裝、生產(chǎn)、物流……都可以買。

而中國，產(chǎn)業(yè)鏈的完整度則高很多。按照聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的分類標(biāo)準(zhǔn)，中國是唯一擁有全部大、中、小工業(yè)門類的國家。

更重要的是戰(zhàn)略層面。美國很多政策，都是從短期考慮，遇到啥問題就解決啥問題。中國不是，考慮問題相對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們的產(chǎn)業(yè)鏈，布局幾十年，原料、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、物流、市場(chǎng)……一應(yīng)俱全。芯片被卡脖子，自己造就是了！折騰上幾十年，總歸能搞出點(diǎn)名堂。

稀土也是，遙想解放前，中國的稀土工業(yè)幾乎為零，稀土產(chǎn)品幾乎全部依賴進(jìn)口。上世紀(jì)70年代，中國才開始布局稀土產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)90年代，中國的稀土產(chǎn)量已經(jīng)占到了全球的90%以上。

但如此地位，卻沒有讓中國得到應(yīng)有的收益。上世紀(jì)90年代，中國稀土產(chǎn)業(yè)無序擴(kuò)張，新增大量產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)惡性的競(jìng)爭(zhēng)，讓稀土這一寶貴的資源賣成了白菜價(jià)。21世紀(jì)初，稀土價(jià)格甚至只有1990年的四分之一。

為了扭轉(zhuǎn)這個(gè)局面，2014年工信部發(fā)布了《大型稀土企業(yè)集團(tuán)組建工作指引》，開始組建稀土大集團(tuán)。2021年，中國稀土集團(tuán)成立，相繼整合了南方稀土、五礦、中鋁和廣東稀土。

2025年8月，工信部、發(fā)改委、自然資源部發(fā)布《稀土開采和稀土冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》，標(biāo)志著稀土監(jiān)管層級(jí)、管控范圍、指標(biāo)落實(shí)的全面升級(jí)。這些措施在一定程度上改變了過去小、散、亂的行業(yè)局面，提升了行業(yè)集中度，使得中國在稀土領(lǐng)域的定價(jià)權(quán)大幅提升。

幾十年的積累迭代下來，稀土已經(jīng)成為中國的一張“王牌”。

最后，借用網(wǎng)上的一個(gè)語錄來收尾：

光刻機(jī)的鏡頭、光源和精密運(yùn)動(dòng)控制需要鑭、釷、釔等稀土材料和稀土永磁電機(jī)。芯片制造中使用的光刻膠、薄膜材料、刻蝕與清洗試劑需要銪、鑭、釔、鋱、鉭、鈰等稀土材料。

所以ASML不能賣給中國的光刻機(jī)、TSMC拒絕給中國代工的芯片、NVIDIA不能賣給中國的芯片……都不要再用中國的稀土了，自己去想辦法！

看到底是誰卡誰的脖子？誰能耗得過誰？