為加強互聯網法院建設，進一步發(fā)揮互聯網法院司法便民利民、公正高效便捷解紛、強化網絡空間依法治理、服務保障數字經濟健康發(fā)展的功能作用， 最高人民法院10月11日發(fā)布 《 最高人民法院關于互聯網法院案件管轄的規(guī)定》（ 法釋〔2025〕14號 ， 以下簡稱《規(guī)定》），對互聯網法院案件管轄范圍作出調整完善?！兑?guī)定》自2025年11月1日起施行。

《最高人民法院關于互聯網法院案件管轄的規(guī)定》已于2025年9月15日由最高人民法院審判委員會第1957次會議通過，現予公布，自2025年11月1日起施行。

最高人民法院

2025年9月29日

法釋〔2025〕14號

最高人民法院

關于互聯網法院案件管轄的規(guī)定

（2025年9月15日最高人民法院審判委員會第1957次會議通過，

自2025年11月1日起施行）

為加強互聯網法院建設，優(yōu)化完善互聯網法院的案件管轄，進一步發(fā)揮互聯網法院司法便民利民、公正高效便捷解紛、強化網絡空間依法治理、服務保障數字經濟健康發(fā)展的功能作用，根據《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等規(guī)定，結合審判工作實際，制定本規(guī)定。

第一條互聯網法院集中管轄所在市轄區(qū)內應當由基層人民法院受理的下列第一審案件：

（一）網絡數據權屬、侵權、合同糾紛；

（二）網絡個人信息保護、隱私權糾紛；

（三）網絡虛擬財產權屬、侵權、合同糾紛；

（四）網絡不正當競爭糾紛；

（五）網絡域名權屬、侵權、合同糾紛；

（六）通過電子商務平臺簽訂或者履行網絡購物合同產生的糾紛；

（七）簽訂、履行行為均在網絡上完成的網絡服務合同糾紛；

（八）因行政機關作出網絡數據監(jiān)管、網絡個人信息保護監(jiān)管、網絡不正當競爭監(jiān)管、網絡交易管理、網絡信息服務管理等行政行為產生的行政糾紛；

（九）檢察機關提起的網絡公益訴訟案件。

符合前款規(guī)定的涉外民事案件以及涉香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的民事案件，由互聯網法院管轄。

經最高人民法院批準，相關高級人民法院可以指定互聯網法院管轄其他特定類型的網絡民事、行政案件。

第二條對于本規(guī)定第一條確定的合同及其他財產權益民事糾紛，當事人可以依法協議約定與爭議有實際聯系地點的互聯網法院管轄。

當事人之間采取格式條款形式約定案件由互聯網法院管轄的，應當符合法律及司法解釋關于格式條款的規(guī)定。

第三條當事人對互聯網法院作出的判決、裁定提起上訴的案件，由互聯網法院所在地的中級人民法院審理。所在地設有多個中級人民法院的，由高級人民法院指定的中級人民法院審理。

上訴案件屬于專門人民法院管轄范圍的，由相應的專門人民法院審理。

第四條本規(guī)定自2025年11月1日起施行。本規(guī)定施行前已經受理的案件由原受理人民法院繼續(xù)審理。

此前發(fā)布的司法解釋與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

該《規(guī)定》共4條，明確了互聯網法院的案件管轄范圍、協議管轄規(guī)則、上訴審理機制等，主要有以下重點內容。

第一，新增四類網絡案件由互聯網法院集中管轄。在《2018年規(guī)定》基礎上，《規(guī)定》將 “網絡數據權屬、侵權、合同糾紛”、“網絡個人信息保護、隱私權糾紛”、“網絡虛擬財產權屬、侵權、合同糾紛” 、“網絡不正當競爭糾紛”納入互聯網法院管轄范圍?！兑?guī)定》施行后，北京市、杭州市、廣州市市轄區(qū)內應由基層法院審理的上述案件將分別由三家互聯網法院集中管轄，有效探索前述新型、前沿、重點網絡領域裁判規(guī)則，發(fā)揮規(guī)范引領、促進保障作用，及時回應網絡空間治理新要求，護航數字經濟健康發(fā)展。

第二，將部分案件調整出互聯網法院管轄范圍?！兑?guī)定》刪除了《2018年規(guī)定》中由互聯網法院管轄的“簽訂、履行行為均在互聯網上完成的金融借款合同糾紛、小額借款合同糾紛”、“在互聯網上首次發(fā)表作品的著作權或者鄰接權權屬糾紛”、“在互聯網上侵害在線發(fā)表或者傳播作品的著作權或者鄰接權而產生的糾紛”、“通過電子商務平臺購買的產品，因存在產品缺陷，侵害他人人身、財產權益而產生的產品責任糾紛”，以及網絡侵害名譽權、一般人格權、財產權等傳統(tǒng)網絡侵權糾紛?！兑?guī)定》施行后，北京市、杭州市、廣州市市轄區(qū)內上述案件將按照地域管轄和指定管轄等標準，由相關基層法院受理，實現一般性、傳統(tǒng)性網絡案件在其他基層法院審理，新類型、前沿、復雜網絡案件在互聯網法院審理，確?；ヂ摼W法院更加及時有效回應人民群眾對新型網絡領域權益保障的司法需求。

第三，保留四類案件繼續(xù)由互聯網法院管轄?！兑?guī)定》延續(xù)《2018年規(guī)定》，明確北京市、杭州市、廣州市轄區(qū)內應當由基層法院審理的四類案件，繼續(xù)由互聯網法院集中管轄，具體包括：“網絡域名權屬、侵權、合同糾紛”、“通過電子商務平臺簽訂或者履行網絡購物合同而產生的糾紛”、“簽訂、履行行為均在網絡上完成的網絡服務合同糾紛”、“檢察機關提起的網絡公益訴訟案件”。互聯網法院通過繼續(xù)集中管轄上述適宜在線審理的案件，持續(xù)鞏固完善“網上糾紛網上審理”工作機制，為人民群眾訴訟提供司法便利。

第四，相應調整互聯網法院管轄的行政案件、涉外涉港澳臺案件范圍。結合民事案件的管轄調整，《規(guī)定》同步調整互聯網法院管轄的行政案件、涉外涉港澳臺案件范圍。行政案件方面，互聯網法院集中管轄所在市的轄區(qū)應當由基層法院受理的涉及網絡數據監(jiān)管、網絡個人信息保護監(jiān)管、網絡不正當競爭監(jiān)管、網絡交易管理、網絡信息服務管理等行政案件，有利于支持監(jiān)督網絡監(jiān)管行政執(zhí)法，促進統(tǒng)一轄區(qū)執(zhí)法司法尺度，健全完善網絡綜合治理體系；涉外涉港澳臺案件方面，互聯網法院集中管轄所在市的轄區(qū)應當由基層法院受理的網絡數據糾紛、網絡個人信息保護糾紛、網絡虛擬財產糾紛、網絡不正當競爭糾紛、網絡域名糾紛、網絡購物合同糾紛、網絡服務合同糾紛，有利于充分發(fā)揮互聯網法院專業(yè)化審判優(yōu)勢，確立完善在國際上具有先例意義的裁判規(guī)則，推動深度參與全球網絡治理體系變革，助力加快構建網絡空間命運共同體。

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