近期，工業(yè)和信息化部等三部門密集發(fā)布了關(guān)于新能源汽車車輛購置稅和車船稅優(yōu)惠政策的技術(shù)要求調(diào)整公告。這些調(diào)整旨在引導產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，主要變化包括提高能耗標準、加嚴純電續(xù)航門檻，并明確了從“免征”到“減半征收”的購置稅政策轉(zhuǎn)換。

這項新標準將于2026年1月1日正式實施，并與新能源汽車購置稅減免政策掛鉤。屆時，不符合新能耗標準的車型將無法享受稅收優(yōu)惠。

簡單來說，新國標的要求更嚴：相同重量的車，現(xiàn)在必須做得更省電才能達標；分類更合理：調(diào)整了質(zhì)量分區(qū)，使標準更貼合當前市場上車輛的實際情況。最終目的是推動車企提升技術(shù)，讓消費者買到能效更高、更省錢的產(chǎn)品。

對新能源車型提出了更高的要求

我們先看新標準的內(nèi)容。

根據(jù)公告，“純電動乘用車百公里電能消耗量應(yīng)不高于《電動汽車能量消耗量限值第1部分：乘用車》（GB 36980.1—2025）對應(yīng)車型的電能消耗量限值。最大設(shè)計總質(zhì)量超過3500kg的乘用車電能消耗量限值要求，參照GB 36980.1—2025中最大設(shè)計總質(zhì)量為3500kg乘用車電能消耗量限值執(zhí)行?！?/p>

插電式（含增程式）混合動力車型的調(diào)整分為三個方面。首先插混車型的純電續(xù)航里程應(yīng)滿足有條件的等效全電里程不低于100公里；其次，對電量保持模式試驗的燃料消耗量的限值按照新版標準（《乘用車燃料消耗量限值》（GB 19578—2024））進行要求，具體比值有所調(diào)整；第三，電量消耗模式試驗的電能消耗量與純電車型電能消耗量的對標同樣按照新版標準（《電動汽車能量消耗量限值 第1部分：乘用車》（GB 36980.1—2025））進行要求，比值同樣也有所調(diào)整。

大家看起來是不是覺得太官方太正式，理解起來有難度？為了方便理解，下面我用直觀的方式為大家解讀。

舉例說明，假設(shè)一輛車的整備質(zhì)量為1500kg。按舊國標計算，能耗需低于0.0078×1500+3.8=15.5kWh/100km；按新國標計算，它落在1090kg至2710kg的區(qū)間，能耗需低于0.00556×(1500-1780)+13.92≈12.4kWh/100km。在這個例子中，要求嚴格了3.1度電，變化非常明顯。

也就是說，這輛車不在稅收減免的范圍之內(nèi)。

插混車型也面臨同樣的調(diào)整。如下圖。

舉例來說，2025年有不少純電續(xù)航里程在100公里以內(nèi)的插混車型（包括增程在內(nèi)），在2026年將無法享受政策減免。關(guān)于后兩條，虧電油耗，假設(shè)舊規(guī)下，一臺燃油車的油耗限值是8L/100km，插混車只需低于8L*65%=5.2L即可。在新規(guī)下，新版燃油車限值可能先是加嚴20%，變?yōu)?.4L/100km。然后插混車需要低于6.4L*70%=4.48L/100km；

滿電油耗，新規(guī)允許插混車的電耗比純電車高40%-45%，而舊規(guī)是35%。關(guān)鍵在于，對比的基準——純電車的電耗限值新國標（GB36980.1—2025）本身大幅加嚴了。這意味著，一臺同樣重的純電車，在2026年必須做得比現(xiàn)在省電很多才能達標。在這個基礎(chǔ)上，再允許插混車有更高的浮動空間，實際是要求插混車的電驅(qū)系統(tǒng)也必須同步優(yōu)化。

消費者是現(xiàn)在入手還是等等看？

自2014年9月我國首次對新能源汽車實施免征車輛政策以來，該政策始終處于動態(tài)優(yōu)化之中，先后在2017年、2020年、2022年和2023年經(jīng)歷了多次延續(xù)與調(diào)整。與此同步，享受優(yōu)惠的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)品的技術(shù)要求也進行了相應(yīng)更新。這些調(diào)整并非孤立進行，而是緊密契合了每一階段新能源汽車市場的銷量規(guī)模、技術(shù)進步程度（如動力電池能量密度、整車能耗控制、純電續(xù)駛里程等關(guān)鍵指標）的實際發(fā)展水平。其核心政策導向十分明確，就是要通過逐步提高技術(shù)門檻，激勵企業(yè)持續(xù)進行技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)從追求“量”的擴張向?qū)崿F(xiàn)“質(zhì)”的飛躍轉(zhuǎn)型，最終促進行業(yè)的高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展。

購置稅

車船稅

對于消費者來說，現(xiàn)在買車則是面臨著“選擇焦慮癥”的難題——是抓住現(xiàn)有優(yōu)惠立即購買，還是更看重產(chǎn)品技術(shù)的更新迭代。車輛購置稅的現(xiàn)行稅率為10%。這意味著，如果您計劃購買一輛價格較高的車型，例如不含稅售價為30萬元的車，現(xiàn)在購買可免征3萬元的稅款；若等到2026年后購買，則需繳納1.5萬元的稅款。僅從購置稅這一項來看，在2025年底前購車，可能比2026年后購車節(jié)省最高1.5萬元的直接支出。

當然，除了國家層面的稅收優(yōu)惠，不少地方政府和汽車廠商會推出額外的購車補貼或消費券。同時，國家還有“汽車以舊換新”政策，對報廢指定類型舊車并購買新車的個人消費者給予定額補貼。這些政策可能與購置稅減免疊加享受，進一步降低購車成本。消費者購車還需多關(guān)注地方政府的政策。

另外，工業(yè)和信息化部副部長熊繼軍在2025世界新能源車大會上指出，“將進一步擴大市場消費，實施新一輪汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅、車船稅等優(yōu)惠措施，深入推進新能源汽車下鄉(xiāng)，公共領(lǐng)域車輛全面電動化試點，縣域充換電設(shè)施補短板的試點，擴大市場消費?！?/p>

以上，當前的產(chǎn)業(yè)動態(tài)清晰地指向一個更加智能化、綠色化和全球化的高質(zhì)量發(fā)展方向。因此，我們有充足的理由對未來抱有信心。

百姓評車

綜合來看，此次政策調(diào)整有著明確的技術(shù)升級指標。它為車企設(shè)定了明確的升級路徑，避免了行業(yè)低水平重復建設(shè)，引導資源向研發(fā)環(huán)節(jié)集中。這說明了一個事實，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入了以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展新階段。同時也為消費者帶來了更優(yōu)選擇。