王水雄

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員

社會(huì)學(xué)院教授

今年 7 月 30 日中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五” 時(shí)期要 “推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐”。北京專家接受大公報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，“十五五” 時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大，未來(lái)五年預(yù)計(jì)將民生問(wèn)題置于更重要位置，緊密聚焦提高人民生活品質(zhì)，完善收入分配、促進(jìn)更充分就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，增強(qiáng)基本公共服務(wù)的均衡性和可及性，通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能來(lái)破解民生痛點(diǎn)、難點(diǎn)。

專家認(rèn)為，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)對(duì)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕具有重要意義，應(yīng)努力構(gòu)建橄欖型收入結(jié)構(gòu)，縮小收入差距、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距。

“共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程”。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王水雄指出，中共十八大以來(lái)，中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。

“十五五” 時(shí)期是中國(guó)在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上、推動(dòng)全體人民向共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐的關(guān)鍵階段。展望未來(lái)五年，應(yīng)通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能來(lái)破解民生 “急難愁盼”，同時(shí)更注重公平與可持續(xù)發(fā)展，核心在于讓廣大人民群眾都能享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的成果。

“做大蛋糕” 優(yōu)化收入分配

王水雄指出，中國(guó)在民生領(lǐng)域取得了巨大成就，但仍在一定程度上存在公平性不足、均衡性不夠的問(wèn)題�！耙趾玫案�，首先要做大蛋糕”，增進(jìn)民眾福祉與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān)，只有在持續(xù)發(fā)展中才能真正實(shí)現(xiàn)生活水平和福利保障的改善。將 “蛋糕” 普遍做大，能帶給大多數(shù)人民群眾實(shí)質(zhì)的獲得感、幸福感，也能為進(jìn)一步完善 “蛋糕” 分配制度贏得時(shí)間，并反過(guò)來(lái)進(jìn)一步做大 “蛋糕”。

與此同時(shí)，未來(lái)五年需要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，在完善收入分配、促進(jìn)更充分就業(yè)、健全社會(huì)保障體系、增強(qiáng)基本公共服務(wù)的均衡性和可及性等方面，提升民生福祉。王水雄認(rèn)為，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)對(duì)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕具有重要意義，中國(guó)幅員遼闊，地域和城鄉(xiāng)差異大，應(yīng)努力構(gòu)建橄欖型收入結(jié)構(gòu)，縮小收入差距、城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距，需要政府強(qiáng)化促進(jìn)社會(huì)公平的再分配制度。

就業(yè)是最大的民生。當(dāng)前民眾就業(yè)面臨年齡結(jié)構(gòu)困境，傳統(tǒng)行業(yè)就業(yè)空間有限，應(yīng)營(yíng)造公平、公正、公開的就業(yè)環(huán)境，依法糾正身份、性別、戶籍、學(xué)歷等就業(yè)歧視現(xiàn)象；同時(shí)應(yīng)鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)、共享用工等新型就業(yè)形態(tài)，創(chuàng)造新的就業(yè)突破點(diǎn)；此外，穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革，鼓勵(lì)和支持老年人繼續(xù)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，為老年人提供適合其身體條件和技能水平的就業(yè)崗位。

AI 賦能民生服務(wù) 促進(jìn)情緒經(jīng)濟(jì)

王水雄還提到，要努力解決基本公共服務(wù)配置的可及性與民眾可獲得性問(wèn)題，當(dāng)前的重點(diǎn)工作應(yīng)是降低生育、養(yǎng)育、教育成本，提升中國(guó)人口的出生率。建議進(jìn)一步加大生育補(bǔ)貼、稅收減免、產(chǎn)假延長(zhǎng)等措施，減輕家庭生育和養(yǎng)育負(fù)擔(dān)，提高生育意愿；加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源供給，推動(dòng)教育公平，降低家庭教育成本，從而減輕年輕夫婦的后顧之憂。另外，還應(yīng)給予父母較長(zhǎng)時(shí)間的育兒假，若父母可實(shí)行彈性工作時(shí)間，將有助于平衡家庭與工作。

王水雄特別強(qiáng)調(diào)人工智能在未來(lái)五年推進(jìn)共同富裕過(guò)程中的重要作用。他認(rèn)為，在中國(guó)，AI 匹配、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等數(shù)字技術(shù)能提升民生服務(wù)效率，是重要的普惠性公共資源。民眾支付手機(jī)費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)等基本費(fèi)用后，即可近乎免費(fèi)使用，且使用越多，回饋越大，具備 “數(shù)字社會(huì)資本” 的特點(diǎn)。更重要的是，人工智能的充分應(yīng)用也有助于豐富民眾的精神世界，不同年齡段人群對(duì)美好生活的情感需求巨大，人工智能發(fā)展與情緒經(jīng)濟(jì)相契合，能滿足人們多樣化、多層次、多方面的情感需求。

文章來(lái)源：《大公報(bào)》

微信編輯：張菁菁

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