日前，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院發(fā)布首份《城市綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2025年）》，覆蓋全國(guó)36個(gè)主要城市，從創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧六個(gè)維度進(jìn)行綜合評(píng)估。

令人驚喜的是，濟(jì)南以80.3分的綜合得分躋身全國(guó)前五，僅次于北京、深圳、上海和杭州，成功躋身城市綜合發(fā)展頂級(jí)陣營(yíng)。

更為亮眼的是，在“宜居城市”細(xì)分維度中，濟(jì)南以84.28分的高分位居全國(guó)第二，成為其綜合排名提升的關(guān)鍵支撐。

這座常被戲稱為“大農(nóng)村”的北方城市，憑什么實(shí)現(xiàn)如此驚艷的逆襲？

這首先要?dú)w功于此次評(píng)價(jià)體系的變革。

要理解濟(jì)南的突圍，首先需了解這場(chǎng)城市競(jìng)賽的新規(guī)則。

《城市綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2025年）》首次構(gòu)建了銜接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)與國(guó)內(nèi)最新城市工作政策要求的評(píng)價(jià)體系，基于90項(xiàng)實(shí)操指標(biāo)進(jìn)行深度評(píng)估。

傳統(tǒng)城市評(píng)價(jià)中慣用的GDP總量、財(cái)政收入等“硬指標(biāo)”不再是唯一標(biāo)尺，取而代之的是創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧六大維度的綜合考量。

報(bào)告采用多達(dá)90項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，將各指標(biāo)轉(zhuǎn)化為0-100的分?jǐn)?shù)，最終合成城市綜合發(fā)展指數(shù)，避免了單一指標(biāo)主導(dǎo)排名的情況。

在這種新評(píng)價(jià)體系下，濟(jì)南的均衡發(fā)展優(yōu)勢(shì)得以充分展現(xiàn)：

在“創(chuàng)新城市”中排名第十，

在“宜居城市”中排名第二，

在“韌性城市”中排名第六，

在“文明城市”中位列第八，

在“智慧城市”中排名第九。

濟(jì)南綜合排名的關(guān)鍵支撐，來自它真宜居的表現(xiàn)。

該項(xiàng)84.28的高分，僅次于北京。

宜居不僅是一種城市狀態(tài)，更是一種城市能力——它既包含生態(tài)環(huán)境，也涵蓋民生保障、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等系統(tǒng)性要素。

報(bào)告特別肯定了濟(jì)南在“積極推進(jìn)老舊小區(qū)改造、加大公租房供給，夯實(shí)民生保障”方面的顯著成效。

濟(jì)南的宜居底色，首先來源于對(duì)自然生態(tài)的敬畏與系統(tǒng)性守護(hù)。

作為享譽(yù)全國(guó)的“泉城”，濟(jì)南始終將泉水保護(hù)置于生態(tài)建設(shè)核心位置。

成立“泉脈保護(hù)技術(shù)研究中心”，構(gòu)建國(guó)內(nèi)首個(gè)泉域巖溶地下水?dāng)?shù)值模型，為每一處名泉建立專屬“健康檔案”。

濟(jì)南的宜居體驗(yàn)，還體現(xiàn)在基建配套的加速升級(jí)，讓“便捷出行”成為市民生活常態(tài)。從“米字形”高鐵網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)東西，到跨黃通道貫通南北。

從地鐵與機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“無縫換乘”，到小清河通航圓“通江達(dá)?！敝畨?mèng)……

濟(jì)南交通建設(shè)持續(xù)完善立體交通網(wǎng)絡(luò)。

持續(xù)增長(zhǎng)的民生投入，是濟(jì)南宜居品質(zhì)提升的堅(jiān)實(shí)保障。

數(shù)據(jù)顯示，2016年至2020年間，濟(jì)南市財(cái)政用于民生和社會(huì)重點(diǎn)事業(yè)支出的年均增長(zhǎng)高達(dá)11.4%，占比從75.2%提升至79.5%。

而在2024年，這一比例更是達(dá)到80.3%，民生投入力度甚至高于深圳、杭州等一些GDP總量領(lǐng)先濟(jì)南的城市。

濟(jì)南并非只有宜居一面，其創(chuàng)新實(shí)力同樣不容小覷——在“創(chuàng)新城市”評(píng)估中排名第十，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。

《報(bào)告》中的創(chuàng)新城市評(píng)估，主要聚焦技術(shù)創(chuàng)新力、成果轉(zhuǎn)化力等核心指標(biāo)。

當(dāng)今“創(chuàng)新城市”在當(dāng)代城市發(fā)展中，創(chuàng)新是無可替代的“核心動(dòng)力源”。

濟(jì)南經(jīng)濟(jì)的突破性增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于近年“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，以科技創(chuàng)新破局傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“重而不優(yōu)”的困境，構(gòu)建起“新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新”的雙輪驅(qū)動(dòng)格局。

今年8月，全球首個(gè)以人形機(jī)器人為參賽主體的體育盛會(huì)“2025世界人形機(jī)器人運(yùn)動(dòng)會(huì)”上，濟(jì)南本土企業(yè)山東優(yōu)寶特智能機(jī)器人有限公司自主研發(fā)的人形機(jī)器人“行者泰山”大放異彩，斬獲100米表演賽冠軍、4×100米接力賽季軍。

當(dāng)前，濟(jì)南正聚焦新材料、智能制造與新能源、空天信息、量子科技等前沿領(lǐng)域，推動(dòng)一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。

尤其是今年在對(duì)標(biāo)全省66條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈后，濟(jì)南進(jìn)一步優(yōu)化整合資源，確立“13+34”產(chǎn)業(yè)鏈體系，涵蓋了電子信息、高端軟件、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源裝備、先進(jìn)材料、鋼鐵等關(guān)鍵領(lǐng)域。

產(chǎn)業(yè)能級(jí)的跨越式提升，背后是人才生態(tài)的系統(tǒng)性重塑。一座城市對(duì)人才的態(tài)度，直接決定其發(fā)展?jié)摿εc未來高度。

濟(jì)南正全力構(gòu)建“重才、敬才、愛才、識(shí)才、用才”的最優(yōu)人才生態(tài)，致力于成為海內(nèi)外人才擇居置業(yè)的理想熱土。

近日，2025年（第七屆）全國(guó)人才工作創(chuàng)新案例評(píng)選結(jié)果揭曉。

濟(jì)南市委人才辦申報(bào)的《以城聚才 以才興城——濟(jì)南市構(gòu)建“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務(wù)體系》獲評(píng)全國(guó)最佳案例。

這不僅是山東省唯一獲此殊榮的地市案例，更是濟(jì)南人才工作實(shí)踐繼獲評(píng)中國(guó)改革2024年度地方全面深化改革市域案例“30佳”后，再度斬獲的全國(guó)性創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。

近年，濟(jì)南持續(xù)深化“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務(wù)體系，圍繞人才“落地起步——進(jìn)階發(fā)展——安身立命——情感歸屬”的全流程需求，提供覆蓋就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的一站式服務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)人才“引得進(jìn)、育得出、用得好”，濟(jì)南還搭建起多層次引才育才載體。

截至目前，濟(jì)南已成功舉辦四屆高層次人才招引大會(huì)，累計(jì)吸引超15萬名海內(nèi)外人才參會(huì)，其中碩博高層次人才占比高達(dá)51%。

當(dāng)前，濟(jì)南市人才資源總量已突破287.5萬人，連續(xù)三年獲評(píng)“中國(guó)年度最佳引才城市”。這種“人才因城市而無憂、城市因人才而精彩”的雙向奔赴，正是城市與人才共生共榮的最佳寫照。

衡量一座城市的綜合實(shí)力，不僅要看硬件設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要看其文化、生態(tài)與人文精神凝聚的“軟實(shí)力”。

濟(jì)南的文明實(shí)踐深耕，始終緊扣“民生需求”這一核心。

人民群眾的“幸福清單”，就是建設(shè)城市文明的“責(zé)任清單”。

走在濟(jì)南的老城區(qū)，芙蓉街、曲水亭街等歷史文化街區(qū)的變化，是城市文明從“面子”向“里子”深耕的生動(dòng)縮影。

曾經(jīng)，這里因游客增多出現(xiàn)垃圾亂堆、商戶占道經(jīng)營(yíng)等問題。

如今，街區(qū)成立了“商戶自治聯(lián)盟”，商戶們自發(fā)制定《文明經(jīng)營(yíng)公約》。

不僅主動(dòng)維護(hù)門前衛(wèi)生，還推出“泉水大碗茶”免費(fèi)供應(yīng)、“老街導(dǎo)覽”志愿服務(wù)等特色項(xiàng)目。

更動(dòng)人的，是這座城市里的人——他們用真誠(chéng)與熱情，共同焐熱了濟(jì)南的底色。

大火中徒手爬窗救下被困女童、交警護(hù)航危重嬰兒救護(hù)車、極端暴雪天氣市民自發(fā)互助……對(duì)于濟(jì)南市民而言，文明已經(jīng)融入到日常生活的每個(gè)細(xì)節(jié)中。

這些微小瞬間，恰是城市溫情的放大鏡，讓濟(jì)南成為一座“人情味十足”的城市。

作為全國(guó)文明城市的典范，濟(jì)南并未停留在榮譽(yù)之上，而是不斷為文明注入新的活力。

2017年，濟(jì)南以第一名的成績(jī)獲得第五屆全國(guó)文明城市稱號(hào)，成功創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”。

此后的2018年至2021年，濟(jì)南連續(xù)四年位列全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)省會(huì)、副省級(jí)城市組別第一名。2025年5月23日，濟(jì)南市蟬聯(lián)全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。

站在新的起點(diǎn)，濟(jì)南正加速奔跑在“強(qiáng)新優(yōu)富美高”現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)的道路上。

在今天和未來的濟(jì)南，城鄉(xiāng)面貌正蝶變新生、市民精神脫胎換骨、城市能級(jí)拔節(jié)躍升。一座走在前、勇?lián)?dāng)?shù)某鞘姓铀俦寂茉趶?qiáng)省會(huì)建設(shè)的道路上。

從“指標(biāo)達(dá)標(biāo)”到“精神鑄魂”，從“面子靚麗”到“里子厚實(shí)”，從“創(chuàng)建文明城市”到“建設(shè)城市文明”——濟(jì)南完成了一場(chǎng)城市發(fā)展理念的深刻變革。

硬實(shí)力讓城市強(qiáng)大，軟實(shí)力讓城市偉大。濟(jì)南躋身全國(guó)城市綜合發(fā)展第五，并非單一領(lǐng)域的偶然突破，而是經(jīng)濟(jì)、人才、宜居、文化多個(gè)維度協(xié)同發(fā)力的必然結(jié)果。

這座千年古城用它的實(shí)踐告訴我們，城市真正的魅力不在于高樓大廈的數(shù)量，而在于它能否讓生活其中的人們感受到溫度與歸屬。