吉隆坡最近成了全球外交的關(guān)注點(diǎn)，10 月 26 日到 28 日，第 47 屆東盟峰會(huì)在這里舉行。這次峰會(huì)的主題是 “包容性和可持續(xù)性”，除了東盟成員國的代表，還有來自東亞、南亞、北美等地區(qū)的重要人物，大家聚到一起商量事情。

馬來西亞是今年東盟的輪值主席國，在吉隆坡會(huì)議中心做了些有特色的布置，比如用西瓜雕刻出代表主席國的標(biāo)志，還展示了有機(jī)蔬菜。這樣既能讓大家看到當(dāng)?shù)氐奈锂a(chǎn)，也表達(dá)了希望區(qū)域內(nèi)國家一起合作的想法。

需要說的是，峰會(huì)舉辦的時(shí)候，剛好趕上泰國詩麗吉王太后去世，泰國總理阿努廷的參會(huì)計(jì)劃也因此受了影響。不過曼谷和吉隆坡離得近，最后他做到了當(dāng)天去、當(dāng)天回，解決了參會(huì)的問題。在東盟成員國的集體合影里，阿努廷站在左邊第三個(gè)位置，旁邊是新加坡總理黃循財(cái)，兩人都是華裔后代，這一點(diǎn)也讓外界關(guān)注到區(qū)域內(nèi)華裔官員之間的合作可能。

作為東道主，馬來西亞總理安瓦爾站在合影中間的 C 位，還把菲律賓總統(tǒng)馬科斯安排在自己左手邊緊挨著的位置，能看出對菲律賓很重視。而東盟里面積最大、人口最多、經(jīng)濟(jì)總量也最高的印尼，總統(tǒng)普拉博沃卻站在右邊第三個(gè)位置，旁邊是柬埔寨首相洪瑪奈，顯然合影的站位沒完全按各國實(shí)力來排。不過巧合的是，阿努廷和洪瑪奈在合影里離得遠(yuǎn)，不小心避開了可能出現(xiàn)的互動(dòng)尷尬。

這次峰會(huì)最大的歷史性變化，就是東帝汶正式加入東盟。10 月 26 日開幕式當(dāng)天，《東帝汶加入東盟宣言》正式簽了字，東帝汶的總統(tǒng)和總理一起見證了這個(gè)時(shí)刻。就在前一天，東帝汶已經(jīng)提交了加入《東盟憲章》和《東南亞無核武器區(qū)條約》的文件。這一來，東盟就從原來的 10 個(gè)國家變成了 11 個(gè)國家。馬來西亞外長穆罕默德說，這 “標(biāo)志著東盟把所有東南亞主權(quán)國家都包含進(jìn)來了”，能給這個(gè)區(qū)域帶來新的活力和不同的視角。

東帝汶的首都是帝力，挨著澳大利亞，雖然國家還比較弱小，但在東盟里和其他國家有一樣的權(quán)利，大家也期待它以后能在區(qū)域合作里發(fā)揮自己的作用。

隨著峰會(huì)推進(jìn)，各國重要官員來的時(shí)候，也有不少值得說的事。美國總統(tǒng)特朗普到的時(shí)候，馬來西亞總理安瓦爾親自去機(jī)場接他，能看出東道主對這件事很重視。日本新上任的首相高市早苗，這次是她當(dāng)首相后第一次出國訪問。她穿了一身職業(yè)套裙，陪在她身邊的是男秘書，不是她丈夫山本拓 —— 聽說山本拓因?yàn)樯眢w不好，沒法一起過來。更受關(guān)注的是，高市早苗到了馬來西亞后，先和特朗普開了雙邊會(huì)談，主要聊的是供應(yīng)鏈合作的事。

韓國總統(tǒng)李在明和夫人金惠景的出場也很受關(guān)注，李在明穿灰色西裝，金惠景穿淺粉色套裙，兩人搭配得很協(xié)調(diào)。最近他倆經(jīng)常一起出現(xiàn)在國際場合，就是想讓大家知道韓國又回到了國際外交的核心圈子里。李在明在開會(huì)前說，韓國會(huì)推動(dòng)?xùn)|盟和韓國的自貿(mào)區(qū)升級，幫著區(qū)域內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作做得更好。按計(jì)劃，他倆開完東盟峰會(huì)就要馬上回韓國，準(zhǔn)備慶州 APEC 峰會(huì)的接待工作，兩個(gè)峰會(huì)連著開，這些官員也得馬不停蹄地趕行程。

會(huì)議上討論的核心話題，更能體現(xiàn)峰會(huì)的重要性。參加會(huì)議的各方，圍繞貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氣候變化、海上安全這些話題，聊得很深入。同時(shí)，大家也沒回避緬甸局勢、跨境網(wǎng)絡(luò)詐騙、加沙局勢這些不好處理的問題。

針對美國最近老用關(guān)稅當(dāng) “武器” 的事，安瓦爾明確說，東盟已經(jīng)成立了地緣經(jīng)濟(jì)工作組，以后應(yīng)對關(guān)稅問題都會(huì)基于大家共同的意見。泰國總理佩通坦呼吁打造一體化的供應(yīng)鏈，充分發(fā)揮 RCEP 的作用，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力，這個(gè)想法也寫進(jìn)了《東盟領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不確定性的聲明》里。

這次峰會(huì)還通過了《東盟共同體愿景 2045》和 “吉隆坡宣言”，會(huì)從政治安全、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化三個(gè)方面推進(jìn)區(qū)域一體化，重點(diǎn)關(guān)注可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字創(chuàng)新等六個(gè)方向，給東盟未來 20 年的發(fā)展畫好了藍(lán)圖。另外，馬來西亞還推出了三項(xiàng)特別舉措：設(shè)立東盟綠色轉(zhuǎn)型中小微企業(yè)卓越中心、發(fā)布 2035 年科創(chuàng)生態(tài)前瞻報(bào)告、編寫了一本匯集 30 多位學(xué)者觀點(diǎn)的《東盟 2025》書。

接下來還有更多重量級嘉賓會(huì)來，比如中國總理、俄羅斯副總理、印度總理莫迪、巴西總統(tǒng)盧拉、澳大利亞總理、歐盟主席、聯(lián)合國秘書長等，都在參會(huì)名單里。這場有全球重要官員參加的外交活動(dòng)，不只是見證了東盟增加新成員的歷史時(shí)刻，在現(xiàn)在多邊合作不太好推進(jìn)的情況下，也給區(qū)域內(nèi)合作和全球治理提供了一個(gè)重要的交流平臺(tái)，接下來各方的表態(tài)和會(huì)議成果，還會(huì)一直受到全世界的關(guān)注。