汕頭是中國塑料玩具產(chǎn)業(yè)配套最完善、規(guī)模最大的生產(chǎn)貿(mào)易基地。汕頭澄海是“中國玩具禮品之都”，玩具品牌擁有量、IP授權(quán)量、專利授權(quán)量均居全國首位，目前正加快從“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，企業(yè)開展國際化經(jīng)營中遭遇關(guān)稅變動(dòng)沖擊，專利侵權(quán)，涉AI玩具受各國人工智能法案約束等問題。為幫助企業(yè)應(yīng)對涉外法律風(fēng)險(xiǎn)，搭建涉外法律服務(wù)對接平臺(tái)，廣東省商務(wù)廳和廣東省司法廳于10月23日-24日在汕頭市聯(lián)合主辦“以法慧企，粵行越穩(wěn)”涉外法律服務(wù)汕頭專場活動(dòng)，邀請涉外律師圍繞合同條款、數(shù)據(jù)合規(guī)、赴東南亞投資需關(guān)注的法律問題等開展法治宣講。

本次活動(dòng)由汕頭市商務(wù)局、汕頭市司法局承辦，廣東省律師協(xié)會(huì)、汕頭市律師協(xié)會(huì)、汕頭澄海玩具協(xié)會(huì)協(xié)辦，內(nèi)容包括涉外法治宣講會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)研、企業(yè)合規(guī)體檢等。省、市商務(wù)和司法行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，汕頭市各縣區(qū)商務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，汕頭市有關(guān)商協(xié)會(huì)、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、涉外律師代表等參加了活動(dòng)。

10月24日上午，涉外法治宣講會(huì)安排在第24屆汕頭·澄海國際玩具禮品博覽會(huì)的場館中進(jìn)行。會(huì)議指出，近年來汕頭市外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，投資合作不斷深化，隨著企業(yè)“走出去”步伐加快，面臨的涉外法律服務(wù)需求也日益增多。汕頭市積極推進(jìn)涉外法治建設(shè)，2025年新增一批律所及律師成功入選省級(jí)涉外人才庫，市司法局會(huì)同市商務(wù)局等部門舉辦多場涉外商事法律研討與交流會(huì)，線上線下服務(wù)企業(yè)超千家。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，商務(wù)部門和司法行政部門要緊密合作，形成工作合力；省市涉外律師要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，開發(fā)更多“量身定做”的法律服務(wù)產(chǎn)品；外經(jīng)貿(mào)企業(yè)和商協(xié)會(huì)要用好政府部門搭建的平臺(tái)，善于運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

宣講會(huì)上，汕頭澄海玩具協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，以及行業(yè)應(yīng)對涉外風(fēng)險(xiǎn)的法律需求。省涉外律師團(tuán)的專業(yè)律師針對玩具、紡織服裝行業(yè)出海關(guān)注的問題開展專題講解，剖析典型案例，提供精準(zhǔn)法律建議。

主題演講

廣東固法律師事務(wù)所王燕律師圍繞“玩具、紡織服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對美訂單核心條款談判與履約風(fēng)險(xiǎn)防范”主題作了分享。她指出，中美貿(mào)易戰(zhàn)背景下企業(yè)出口主要面臨三大風(fēng)險(xiǎn)：一是關(guān)稅變動(dòng)引發(fā)的履約風(fēng)險(xiǎn)，美國對華及東南亞轉(zhuǎn)口商品關(guān)稅上調(diào)疊加新規(guī)，加劇履約難度并壓縮利潤，可通過約定“關(guān)稅分擔(dān)+價(jià)格重議”條款、選擇適配貿(mào)易術(shù)語、要求買方投保等鎖定風(fēng)險(xiǎn)；二是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題引發(fā)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)出海易遇商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)外觀糾紛，需建立買方強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制，嚴(yán)格限定授權(quán)范圍，來圖來樣訂單需明確買方提供完整授權(quán)鏈并承擔(dān)侵權(quán)賠償；三是收款信用風(fēng)險(xiǎn)，滾動(dòng)下單易形成“已供貨-未回款-仍被要求發(fā)貨”惡性循環(huán)，建議采用不可撤銷即期信用證付款或考慮投保出口信用保險(xiǎn)，以降低風(fēng)險(xiǎn)。

浙江墾丁（廣州）律師事務(wù)所王捷律師圍繞“玩具產(chǎn)業(yè)‘智造’出?！騼和瘮?shù)據(jù)隱私保護(hù)核心風(fēng)險(xiǎn)解讀”主題作了分享。她指出，全球范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)保護(hù)法律法規(guī)正日趨完善，執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，已有多家知名玩具制造商因數(shù)據(jù)合規(guī)問題被處以高額罰款，企業(yè)應(yīng)予以重視。智造類玩具的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)類型敏感、數(shù)據(jù)收集持續(xù)、數(shù)據(jù)處理隱蔽以及數(shù)據(jù)安全脆弱等方面，尤其在聯(lián)網(wǎng)玩具運(yùn)行中涉及兒童數(shù)據(jù)收集時(shí)問題更為突出；高頻風(fēng)險(xiǎn)場景包括聯(lián)網(wǎng)玩具的數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)跨境傳輸與本地化存儲(chǔ)、配套App以及涉AI應(yīng)用場景。針對智造玩具企業(yè)的數(shù)據(jù)合規(guī)工作，她建議企業(yè)要把握海外市場的法律合規(guī)紅線，認(rèn)真梳理自身數(shù)據(jù)處理情況，結(jié)合主要市場所在地區(qū)的法律制定合規(guī)措施。

北京市金杜（廣州）律師事務(wù)所王建學(xué)律師圍繞“廣東玩具企業(yè)赴東南亞投資需關(guān)注的法律問題”主題作了分享。他以泰國、新加坡為例，分析了泰國、新加坡兩國的外資準(zhǔn)入政策，尤其是玩具制造、經(jīng)銷行業(yè)，以及公司治理要求。他詳細(xì)介紹了赴東南亞投資時(shí)盡職調(diào)查的核心關(guān)注點(diǎn)，包括政治因素、文化、宗教沖突，盡調(diào)不充分帶來的風(fēng)險(xiǎn)等，以及法律角度需要重點(diǎn)關(guān)注的外方及公司背景、不動(dòng)產(chǎn)、勞動(dòng)用工、財(cái)稅核查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)排查、訴訟風(fēng)險(xiǎn)等核心問題。他建議，廣東玩具企業(yè)正式啟動(dòng)赴東南亞投資前，必須了解清楚目的國的外商投資準(zhǔn)入政策，政治、文化、宗教可能帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并在法律、財(cái)務(wù)等方面做好充分盡職調(diào)查；同時(shí)，如果是合資項(xiàng)目，務(wù)必在公司治理結(jié)構(gòu)方面合理設(shè)計(jì)，確保商業(yè)目的的實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)互動(dòng)

10月23日下午，省、市調(diào)研組一行到汕頭國際紡織城開展實(shí)地走訪，并與9家企業(yè)面對面交流座談?，F(xiàn)場企業(yè)反饋，出海過程中紡織服裝企業(yè)遇到不少新情況、新問題，例如各國關(guān)稅和投資政策差異大、部分境外國家監(jiān)管不規(guī)范、合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)帶來經(jīng)濟(jì)糾紛等。調(diào)研組對此一一回應(yīng)，為企業(yè)現(xiàn)場提供法律咨詢服務(wù)，并向企業(yè)贈(zèng)送防范涉外法律風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)指引書籍。

10月24日下午，省、市調(diào)研組主動(dòng)上門為紡織服裝、玩具企業(yè)開展合規(guī)體檢。涉外律師立足自身法律實(shí)踐，對企業(yè)提出的問題逐一解答，并為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營提出法律意見建議，幫助企業(yè)提升應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)能力。

熱點(diǎn)問答

問題1：

中小企業(yè)大多沒有聘請專業(yè)的法務(wù)人員，企業(yè)在簽訂國際貨物買賣合同時(shí)，大多是用一些格式合同，等到發(fā)生合同糾紛才發(fā)現(xiàn)合同約定內(nèi)容過于簡單，導(dǎo)致權(quán)益受損。請問國際貨物買賣合同重點(diǎn)要關(guān)注哪些條款？

王燕律師：建議重點(diǎn)關(guān)注以下方面：一是產(chǎn)品規(guī)格與質(zhì)量條款要清楚，成為可供驗(yàn)收的依據(jù)；二是國際貿(mào)易中的價(jià)格要注意關(guān)稅條款，如列名出現(xiàn)關(guān)稅波動(dòng)時(shí)如何分擔(dān)，若使用國際貿(mào)易術(shù)語《INCOTERMS》要注意是哪一年版本，對應(yīng)查清楚相應(yīng)價(jià)格義務(wù)；三是驗(yàn)收條款中要明確雙方共同選擇第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)，避免單方檢驗(yàn)結(jié)果不被認(rèn)可，并明確檢驗(yàn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)；四是違約責(zé)任條款要明確買方延遲付款、拒絕收貨的補(bǔ)救措施，明確違約賠償損失數(shù)額或者計(jì)算方式；五是明確出現(xiàn)爭議時(shí)使用的法律和解決爭議機(jī)構(gòu)。

問題2：

我公司屬于玩具智造企業(yè)，目前主要出口歐美市場，當(dāng)前有關(guān)數(shù)據(jù)合規(guī)的討論很多，請問我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些方面？企業(yè)應(yīng)如何防范？

王捷律師：針對歐美市場，汕頭玩具智造企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下三個(gè)方面：一是需要了解清楚數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)情況，例如收集了哪些類型的數(shù)據(jù)，用于什么目的，該目的是否合理與必要，這些數(shù)據(jù)分享了給誰等等。二是兒童數(shù)據(jù)保護(hù)必須嚴(yán)格把關(guān)，這是玩具行業(yè)最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。美國COPPA要求收集13歲以下兒童數(shù)據(jù)需家長同意，歐盟GDPR要求16歲以下需家長同意，違規(guī)罰款最高2000萬歐元或全球營收4%。例如聯(lián)網(wǎng)玩具的App設(shè)置家長驗(yàn)證（如手機(jī)驗(yàn)證碼），只收集功能必需的最少數(shù)據(jù)，不得將兒童數(shù)據(jù)用于營銷推廣等。三是數(shù)據(jù)跨境傳輸要提前規(guī)劃路徑，美國對數(shù)據(jù)傳輸?shù)街袊拗坪車?yán)，歐盟有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)傳輸合規(guī)要求，關(guān)鍵要搞清楚什么情況屬于“跨境傳輸”，企業(yè)要先梳理清楚哪些數(shù)據(jù)傳回國內(nèi)、哪些需要留存在本地，誰能訪問、用來做什么。需注意的是，跨境傳輸?shù)姆梢罁?jù)不能只依賴用戶同意，因?yàn)橛脩艨梢噪S時(shí)撤回同意，會(huì)給企業(yè)帶來麻煩，同時(shí)亦需考慮進(jìn)行本地化部署，通過簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同條款（SCC）等不同的合規(guī)路徑，具體建議咨詢數(shù)據(jù)合規(guī)律師進(jìn)行處理。

問題3：

我公司與歐洲某國公司簽訂了一份進(jìn)口合同，約定該歐洲公司向我公司提供貨物，我公司已經(jīng)支付定金。但是，該歐洲公司未按約定履行供貨義務(wù)，在此情況下，請問有哪些渠道可以了解該公司的履約能力？ 對于企業(yè)維權(quán)有何建議？

王建學(xué)律師：歐洲公司的履約能力通?？赏ㄟ^四個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查了解：一是可通過該國當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)注冊局查詢該公司的注冊信息、年度會(huì)計(jì)報(bào)告等資料；二是可以委托國內(nèi)外具備涉外調(diào)查資質(zhì)的企業(yè)或者當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所，對該公司進(jìn)行資信調(diào)查，獲取其信用評(píng)級(jí)、財(cái)務(wù)狀況、還款記錄等信息；三是通過歐盟法院網(wǎng)站，查詢目標(biāo)企業(yè)的名稱、注冊號(hào)、公司組織形式等基本信息；四是可通過中國駐該國使（領(lǐng)）館經(jīng)商處或當(dāng)?shù)刂袊虝?huì)進(jìn)一步了解。已發(fā)生糾紛的情況下，企業(yè)應(yīng)全面收集該歐洲公司違約的證據(jù)材料，包括本企業(yè)的履約證明、雙方之間的溝通記錄等；企業(yè)應(yīng)正式發(fā)出催告函，并按照協(xié)議約定的方式提起訴訟或仲裁。為避免類似糾紛再次出現(xiàn)，建議企業(yè)在簽協(xié)議之前做好防范措施，仔細(xì)審核合同有關(guān)定金和供貨的義務(wù)約定、違約責(zé)任、適用法律等關(guān)鍵條款。

（以上視頻及問答資料僅代表主講律師個(gè)人觀點(diǎn)，僅供參考，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，以正式有效的法律政策文件為依據(jù)）

資訊來源 | 廣東商務(wù)