近日，廣東省自然資源廳印發(fā)《土地征收工作指引》（以下簡稱《指引》），聚焦土地征收工作中的普遍問題，從土地征收的情形、程序、補(bǔ)償?shù)榷喾矫婕?xì)化操作規(guī)范，推動土地征收工作合法有序開展，保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，切實減少征收違法行為。

《指引》明確征收需遵循合法、合理、公平、公正原則，堅守“農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”底線，禁止非公共利益征地、縮減和調(diào)整流程、降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等行為，由縣級以上人民政府對征收真實性、合法性負(fù)責(zé)。

在征收情形方面，《指引》清晰界定了六類可征收土地的公共利益范圍，包括軍事外交用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、公共事業(yè)用地、扶貧搬遷及保障性安居工程用地、城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)成片開發(fā)用地等，為各地精準(zhǔn)把握征收邊界提供明確依據(jù)，杜絕違規(guī)征地行為。

征收程序環(huán)節(jié)，《指引》構(gòu)建了全流程閉環(huán)管理體系，明確了土地征收預(yù)公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查和結(jié)果確認(rèn)、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、征地補(bǔ)償安置方案的制訂及公告（聽證）、征地補(bǔ)償安置登記、征地補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂等程序的操作標(biāo)準(zhǔn)，并逐一提供了詳細(xì)的示范文本。《指引》還將容易產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)，作為注意事項予以特別提醒，避免市縣再次出現(xiàn)相關(guān)錯誤。一系列規(guī)范舉措確保征收過程陽光透明、全程可追溯。

補(bǔ)償保障方面，《指引》明確土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費按區(qū)片綜合地價執(zhí)行，每三年至少調(diào)整或重新公布一次；農(nóng)村村民住宅、附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市縣人民政府?dāng)M定公布。要求縣級以上人民政府在征地公告期滿三個月內(nèi)足額支付補(bǔ)償費用，落實社保費用預(yù)存制度，為被征地農(nóng)民提供長遠(yuǎn)保障。對未達(dá)成協(xié)議的，需在六個月內(nèi)作出補(bǔ)償安置決定。同時，要求各地及時處理征地補(bǔ)償安置履職申請，避免行政不作為、慢作為，切實維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

廣東建設(shè)報記者 趙文霞 通訊員 粵資宣

◎ 編審：左國蘭

◎ 美編：楊榆潔