就在剛剛，新華社發(fā)布《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。

《建議》中提到：

前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，探索多元技術(shù)路線、典型應(yīng)用場景、可行商業(yè)模式、市場監(jiān)管規(guī)則，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟增長點。

完善新型舉國體制，采取超常規(guī)措施，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器、基礎(chǔ)軟件、先進材料、生物制造等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。

智藥局注意到，這是近年來關(guān)于生物制造的官方文件中，首次提到“超常規(guī)措施”。

“超常規(guī)措施”意味著突破現(xiàn)有體制機制的常規(guī)框架，以更強的決心、更高的效率和更集中的資源來應(yīng)對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題。

近年來，國家不斷在重要場合提到生物制造，相關(guān)表述也持續(xù)升級。

• 2022

  12

  月，中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，要加快生物制造、綠色低碳、新能源等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。

• 2023

  年的中央經(jīng)濟工作會議則提出打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，首次將生物制造明確為

  戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

• 2024

  年《政府工作報告》指出，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎。

• 2025

  年《政府工作報告》提到，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制，培育生物制造、量子科技、具身智能、

  6G

  等未來產(chǎn)業(yè)。

到如今的“超常規(guī)措施”，反映出：

國家已清楚認識到生物制造領(lǐng)域的核心技術(shù)——如高端酶制劑、高性能菌種、生物反應(yīng)器核心傳感器與控制系統(tǒng)、高端分離純化材料等仍嚴重依賴進口或受制于人。

在國際科技競爭日益激烈、技術(shù)封鎖風(fēng)險加劇的背景下，僅靠常規(guī)的科研投入和市場驅(qū)動已不足以實現(xiàn)追趕與超越，必須采取非常手段，方能破局。

未來，我們可以期待在生物制造領(lǐng)域有更多“超常規(guī)措施”出臺，如：

更高規(guī)格、更大規(guī)模的國家科技重大專項

，集中全國頂尖

高校、

科研院所、國企和優(yōu)質(zhì)民企的力量協(xié)同攻關(guān)。

超大規(guī)模的國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)投資基金

，重點投向

生物制造

基礎(chǔ)研究、中試驗證和產(chǎn)業(yè)化初期項目，容忍高風(fēng)險，追求長期戰(zhàn)略回報而非短期盈利。

加大采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度

，各級政府機構(gòu)、企事業(yè)單位

優(yōu)先使用國產(chǎn)

生物制造

產(chǎn)品，為新技術(shù)

新產(chǎn)品提供穩(wěn)定的初始市場，加速迭代成熟。

更大力度的人才引育政策

實行

一人一策

的引進和激勵機制，在項目立項、經(jīng)費使用、成果轉(zhuǎn)化收益分配上賦予

大自主權(quán)

“超常規(guī)措施”的推出，將不僅解決技術(shù)瓶頸，更將重塑我國生物制造的創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)邏輯和制度環(huán)境，推動我國在全球生物經(jīng)濟版圖中搶占制高點。