中國債市訊近年來，株洲城發(fā)集團(tuán)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)決策部署，進(jìn)一步明晰城市資源運(yùn)營商的定位，聚焦城市發(fā)展、城市建設(shè)、城市運(yùn)營三大板塊；在市場化轉(zhuǎn)型的浪潮中，株洲城發(fā)集團(tuán)深耕細(xì)作、改革賦能，探索出了一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展道路。截至2024年6月末，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長，總資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到1417億元；五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入303億元，較上一個(gè)五年增長90%；五年累計(jì)利潤總額25億元，較上一個(gè)五年增長20%。集團(tuán)連續(xù)三年被湖南省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)授予“湖南企業(yè)100強(qiáng)”，連續(xù)兩年被湖南省企業(yè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)授予“湖南服務(wù)業(yè)企業(yè)50強(qiáng)”。

重組整合大作戰(zhàn)增強(qiáng)企業(yè)競爭力

圍繞“做優(yōu)資產(chǎn)、做大收入、做強(qiáng)企業(yè)”總體思路，株洲城發(fā)集團(tuán)通過內(nèi)部重組和外部資源整合，加快組建專業(yè)化子集團(tuán)，形成子集團(tuán)共同作戰(zhàn)發(fā)展局面。城市發(fā)展板塊組建清水塘投控集團(tuán)，以產(chǎn)城融合破局片區(qū)轉(zhuǎn)型。通過對(duì)老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造，爭取土壤和地下水污染管控與修復(fù)國家級(jí)試點(diǎn)，在污染治理與開發(fā)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)矛盾之間突出重圍。目前清水塘產(chǎn)業(yè)用地達(dá)1.04萬畝，入駐企業(yè)近4000家，落地500強(qiáng)企業(yè)6家，已入駐三一能源裝備產(chǎn)業(yè)園、中車雙碳產(chǎn)業(yè)園、株洲市危險(xiǎn)化學(xué)品集中經(jīng)營電子交易中心等項(xiàng)目，年產(chǎn)值將達(dá)300余億元。城市運(yùn)營板塊組建公用事業(yè)集團(tuán)，整合公交、水務(wù)、燃?xì)?、殯葬、停車等資產(chǎn)資源，全方位優(yōu)化提升城市公共服務(wù)；組建株洲市物流集團(tuán)，構(gòu)建“鐵海公水空冷鏈”六位一體物流體系，有效降低全市物流成本。其中鐵路物流已實(shí)現(xiàn)商品車業(yè)務(wù)運(yùn)營，港口物流吞吐量完成63萬噸，同比增長6倍；湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)超1000列，株洲產(chǎn)品暢銷180多個(gè)國家和地區(qū)；保稅物流中心全國排名上升至第30位，獲批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，獲評(píng)“2024全國鐵水聯(lián)運(yùn)優(yōu)秀案例”“2023年度全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展優(yōu)秀案例”。城市建設(shè)板塊通過整合集團(tuán)工程施工、工程代建、設(shè)計(jì)咨詢、城市運(yùn)維等業(yè)務(wù)主體，升級(jí)全產(chǎn)業(yè)鏈能力，提前謀劃PC裝配式建筑、環(huán)保路面材料等衍生產(chǎn)業(yè)，積極布局綠色轉(zhuǎn)型和新基建產(chǎn)業(yè)，提升株洲建設(shè)市場競爭力。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)總布局跑出創(chuàng)新加速度

為加快切入新能源賽道，株洲城發(fā)集團(tuán)搶抓先機(jī)，獲得株洲市公共充電站（樁）特許經(jīng)營權(quán)，農(nóng)產(chǎn)品“屋頂+光伏”、城發(fā)高新大廈超充站、炎陵神農(nóng)谷充電站、中車文體中心充電站、軌道科技城超充站、楓溪學(xué)校充電站等一系列項(xiàng)目建成落地。城發(fā)高新大廈超充站進(jìn)入正常運(yùn)營期后，日均充電量超出可研預(yù)估數(shù)據(jù)20%，功率利用率提前3年達(dá)到預(yù)期值，預(yù)計(jì)可提前2-3年收回投資。

為加快融入低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，株洲城發(fā)集團(tuán)成立航空產(chǎn)業(yè)研究院、通用航空發(fā)動(dòng)機(jī)和低空產(chǎn)投三家公司，低空物流完成株洲低空無人機(jī)物流首航儀式；加快組建低空產(chǎn)業(yè)投資基金，布局航空發(fā)動(dòng)機(jī)和無人機(jī)企業(yè)，規(guī)劃低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力全市通航產(chǎn)業(yè)和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)確保轉(zhuǎn)型高質(zhì)量

轉(zhuǎn)型離不開對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的持續(xù)鞏固，在債務(wù)化解方面，株洲城發(fā)集團(tuán)堅(jiān)持“一把手”牽頭、“一盤棋”推進(jìn)、“一把尺”考核，嚴(yán)格落實(shí)“631”工作機(jī)制，全力以赴推進(jìn)債務(wù)期限結(jié)構(gòu)優(yōu)化、融資成本降低，確保了防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作高效推進(jìn)。取得了株洲市第一筆政策性銀行20年期經(jīng)營性債務(wù)置換貸款30億元。同時(shí)，全面摸清集團(tuán)內(nèi)部資產(chǎn)資源底數(shù)，掌握其歷史、權(quán)屬和形態(tài)，分類分層制訂盤活方案。去年全年累計(jì)盤活資產(chǎn)37項(xiàng)，資產(chǎn)價(jià)值41.88億元，實(shí)現(xiàn)盤活處置收入9.92億元，將資產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為資金。

在信用維護(hù)方面，株洲城發(fā)集團(tuán)矩陣式布局，已成功搭建三個(gè)AA+信用主體（即城發(fā)集團(tuán)、清水塘投控集團(tuán)和公用事業(yè)集團(tuán)），未來將繼續(xù)優(yōu)化子集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模、收入、利潤等核心財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)市場的預(yù)期和信心，使信用基礎(chǔ)更加牢固，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力更強(qiáng)。

配套機(jī)制綜合改革激活內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力

株洲城發(fā)集團(tuán)在市場化轉(zhuǎn)型之路上漸入佳境，究其原因關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在機(jī)制。通過全面深化“三項(xiàng)制度”改革，落實(shí)末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制，推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，組織22家核心子公司簽訂“兩書一協(xié)議”；綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)崗讓?shí)?、?nèi)退等方式，暢通員工市場化流動(dòng)和退出通道。

進(jìn)一步實(shí)施數(shù)據(jù)賦能提升工程，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)，構(gòu)筑數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢，全面建立涵蓋經(jīng)營性資產(chǎn)、土地、股權(quán)、債權(quán)等資產(chǎn)的資產(chǎn)信息化管理業(yè)務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、智能化、全面化的資產(chǎn)管理。實(shí)施內(nèi)控管理提升工程，深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，全面梳理各級(jí)子公司內(nèi)部規(guī)章制度，深入查找重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管漏洞，整章建制，修訂完善，規(guī)范管理，建立長效機(jī)制，有效防范項(xiàng)目投資、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資金流動(dòng)等關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，株洲城發(fā)集團(tuán)將錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，堅(jiān)持“聚焦、裂變、創(chuàng)新、升級(jí)、品牌”工作思路，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為導(dǎo)向，以“盤活存量，做優(yōu)增量”為主線，以產(chǎn)城融合為抓手，重點(diǎn)實(shí)施效益優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)防控、改革轉(zhuǎn)型和黨建引領(lǐng)“五大戰(zhàn)略”，防風(fēng)險(xiǎn)、抓改革、強(qiáng)管理、增效益，加快培育企業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育能力、城市經(jīng)營能力和資本運(yùn)營能力，打造國內(nèi)一流城市綜合運(yùn)營服務(wù)商。

來源：中國發(fā)展網(wǎng)