埃塞俄比亞2025/26財(cái)年第一季度的聯(lián)邦稅收收入較同期翻了一番以上，這主要得益于一項(xiàng)旨在打擊該國(guó)龐大的非正規(guī)貿(mào)易行業(yè)的強(qiáng)力征稅行動(dòng)。

據(jù)埃塞規(guī)劃與發(fā)展部長(zhǎng)菲特蘇姆·阿塞法博士稱，政府第一季度稅收收入達(dá)3230億比爾，比去年同期的1520億比爾增長(zhǎng)了112%。觀察人士認(rèn)為，這一前所未有的增長(zhǎng)主要?dú)w功于過(guò)去一年推行的全面國(guó)內(nèi)稅收改革。

根據(jù)“本土經(jīng)濟(jì)改革”議程以及與埃塞俄比亞國(guó)際貨幣基金組織支持的項(xiàng)目相關(guān)的財(cái)政目標(biāo)，政府加大了非正規(guī)經(jīng)濟(jì)正規(guī)化的力度-據(jù)估計(jì)，非正規(guī)經(jīng)濟(jì)占該國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的40%之多。埃塞俄比亞稅務(wù)部已推出數(shù)字稅務(wù)系統(tǒng)，擴(kuò)大了注冊(cè)范圍，并對(duì)此前未受監(jiān)管的商戶實(shí)施了新的預(yù)繳稅款和最低稅額規(guī)定。

這些措施符合國(guó)際貨幣基金組織的預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織長(zhǎng)期以來(lái)一直認(rèn)為，埃塞俄比亞的稅收收入遠(yuǎn)低于其他同類國(guó)家。盡管國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)稅收征管對(duì)于穩(wěn)定公共財(cái)政至關(guān)重要，但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，該國(guó)較低的稅收占GDP比重部分反映了GDP基數(shù)被高估，而這是由于統(tǒng)計(jì)修正擴(kuò)大了產(chǎn)出估算，從而降低了稅收占GDP的比重。

這些改革的核心是2025年所得稅修正案，規(guī)定年?duì)I業(yè)額超過(guò)200萬(wàn)比爾的企業(yè)必須按季度預(yù)繳稅款，而申報(bào)虧損的企業(yè)現(xiàn)在需繳納1%至2%的最低營(yíng)業(yè)額稅。增值稅和消費(fèi)稅的規(guī)定也已收緊，將此前免稅的中小商戶納入征稅范圍。這些措施，結(jié)合數(shù)字化交易追蹤和實(shí)時(shí)審計(jì)系統(tǒng)，顯著擴(kuò)大了稅基。

政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，僅上個(gè)季度就有約15萬(wàn)新商戶注冊(cè)，隨著執(zhí)法力度加大，現(xiàn)有企業(yè)的合規(guī)率也大幅提升。官員們將這一結(jié)果描述為國(guó)內(nèi)稅收征管的“結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變”。

這些措施引發(fā)了中小企業(yè)的不滿。亞的斯亞貝巴和周邊城市的商戶批評(píng)新的稅收制度，認(rèn)為其過(guò)于嚴(yán)苛，與當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況脫節(jié)。

亞的斯亞貝巴一位酒吧老板稱，他的年度稅單翻了三倍，“我以前每年繳納150萬(wàn)比爾，現(xiàn)在這個(gè)納稅季預(yù)計(jì)要繳納500萬(wàn)比爾”。另一位將家改造成工作室的小企業(yè)主表示，他的稅額評(píng)估從5萬(wàn)比爾飆升至30萬(wàn)比爾，“去年他們強(qiáng)迫我更改了稅收等級(jí)，即便我已經(jīng)提供了證據(jù)證明我的收入并不高”。

據(jù)報(bào)道，隨著合規(guī)成本的上升，許多小企業(yè)因財(cái)務(wù)困境而被迫放棄營(yíng)業(yè)執(zhí)照。一位不愿透露姓名的稅務(wù)官員證實(shí)了這一趨勢(shì)，但他表示，政府正在刻意放慢這一進(jìn)程，以防止大規(guī)模退出?！霸S多企業(yè)正在交回他們的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但我們故意讓退出流程變得非常繁瑣，以阻止這種情況發(fā)生”。

政府辯稱，這些改革對(duì)于確保公平、減少偷稅漏稅以及提高埃塞俄比亞的稅收占GDP比重至關(guān)重要。政府聲稱，埃塞俄比亞的稅收占GDP比重在撒哈拉以南非洲地區(qū)處于最低水平之列，約為8%。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這項(xiàng)政策是該國(guó)為遏制非正規(guī)經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性而采取的最果斷的舉措之一。一位經(jīng)濟(jì)分析師表示，“政府顯然將國(guó)內(nèi)稅收動(dòng)員置于短期政治成本之上，真正的考驗(yàn)在于如何在不擠壓小型交易商生存空間的情況下保持合規(guī)性?！?/p>

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