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7月份的時候，俄羅斯2號人物，總理米舒斯京在黑龍江的北岸，在卡尼庫爾干口岸現(xiàn)場宣布，連接中俄的公路口岸必須在今年年底前建成，這是他下達(dá)的一道“死命令”。

他的話語不留余地，也不是為了儀式，連通口岸、提升物流，是在這條邊境線上刻不容緩的任務(wù)。

圖 | 俄羅斯總理米舒斯京

卡尼庫爾干口岸位于俄羅斯阿穆爾州，與中國黑河市隔黑龍江相望，過去幾十年，這一通道因基礎(chǔ)設(shè)施匱乏和雙邊貿(mào)易規(guī)模受限，一直默默無聞。

直到2022年6月，隨著黑龍江大橋正式通車，卡尼庫爾干與黑河公路口岸開始承擔(dān)起貨運輸?shù)慕巧?。大橋開通后，該口岸迅速成為中俄貿(mào)易鏈上的一個更短、更直接、更可控的物流路徑。

截至今年7月，三年時間里，通過這一路段的跨境車輛已逾17萬輛，日均貨運量較初期增長超過200%。不過，目前俄方一側(cè)仍以“臨時方案”運行，永久性公路設(shè)施仍在建設(shè)中。

圖 | 中俄跨境黑龍江大橋

為何推進(jìn)得如此急？一方面是因為口岸位置具有極強戰(zhàn)略意義，此處不僅僅是貨物通道，更是俄羅斯遠(yuǎn)東“向東看”戰(zhàn)略中連接中國東北地區(qū)的關(guān)鍵樞紐。

在西方制裁使俄歐貿(mào)易鏈幾近斷裂的背景下，莫斯科必須加速轉(zhuǎn)換經(jīng)濟軸心，卡尼庫爾干口岸由此成為實質(zhì)性承載這一轉(zhuǎn)型的節(jié)點，意義遠(yuǎn)超普通邊境口岸。

另一方面，俄方此前拖延嚴(yán)重，事實上，早在1988年，兩國就曾討論建橋連通黑龍江兩岸；1995年簽署協(xié)議，但大橋建設(shè)陷入將近二十年的“休眠期”。

90年代俄金融危機、遠(yuǎn)東邊疆開發(fā)不被重視、國家戰(zhàn)略仍偏“向西看”，這些因素共同造成延誤。直到2014年克里米亞危機后，俄羅斯才被迫重啟這一項目，如今在米舒斯京親自督辦下，舊日拖延的陰影正成為催促的動力。

圖 | 卡尼庫爾干口岸

為了配合這一口岸建設(shè)，俄羅斯政府在遠(yuǎn)東地區(qū)推出了三年口岸升級投資計劃。俄方?jīng)Q定在未來幾年投入近1,800億盧布，用于現(xiàn)代化邊境口岸設(shè)施、優(yōu)化通關(guān)流程、提升物流效率。這一資金安排反映了莫斯科對遠(yuǎn)東口岸體系的全面動員。

與此同時，一條連接黑河與布拉戈維申斯克的中俄跨境纜車線路項目也在做相關(guān)準(zhǔn)備，這個項目如果落實，可以為兩岸人員與貨物流通提供新的維度。若按計劃推進(jìn)，這將使卡尼庫爾干口岸體系進(jìn)一步拓展交通方式，而不僅僅局限于公路。

卡尼庫爾干還將新增陸路通道，緩解橋頭壓力，這個陸路建設(shè)也在抓緊推進(jìn)中，俄方希望在年底前具備初步通行能力，以確保今年底目標(biāo)的實現(xiàn)。

圖 | 俄羅斯總統(tǒng)普京

雖然俄羅斯對于卡尼庫爾干口岸建設(shè)十分重視，并且還有政府的大力支持，但現(xiàn)實挑戰(zhàn)依然不小。

遠(yuǎn)東地區(qū)陸地遼闊、人口稀少，基礎(chǔ)設(shè)施也不行，到時候交通運輸，勞動力不足的問題都需要解決，而且還要面對嚴(yán)酷的氣候，想在今年就把這個項目落實的難度可見一斑。

俄羅斯若想連通卡尼庫爾干口岸，不僅需要解決這些客觀存在的困難，還要與當(dāng)?shù)夭块T協(xié)商好，資金到位，保證物流通暢，這些都需要保證。

圖 | 俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)

米舒斯京親自視察，并不是單純的督導(dǎo)儀式，而是在表達(dá)俄羅斯對這個項目的重視，全面推動這條通道高效運轉(zhuǎn)。

黑龍江大橋建成不久，俄羅斯一側(cè)便主動提出每天延長通行時間，由原先16小時運行改為全天候模式，這足以說明，俄羅斯對黑龍江大橋的需求性很高，所以對承擔(dān)貨物通道的卡尼庫爾干口岸的建設(shè)就非常重要。

俄羅斯此次行動對中國來說當(dāng)然是好事，所以中國也在配合俄羅斯，宣布將海參崴港納入中國內(nèi)貿(mào)貨物中轉(zhuǎn)口岸，并將黑瞎子島的中俄合作契約寫入聯(lián)合聲明。

對于當(dāng)?shù)卣畞碚f，米舒斯京這次的決定雖然是壓力，但是更是一次機會，一次讓遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展的機會。

圖 | 俄羅斯總理米舒斯京

幾十年來，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)一直處于邊緣狀態(tài)，俄羅斯政府一直計劃要發(fā)展遠(yuǎn)東地區(qū)，但是因為很多客觀原因，大量基礎(chǔ)設(shè)施項目都被延誤甚至凍結(jié)，而這次俄羅斯政府的重視程度非同一般，極大促進(jìn)了遠(yuǎn)東地區(qū)的發(fā)展。

如今，借助與中國連接的物流樞紐正式開通，俄方面臨新的要求，不只是連通口岸，而是要以腳踏實地的方式邁步，把戰(zhàn)略目標(biāo)變成現(xiàn)實成果。

眼下，卡尼庫爾干口岸不僅僅是一座橋或一條路的名字，更象征著俄羅斯結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型的一個節(jié)點。從“向西看”到“向東看”，從被動應(yīng)變到主動出擊，橋梁兩端的土地正在發(fā)生變化。

俄羅斯如果能借此機會，在物流、貿(mào)易、地區(qū)開發(fā)上取得突破，那么這條邊境通道的意義便將超越地方層面，上升為國家戰(zhàn)略級的轉(zhuǎn)型象征。

在冰冷的黑龍江畔，那條大橋靜靜橫跨兩岸，貨車轟鳴穿行，纜車線路籌備中，新增通道蓄勢待發(fā)，俄羅斯總理的目光不僅注視著中國黑河，更注視著自己的遠(yuǎn)東。

圖 | 黑龍江大橋

卡尼庫爾干口岸、黑龍江大橋、跨境纜車、陸路新通道連成線條，一場物流與地緣經(jīng)濟的布局正在展開。

這一刻，從黑河到布拉戈維申斯克，從橋梁到口岸，從政策命令到施工現(xiàn)場，俄羅斯邊境的變化在加速。

參考資料： 1.《全長19.9公里 探訪中俄首座跨界江大橋》2020-09/2215:39 | 來源：環(huán)球網(wǎng) 2.《中國黑河—俄羅斯卡尼庫爾干公路口岸旅客運輸正式開通》 2024-12-11 15:40 | 來源：澎湃新聞