法規(guī)迭新，應(yīng)時(shí)而動(dòng)。2025年11月，多項(xiàng)新規(guī)即將生效。摩聞為您提供新法解讀與合規(guī)指引，助力企業(yè)從容應(yīng)對(duì)變革，把握發(fā)展先機(jī)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

目錄

一.《海商法》修訂，賦能海洋經(jīng)濟(jì)

二.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂，處罰力度大大提高

三.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》修訂，排放VOCs企業(yè)可關(guān)注

四.《中華人民共和國法治宣傳教育法》出臺(tái)，明確企業(yè)普法責(zé)任

五.《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法》施行，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急責(zé)任

六.《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》實(shí)施，推動(dòng)油氣市場(chǎng)開放

七.《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》修訂，提升消防安全標(biāo)準(zhǔn)

八.《受益所有人信息管理辦法》實(shí)施，企業(yè)須完成信息備案

九.《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院案件管轄的規(guī)定》施行，明確網(wǎng)絡(luò)糾紛管轄規(guī)則

一.《海商法》修訂，賦能海洋經(jīng)濟(jì)

2025年10月28日全國人大常委會(huì)通過了新修訂的《海商法》，自2026年5月1日起施行，新《海商法》主要修改內(nèi)容如下：

1.統(tǒng)一國內(nèi)和國際兩個(gè)市場(chǎng)的海商規(guī)則：

（1）統(tǒng)一國內(nèi)和國際海上貨物運(yùn)輸?shù)姆蛇m用，即刪除原海商法中關(guān)于“海上貨物運(yùn)輸合同”不適用于中華人民共和國港口之間海上貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，將中華人民共和國港口之間的海上貨物運(yùn)輸納入海商法的適用范圍

（2）統(tǒng)一國內(nèi)和國際海上旅客運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人賠償責(zé)任限額。

（3）統(tǒng)一海船與內(nèi)河船艇的海事賠償責(zé)任限額，明確與船舶發(fā)生碰撞的非用于軍事的或者政府公務(wù)的其他船艇，適用同一海事賠償責(zé)任限額。

2.調(diào)整海商活動(dòng)當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)：

包括規(guī)定在未簽發(fā)提單的情形下，承運(yùn)人與收貨人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系適用海商法第四章“海上貨物運(yùn)輸合同”的有關(guān)規(guī)定、增加規(guī)定托運(yùn)人的合同變更權(quán)及承運(yùn)人可以拒絕其行使的例外等。

3.完善海商領(lǐng)域的涉外關(guān)系法律適用規(guī)則：

明確裝貨港或者卸貨港位于中華人民共和國境內(nèi)的國際海上貨物運(yùn)輸合同，適用海商法“海上貨物運(yùn)輸合同”的規(guī)定，明確建造中的船舶所有權(quán)、抵押權(quán)，已經(jīng)登記的，適用登記國法律，未經(jīng)登記，適用船舶建造地法律；船舶留置權(quán)，適用船舶被留置地法律；船舶優(yōu)先權(quán)、船舶留置權(quán)和船舶抵押權(quán)相互之間的受償順序，適用法院地法律；船舶油污損害責(zé)任，適用油污損害結(jié)果發(fā)生地法律。

新修訂內(nèi)容還包括增加“加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的內(nèi)容以及專章規(guī)定船舶油污損害責(zé)任、專節(jié)規(guī)定電子運(yùn)輸記錄，明確電子運(yùn)輸記錄的法律地位，規(guī)定符合法定條件的電子運(yùn)輸記錄與運(yùn)輸單證具有同等效力等。

【法律顧問指引】

本次修訂篇幅較大，內(nèi)容更新較多，無論是從事貨代、海運(yùn)的企業(yè)，還是涉及海上運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，均應(yīng)全面學(xué)習(xí)新修訂的海商法，并與法律顧問一起梳理和優(yōu)化目前的海上運(yùn)輸業(yè)務(wù)流程、合同以及風(fēng)控，為明年5月新海商法實(shí)施提前做好準(zhǔn)備。

二.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》修訂，處罰力度大大提高

2025年10月28日全國人大常委會(huì)通過了新修訂的《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》，自2026年1月1日起施行。主要是提高違法行為的處罰力度的規(guī)定，包括引入與企業(yè)規(guī)模、營(yíng)業(yè)額掛鉤的處罰機(jī)制：

1.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不履行本法第二十三條、第二十七條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的：由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以處一萬元以上五萬元以下罰款；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

2.關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者不履行本法第三十五條、第三十六條、第三十八條、第四十條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的：由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以處五萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

3.有前兩款行為，造成大量數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失局部功能等嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果的，由有關(guān)主管部門處五十萬元以上二百萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上二十萬元以下罰款；造成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失主要功能等特別嚴(yán)重危害網(wǎng)絡(luò)安全后果的，處二百萬元以上一千萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二十萬元以上一百萬元以下罰款。

4.銷售或者提供未經(jīng)安全認(rèn)證、安全檢測(cè)或者安全認(rèn)證不合格、安全檢測(cè)不符合要求的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的，由有關(guān)主管部門責(zé)令停止銷售或者提供，給予警告，沒收違法所得；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，并處二萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

5.違反本法第二十八條規(guī)定，開展網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證、檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等活動(dòng)，或者向社會(huì)發(fā)布系統(tǒng)漏洞、計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全信息的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以處一萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站或者應(yīng)用程序、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者違反本法第四十九條規(guī)定，對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑽赐Ｖ箓鬏敗⒉扇∠忍幹么胧?、保存有關(guān)記錄、向有關(guān)主管部門報(bào)告，或者違反本法第五十二條規(guī)定，不按照有關(guān)部門的要求對(duì)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⑼Ｖ箓鬏?、采取消除等處置措施、保存有關(guān)記錄的等其他行為也作出具體的處罰規(guī)定。

【法律顧問指引】

本次修訂主要集中在提高違法行為的處罰力度，違法行為造成的后果越嚴(yán)重，處罰就越重，而且直接責(zé)任人的處罰也大幅加重了，增加"暫停業(yè)務(wù)"或"關(guān)閉網(wǎng)站"的直接處罰權(quán)，也是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說，更重大的風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)此，建議互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)必須審慎學(xué)習(xí)本次修訂內(nèi)容，如有需要，可以與法律顧問一起討論和梳理，避免違法行為發(fā)生被高額處罰。

三.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》修訂，排放VOCs企業(yè)可關(guān)注

2025年10月28日全國人大常委會(huì)通過了新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》，并于當(dāng)日施行。

新修訂的環(huán)境保護(hù)稅法主要針對(duì)直接向環(huán)境排放VOCs的企業(yè)，需按新規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅，即：“國務(wù)院根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)需要，對(duì)直接向環(huán)境排放本法所附《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》規(guī)定以外的揮發(fā)性有機(jī)物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展征收環(huán)境保護(hù)稅試點(diǎn)工作。試點(diǎn)實(shí)施辦法由國務(wù)院制定，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

國務(wù)院及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)揮發(fā)性有機(jī)物的特點(diǎn)，合理設(shè)定征稅范圍和稅額幅度，完善監(jiān)測(cè)技術(shù)和排放量計(jì)算方法，加強(qiáng)工作協(xié)同，加快推進(jìn)試點(diǎn)工作。

國務(wù)院自試點(diǎn)實(shí)施辦法施行之日起五年內(nèi)，就征收揮發(fā)性有機(jī)物環(huán)境保護(hù)稅試點(diǎn)情況向全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，并提出修改法律的建議?！?/p>

【法律顧問指引】

如企業(yè)涉及直接向環(huán)境排放VOCs的，則需按照新規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅，據(jù)此，企業(yè)可以進(jìn)一步核算成本和引入其他措施替代或采用低VOCs原料。

四.《中華人民共和國法治宣傳教育法》出臺(tái)，明確企業(yè)普法責(zé)任

《中華人民共和國法治宣傳教育法》將于2025年11月1日起施行。這部法律將此前長(zhǎng)期開展的全民普法工作全面納入法治軌道，對(duì)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防控提出了新要求，也提供了新機(jī)遇。

該法構(gòu)建了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會(huì)參與”的大普法工作格局，并由司法行政部門主管具體工作。其核心機(jī)制是明確了國家機(jī)關(guān)的“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，要求執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)在履職過程中必須承擔(dān)起普法的責(zé)任。同時(shí)，法律確立了公民終身法治教育制度，將法治教育覆蓋國民教育、干部教育、社會(huì)教育全過程，標(biāo)志著普法從階段性活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化制度。

企業(yè)相關(guān)法定義務(wù)

1.內(nèi)部普法：培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工的法治教育培訓(xùn)，建立并實(shí)施管理人員學(xué)法用法制度。

2.公共場(chǎng)所宣傳：公共場(chǎng)所（如商場(chǎng)、景區(qū)）的經(jīng)營(yíng)管理者需圍繞消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品責(zé)任等主題開展法治宣傳。

3.網(wǎng)絡(luò)空間宣傳：網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)用戶開展法治宣傳教育。

4.行業(yè)自律引導(dǎo)：行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的法治宣傳教育，提升行業(yè)整體法治化水平。

該法律對(duì)企業(yè)而言，不僅是責(zé)任，更是提升合規(guī)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的指南。這要求企業(yè)將法治教育納入日常管理和員工培訓(xùn)體系，提升全員法律意識(shí)，從源頭減少勞動(dòng)糾紛、合同違約等風(fēng)險(xiǎn)。

【法律顧問指引】

企業(yè)應(yīng)將法治宣傳教育納入內(nèi)部管理體系，制定員工普法計(jì)劃，公共場(chǎng)所及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者需履行宣傳義務(wù)，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，以提升整體合規(guī)水平，建議與法律顧問共同制定落實(shí)方案。

五.《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法》施行，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急責(zé)任

2025年9月12日，《中華人民共和國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法》經(jīng)全國人大常委會(huì)通過，并定于2025年11月1日起正式施行。這部法律旨在系統(tǒng)性地提升國家應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，與各類企業(yè)的運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備和責(zé)任息息相關(guān)。

這部法律對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)提出了明確的合規(guī)要求，同時(shí)也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展空間。同時(shí)明確了企業(yè)主體責(zé)任：“單位應(yīng)當(dāng)支持突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作，執(zhí)行依法采取的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)措施”。這意味著企業(yè)有義務(wù)配合政府在緊急情況下采取的各項(xiàng)措施，例如提供物資、場(chǎng)所或服從統(tǒng)一的管控安排。

法律的出臺(tái)也為特定行業(yè)帶來了政策利好

1.檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)：法律將檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)明確納入國家監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，要求其在發(fā)現(xiàn)相關(guān)情形后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告。這為體外診斷（IVD）、第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等企業(yè)提供了更明確的法定地位和業(yè)務(wù)空間。

2.應(yīng)急物資與技術(shù)產(chǎn)業(yè)：法律強(qiáng)調(diào)建立健全應(yīng)急物資保障體系，并鼓勵(lì)開展公共衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新。這對(duì)于從事防護(hù)用品、藥品、醫(yī)療器械、消毒產(chǎn)品、應(yīng)急信息化技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)是長(zhǎng)期利好。

3.供應(yīng)鏈與物流企業(yè)：法律要求保障基本生活必需品供應(yīng)和維護(hù)社會(huì)基本運(yùn)行，這凸顯了物流、倉儲(chǔ)、配送企業(yè)在應(yīng)急保障中的關(guān)鍵作用，相關(guān)企業(yè)有望獲得更多支持。

《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法》的施行標(biāo)志著我國公共衛(wèi)生應(yīng)急管理進(jìn)入了新的法治化階段。對(duì)于企業(yè)而言，這既是履行社會(huì)責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)的明確要求，也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來了參與國家應(yīng)急體系建設(shè)、拓展市場(chǎng)的長(zhǎng)期機(jī)遇。

【法律顧問指引】

企業(yè)需建立應(yīng)急管理制度，明確配合政府措施的義務(wù)，檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急物資、物流等相關(guān)行業(yè)應(yīng)把握政策機(jī)遇，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局，建議與法律顧問評(píng)估合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與發(fā)展策略。

六.《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》實(shí)施，推動(dòng)油氣市場(chǎng)開放

由國家發(fā)展改革委頒布的《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》將于2025年11月1日起正式施行。

這項(xiàng)新規(guī)對(duì)油氣行業(yè)的市場(chǎng)開放與公平競(jìng)爭(zhēng)具有重要意義。本次《監(jiān)管辦法》的出臺(tái)，旨在落實(shí)黨中央關(guān)于深化能源行業(yè)市場(chǎng)化改革的決策部署以及《能源法》的相關(guān)規(guī)定。其最關(guān)鍵的升級(jí)在于，將監(jiān)管辦法從原有的規(guī)范性文件提升為部門規(guī)章，并首次設(shè)置了具體的罰則條款，從而極大強(qiáng)化了監(jiān)管權(quán)威與執(zhí)法效能。

核心要點(diǎn)：

用戶服務(wù)方面：新增用戶注冊(cè)與服務(wù)受理?xiàng)l款，要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)明確注冊(cè)辦法和容量分配細(xì)則，鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)便捷受理服務(wù)。

監(jiān)管范圍方面：覆蓋提供公共服務(wù)的原油、成品油、天然氣（含LNG）的管道、LNG接收站、地下儲(chǔ)氣庫等設(shè)施及其附屬設(shè)施。值得注意的是，監(jiān)管對(duì)象不僅包括國家管網(wǎng)集團(tuán)，也涵蓋其他各類主體（如油氣央企、地方國企、民營(yíng)企業(yè)） 運(yùn)營(yíng)的符合規(guī)定的管網(wǎng)設(shè)施。

信息公開方面：修改信息公開條款，實(shí)行分級(jí)公開、基礎(chǔ)制度信息向社會(huì)公眾公開，剩余能力等敏感信息則向已注冊(cè)用戶披露，兼顧透明度與信息安全。

新規(guī)通過完善規(guī)則、強(qiáng)化監(jiān)管，致力于破解過去制約公平開放的關(guān)鍵問題。對(duì)于依賴油氣管網(wǎng)設(shè)施的各類市場(chǎng)主體（如油氣生產(chǎn)商、貿(mào)易商、大型工業(yè)用戶等）而言，這意味著接入管網(wǎng)服務(wù)的機(jī)會(huì)將更公平、流程更透明，權(quán)益也更能得到保障。

【法律顧問指引】

油氣相關(guān)企業(yè)應(yīng)熟悉新規(guī)要求，利用公平開放機(jī)制優(yōu)化資源配置，運(yùn)營(yíng)企業(yè)需完善服務(wù)流程與信息公開，建議與法律顧問評(píng)估合規(guī)性并防范風(fēng)險(xiǎn)。

七.《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》修訂，提升消防安全標(biāo)準(zhǔn)

國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50720-2011）的2025年局部修訂版已正式發(fā)布，并將于2025年11月1日起實(shí)施。此次修訂對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全提出了更細(xì)致、更嚴(yán)格的要求。

核心要點(diǎn):

標(biāo)準(zhǔn)屬性與名稱的變化：名稱由“規(guī)范”改為“標(biāo)準(zhǔn)”，編號(hào)由GB改為GB/T，性質(zhì)由強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。 調(diào)整后，原標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文（款）改為非強(qiáng)制性條文（款）。標(biāo)準(zhǔn)核心安全要求并未降低，并強(qiáng)調(diào)與其他條文協(xié)同實(shí)施。

總平面布局：消防車道設(shè)置更靈活：允許在設(shè)置環(huán)形車道有困難時(shí)，在盡頭設(shè)置回車場(chǎng)。高層建筑要求提升：超過100m的在建工程，回車場(chǎng)尺寸建議不小于18m×18m。 提升了規(guī)定的可操作性，并對(duì)超高層建筑的消防救援能力提出了更高要求。

建筑防火方面：強(qiáng)化既有建筑改造防火分隔、明確外腳手架材料，重點(diǎn)強(qiáng)化了改造工程的風(fēng)險(xiǎn)管控，從材料源頭減少火災(zāi)荷載。

臨時(shí)消防設(shè)施方面：滅火器配置標(biāo)準(zhǔn)提升、應(yīng)急照明標(biāo)準(zhǔn)大幅提高、新增超高層臨時(shí)避難所。顯著提升了火災(zāi)初期的撲救能力和緊急情況下的疏散安全保障。

防火管理方面：動(dòng)火作業(yè)監(jiān)管升級(jí)、危險(xiǎn)品管理更嚴(yán)格、引入智慧消防概念。從事前審批、事中監(jiān)管到事后監(jiān)護(hù)，全鏈條強(qiáng)化了動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)的管理。

2025版《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》是一部更為嚴(yán)謹(jǐn)、全面且貼合當(dāng)前建筑工程特點(diǎn)的安全標(biāo)準(zhǔn)。它對(duì)施工企業(yè)提出了更高的要求，但也為構(gòu)建更安全的施工環(huán)境提供了清晰的指引。

【法律顧問指引】

施工企業(yè)需按新標(biāo)準(zhǔn)完善消防安全管理制度，加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)與危險(xiǎn)品管控，建議與法律顧問審查現(xiàn)場(chǎng)方案，確保符合規(guī)定并降低火災(zāi)隱患。

八.《受益所有人信息管理辦法》實(shí)施，企業(yè)須完成信息備案

《受益所有人信息管理辦法》在2024年11月1日實(shí)施，該辦法規(guī)定，在2024年11月1日前已經(jīng)登記注冊(cè)的備案主體，應(yīng)在2025年11月1日前按照辦法備案受益所有人信息。

1、備案主體：公司、合伙企業(yè)和外國公司分支機(jī)構(gòu)，個(gè)體工商戶無需備案，其他主體按照辦法是暫免備案。

*特殊情況：注冊(cè)資本（出資額）不超過1000萬元人民幣（或者等值外幣）且股東、合伙人全部為自然人的備案主體，如果不存在股東、合伙人以外的自然人對(duì)其實(shí)際控制或者從其獲取收益，也不存在通過股權(quán)、合伙權(quán)益以外的方式對(duì)其實(shí)施控制或者從其獲取收益的情形，承諾后免于備案受益所有人信息。

2、自然人受益所有人的認(rèn)定：

（1）通過直接方式或者間接方式最終擁有備案主體25%以上股權(quán)、股份或者合伙權(quán)益；

（2）雖未滿足第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，但最終享有備案主體25%以上收益權(quán)、表決權(quán)；

（3）雖未滿足第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，但單獨(dú)或者聯(lián)合對(duì)備案主體進(jìn)行實(shí)際控制。

不存以上三種情形的，應(yīng)當(dāng)將備案主體中負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理的人員視為受益所有人進(jìn)行備案。國有獨(dú)資公司、國有控股公司應(yīng)當(dāng)將法定代表人視為受益所有人進(jìn)行備案。

*實(shí)際控制包括但不限于通過協(xié)議約定、關(guān)系密切的人等方式實(shí)施控制，例如決定法定代表人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者執(zhí)行事務(wù)合伙人的任免，決定重大經(jīng)營(yíng)、管理決策的制定或者執(zhí)行，決定財(cái)務(wù)收支，長(zhǎng)期實(shí)際支配使用重要資產(chǎn)或者主要資金等。

【法律顧問指引】

請(qǐng)公司關(guān)注本規(guī)定，及時(shí)在市場(chǎng)管理監(jiān)督部門網(wǎng)站辦理受益所有人備案，避免違反規(guī)定被行政處罰。本辦法實(shí)質(zhì)上是為了層層穿透受益者，確定最終擁有、實(shí)際控制備案主體或享有其最終收益的自然人，提高市場(chǎng)透明度和預(yù)防和遏制腐敗。

九.《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院案件管轄的規(guī)定》施行，明確網(wǎng)絡(luò)糾紛管轄規(guī)則

《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院案件管轄的規(guī)定》（法釋〔2025〕14號(hào)）于2025年11月1日實(shí)施，該規(guī)定與企業(yè)有關(guān)的內(nèi)容主要如下：

1.新增四類網(wǎng)絡(luò)案件由互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄。將 “網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)權(quán)屬、侵權(quán)、合同糾紛”、“網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)、隱私權(quán)糾紛”、“網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)權(quán)屬、侵權(quán)、合同糾紛” 、“網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛”納入互聯(lián)網(wǎng)法院管轄范圍。北京市、杭州市、廣州市市轄區(qū)內(nèi)應(yīng)由基層法院審理的上述案件將分別由三家互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄。

2.將部分案件調(diào)整出互聯(lián)網(wǎng)法院管轄范圍：“簽訂、履行行為均在互聯(lián)網(wǎng)上完成的金融借款合同糾紛、小額借款合同糾紛”、“在互聯(lián)網(wǎng)上首次發(fā)表作品的著作權(quán)或者鄰接權(quán)權(quán)屬糾紛”、“在互聯(lián)網(wǎng)上侵害在線發(fā)表或者傳播作品的著作權(quán)或者鄰接權(quán)而產(chǎn)生的糾紛”、“通過電子商務(wù)平臺(tái)購買的產(chǎn)品，因存在產(chǎn)品缺陷，侵害他人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益而產(chǎn)生的產(chǎn)品責(zé)任糾紛”，以及網(wǎng)絡(luò)侵害名譽(yù)權(quán)、一般人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛。

3.相應(yīng)調(diào)整互聯(lián)網(wǎng)法院管轄的行政案件、涉外涉港澳臺(tái)案件范圍。行政案件方面，互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄所在市的轄區(qū)應(yīng)當(dāng)由基層法院受理的涉及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)交易管理、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)管理等行政案件，涉外涉港澳臺(tái)案件方面，互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄所在市的轄區(qū)應(yīng)當(dāng)由基層法院受理的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)糾紛、網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)糾紛、網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)糾紛、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛、網(wǎng)絡(luò)域名糾紛、網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)合同糾紛。

【法律顧問指引】

該規(guī)定實(shí)際上是對(duì)《最高人民法院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》（法釋〔2018〕16號(hào)）的調(diào)整，公司如果涉及互聯(lián)網(wǎng)糾紛，即要關(guān)注該規(guī)定，該等糾紛理應(yīng)向有管轄權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)法院申請(qǐng)立案。若發(fā)生該等糾紛，建議與法律顧問一起討論并確定訴訟策略。