遼寧長海法院獐子島法庭構(gòu)建“海上楓橋”新模式

架起矛盾糾紛化解“連心橋”

在黃海之濱，作為我國北方地區(qū)唯一的海島法庭，遼寧省大連市長海縣人民法院獐子島人民法庭扎根海島沃土，以新時代“楓橋經(jīng)驗”為基石，在浩瀚海洋中搭建起矛盾化解、司法服務(wù)的“連心橋”，全力構(gòu)建獨具特色的“海上楓橋”新模式，目前連續(xù)3年打造褡褳島、大耗子島、小耗子島3個村級“無訟海島”，書寫出海島和諧發(fā)展的法治新篇。

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聯(lián)動聯(lián)調(diào)定分止?fàn)?/strong>

今年春節(jié)前夕，大連某水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司因經(jīng)營不善，拖欠90余名工人工資和他人欠款559.6萬元。

獐子島法庭聯(lián)合海洋島鎮(zhèn)司法所提前介入，積極配合黨委、政府妥善處理，推動94件案件全部調(diào)解結(jié)案，將矛盾化解在基層，真正實現(xiàn)糾紛不出島。

這起系列糾紛的快速化解，得益于獐子島“四所兩庭”（司法所、派出所、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所，獐子島法庭、大連海事法院長海法庭）聯(lián)動聯(lián)調(diào)預(yù)防化解矛盾糾紛機制。

通過“四所兩庭”機制，獐子島法庭推動司法所、派出所、村（社區(qū)）等聯(lián)合“法律明白人”、退休老黨員、“閑事佬”、鄉(xiāng)賢以多維度、多部門、多人員機制，在信息共享、糾紛化解中緊密配合，各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)。

獐子島法庭庭長欒玉廣介紹說：“為最大限度配合‘四所兩庭’機制，獐子島法庭選派精英組建‘海島調(diào)解小隊’，與‘法官進鄉(xiāng)村’活動等緊密結(jié)合，與派出所、司法所等部門建立了‘喊話’聯(lián)絡(luò)機制?！?/p>

在“喊話”聯(lián)絡(luò)機制中，相關(guān)部門一旦需要配合調(diào)解矛盾糾紛，海島調(diào)解小隊即刻響應(yīng)，第一時間奔赴現(xiàn)場。

今年4月，一對夫妻因長期異地分居，女方提出離婚，男方要挾稱“弄死”女方。獐子島派出所民警接到110報警出警后，通過“喊話”聯(lián)絡(luò)機制聯(lián)動海島調(diào)解小隊、民警與法官一起展開調(diào)解工作。最終促使雙方當(dāng)事人重歸于好。

02

司法服務(wù)直達群眾

考慮到海島漁民“以海為田”的特殊作業(yè)規(guī)律，獐子島法庭打破常規(guī)，創(chuàng)新“漁船上的法庭”“三間法庭”“假日法庭”模式，讓巡回審判觸角直通民心。

實踐中，獐子島法庭法官走出固定的審判場所，深入漁港碼頭、漁村農(nóng)舍。當(dāng)漁民和養(yǎng)殖工人們因海上作業(yè)無暇參與白天庭審時，“夜間法庭”便通過遠程系統(tǒng)開展工作，讓群眾“海上作業(yè)”與“參與訴訟”兩不誤，跨越時空限制，將司法服務(wù)送到群眾身邊。

在獐子島法庭，巡回普法也是一大特色。

“我們考慮到法治宣傳對提升海島百姓法治意識的重要性，組建‘海島調(diào)解小隊宣講團’，深入漁村、碼頭、學(xué)校，開展形式多樣的法治宣傳活動。”欒玉廣介紹說。

在普法中，獐子島法庭不僅以總結(jié)海島熟人社會易產(chǎn)生糾紛的民間借貸、婚姻家庭類型糾紛為切入點，更對當(dāng)下極易發(fā)生的養(yǎng)老詐騙、電信詐騙等問題，結(jié)合真實案例，用“海蠣子味”的方言為當(dāng)?shù)厝罕娭v解法律知識。近3年來，法庭累計開展普法宣傳百余次，讓法治理念入心入腦。

03

科技賦能便民利民

為了讓海島群眾享受到便捷高效的司法服務(wù)，獐子島法庭緊跟“一窗通辦”改革浪潮，升級推出“一窗通辦+糾紛不出島”特色訴訟服務(wù)舉措。

如今，海島群眾只需動動手指，訴前調(diào)解、起訴、立案、咨詢等事項皆可“指尖辦”，足不出島就能實現(xiàn)糾紛“碼”上解。

不久前，王大爺因為贍養(yǎng)費糾紛要起訴子女，他在海洋島司法所的會議室里就完成了網(wǎng)上立案手續(xù)。王大爺不禁感嘆：“以前立案連去帶回得折騰兩天，現(xiàn)在喝杯茶的工夫就辦好了，法官真是給我們老百姓辦實事啊！”

幫助王大爺快速立案，只是獐子島法庭科技賦能司法服務(wù)的一個縮影。

自2018年“智慧法院長海模式”啟動以來，獐子島法庭大力推進“智慧法院”建設(shè)，法庭構(gòu)建起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的遠程訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。遠程立案、庭前調(diào)解、庭審、送達、司法確認(rèn)等功能一應(yīng)俱全。2018年以來，法庭通過遠程方式為海島群眾立案553件、庭審352場、送達法律文書780余份、確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議15份，讓海島群眾充分感受到智慧司法的便利與高效。

來源：法治日報

審核丨黃艷輝

編輯丨秀 姿

記者丨張國強 韓 宇

制作丨李 雪