馮紅 魏雨蒙

縣域特色產(chǎn)業(yè)集群作為河北省激活鄉(xiāng)村發(fā)展動能的核心載體，依托“縣縣有集群”的基礎優(yōu)勢，通過產(chǎn)業(yè)升級、要素集聚、業(yè)態(tài)融合等多元路徑，構建起“興業(yè)—強縣—富民”的鄉(xiāng)村振興新格局。

產(chǎn)業(yè)筑基，夯實鄉(xiāng)村經(jīng)濟根基

圖譜化補鏈，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“小而散”“配套弱”的問題，河北以產(chǎn)業(yè)鏈圖譜為抓手，精準補齊縣域產(chǎn)業(yè)短板，形成“核心企業(yè)+配套集群”的發(fā)展生態(tài)。衡水安平縣則圍繞絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)構建全鏈條生態(tài)，從0.025毫米細絲生產(chǎn)到航空航天用高端濾網(wǎng)制造，16000多家企業(yè)覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈，占全國80%以上份額，2024年產(chǎn)值突破千億元。降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，又形成了抗風險能力強的產(chǎn)業(yè)共同體，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟提供穩(wěn)定支撐。

科技化強鏈，提升核心競爭力。以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模擴張”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)型。景縣橡塑管產(chǎn)業(yè)集群依托科技特派團支撐，主導或參與制定41項國際、國家及行業(yè)標準，攻克耐高壓、抗腐蝕技術難題，2023年銷售收入達394.8億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值70%以上?？萍紕?chuàng)新不僅提升了產(chǎn)品附加值，更推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向高端制造、智能制造轉(zhuǎn)型，筑牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“技術護城河”。

品牌化延鏈，拓展價值空間。河北實施“冀有特色”品牌培育行動，將縣域特色資源轉(zhuǎn)化為區(qū)域名片。青龍滿族自治縣依托萬畝板栗園，打造自有板栗品牌，通過電商渠道推向全國，2024年1—8月網(wǎng)絡零售額達20.06億元，其中板栗占比超三分之一。品牌化發(fā)展讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)擺脫“低價競爭”困境，實現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”到“賣品牌”的價值躍升。

富民興村，實現(xiàn)共同富裕目標

崗位擴容，增加就近就業(yè)。集群發(fā)展創(chuàng)造的海量就業(yè)崗位，讓農(nóng)民實現(xiàn)“家門口就業(yè)”，有效化解農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)與“空心村”雙重困境。邱縣食品產(chǎn)業(yè)集群培育200多家核心企業(yè)及上下游配套企業(yè)，吸納2萬多名當?shù)厝罕娋蜆I(yè)，其中80%為農(nóng)村勞動力。集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生了新職業(yè)需求，清河縣羊絨產(chǎn)業(yè)集群的電商運營、數(shù)據(jù)管理崗位，為推動農(nóng)民從“體力勞動者”向“技能工作者”轉(zhuǎn)型。

利益聯(lián)結，拓寬增收渠道。通過構建“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的緊密聯(lián)結機制，讓農(nóng)民深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并分享收益。行唐縣昊騰殘疾人雙創(chuàng)園創(chuàng)新“居家就業(yè)”模式，87名殘疾人通過居家直播實現(xiàn)穩(wěn)定增收，月均收入超2000元。這種利益共享機制，既保障了企業(yè)的原材料供應與用工需求，又讓農(nóng)民獲得“工資收入+效益分紅+資產(chǎn)收益”的多元回報。

能力提升，激活內(nèi)生動力。以技能培訓與人才培育為抓手，提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)“輸血”與“造血”結合。清河縣與阿里巴巴等企業(yè)合作每年培育電商人才3000余人，全縣1萬多名主播中120余人粉絲量超10萬，帶動近萬人直播帶貨。此外“頭雁”項目組織鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人赴高校深造，如青龍電商帶頭人韓文亮通過浙江大學培訓，引入無人機運輸技術解決板栗出山難題，進一步放大了人才帶動效應。

城鄉(xiāng)融合，構建協(xié)同發(fā)展格局

集聚鄉(xiāng)村發(fā)展“新動能”。產(chǎn)業(yè)集群的升級需求成為吸引城市要素下沉的“磁場”，為鄉(xiāng)村注入發(fā)展活力。在人才方面，河北通過“科技特派團”“專家服務基層”等政策，引導技術專家、管理人才進入縣域集群企業(yè)，提供“一站式”技術支持。在資本方面，河北針對集群企業(yè)推出“產(chǎn)業(yè)鏈貸款”“知識產(chǎn)權質(zhì)押貸”等產(chǎn)品，緩解農(nóng)村中小企業(yè)融資難問題。在技術方面，城市數(shù)字技術向鄉(xiāng)村延伸，5G基站、千兆光纖網(wǎng)絡在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，既服務于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更同步提升鄉(xiāng)村數(shù)字化水平。

搭建城鄉(xiāng)共享“硬支撐”。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展倒逼農(nóng)村基礎設施升級，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通。河北以集群為核心，推進交通、物流、能源等基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。清河縣圍繞羊絨產(chǎn)業(yè)打造共享倉儲物流中心，整合3.41億件快遞資源，實現(xiàn)“當日下單、次日送達”，物流成本較分散運營降低20%?；A設施的完善不僅保障了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更讓農(nóng)民共享現(xiàn)代化生活便利，同步提升了鄉(xiāng)村公共服務水平。

形成“產(chǎn)村共生”新格局。通過“以產(chǎn)興鎮(zhèn)、以業(yè)興村”模式，推動產(chǎn)業(yè)集群與鄉(xiāng)村建設深度融合，構建“縣城—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村莊”梯度發(fā)展格局。邢臺市依托特色產(chǎn)業(yè)集群，打造“太行+農(nóng)旅”融合線路，隆堯澤畔藕采挖游、寧晉雪花梨采摘游等項目。讓鄉(xiāng)村既成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生產(chǎn)車間”，也成為宜居宜游的“生活空間”，推動城鄉(xiāng)融合從“要素流動”向“功能協(xié)同”升級。

生態(tài)賦能，建設和美鄉(xiāng)村

綠色轉(zhuǎn)型。河北在集群發(fā)展中推行“環(huán)保優(yōu)先”策略，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造。依托“領跑者”企業(yè)建設“能碳管理平臺”，實現(xiàn)污染物與碳排放協(xié)同治理。同時，培育綠色新業(yè)態(tài)，如圍場滿族蒙古族自治縣推行林果種植與林下經(jīng)濟復合模式，既提升經(jīng)濟效益，又增強生態(tài)固碳能力。

生態(tài)增值。將生態(tài)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合，實現(xiàn)“生態(tài)美”與“產(chǎn)業(yè)興”的有機統(tǒng)一。邢臺依托太行山區(qū)生態(tài)資源與板栗、核桃等特色產(chǎn)業(yè)，打造“產(chǎn)業(yè)+生態(tài)+旅游”融合項目，建設農(nóng)事體驗基地20余個、鄉(xiāng)村民宿50余家，年接待游客超30萬人次。

河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群通過產(chǎn)業(yè)筑基、富民興村、城鄉(xiāng)融合、生態(tài)賦能四條核心路徑，構建起“產(chǎn)業(yè)強、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美、城鄉(xiāng)融”的鄉(xiāng)村振興政策體系，彰顯了縣域經(jīng)濟在鄉(xiāng)村振興中的“樞紐”價值，為新時代縣域特色產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興提供了可復制的河北經(jīng)驗。

【2024年度河北省教育廳人文社會科學研究重大課題攻關項目《河北省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群推動鄉(xiāng)村振興路徑研究》（課題號ZD202404）階段性成果】

（作者單位：石家莊學院）

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