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迪克·切尼已不在人世，但我們還將長(zhǎng)期受他的政治遺產(chǎn)的影響。他寫下了一本指南，教人如何超越憲法界限與法治原則來(lái)行使行政權(quán)力。唐納德·特朗普不僅在續(xù)寫這本指南，更是在全力創(chuàng)作續(xù)篇。

正是作為副總統(tǒng)的切尼引導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足的上司喬治·W·布什，將“行政權(quán)一元論”帶入現(xiàn)實(shí)。通過(guò)建立平行行政體系，任用直接效忠于自己的班底，他發(fā)動(dòng)了反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，為殘酷刑訊手段、魯莽軍事入侵及大規(guī)模國(guó)內(nèi)監(jiān)控正名。他宣稱國(guó)家緊急狀態(tài)優(yōu)先，從而擺脫了民主權(quán)力框架的制約。那些阻擋他的人——科林·鮑威爾、克里斯汀·托德·惠特曼、保羅·奧尼爾——都遭到排擠。即便面臨最嚴(yán)厲的警告，他仍在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期堅(jiān)持為富人推行減稅政策。

盡管這些舉措都已堪稱災(zāi)難，但特朗普對(duì)權(quán)力與違法行為的擴(kuò)張更甚一籌，而且往往是以更可疑的“緊急狀態(tài)”為名。說(shuō)白了，這就是“沒有實(shí)際戰(zhàn)爭(zhēng)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”模式。而這一切，正是切尼奠定的基礎(chǔ)。

這兩個(gè)人在行事風(fēng)格和手段上大相徑庭。切尼偏好深思熟慮，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；而特朗普一貫憑直覺行事。切尼在推動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程中，精心炮制看似可信的證據(jù)；特朗普根本不需要證據(jù)——他在Truth Social上發(fā)布的任何內(nèi)容就是新的現(xiàn)實(shí)。切尼雖然冷酷自私，卻仍尊重選民的意志；而特朗普，當(dāng)然只在自己勝選時(shí)才會(huì)這樣做。

1月6日國(guó)會(huì)山事件后，切尼與女兒莉茲毫不掩飾地成為特朗普的激烈批評(píng)者。切尼強(qiáng)烈感受到特朗普連任的危險(xiǎn)，甚至不惜背棄效力終身的政黨，轉(zhuǎn)而支持賀錦麗。對(duì)于這位始終深藏不露、以幕后掌權(quán)者自居的政治人物而言，這一轉(zhuǎn)變非同尋常。

然而為時(shí)已晚。他試圖喚醒的民眾早已對(duì)任何警示總統(tǒng)權(quán)力越界或宣揚(yáng)民主規(guī)范的說(shuō)教充滿懷疑。在摧毀美國(guó)民眾對(duì)體制與領(lǐng)袖（包括切尼本人）的信任方面，切尼的歷史作用恐怕無(wú)人能比。

虛假的戰(zhàn)爭(zhēng)理由足以造成這樣的后果。80年來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)也是如此——它的沖擊直接落在了美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)和工薪階層肩上。其中許多人后來(lái)加入了特朗普的憤怒與怨恨大軍。

完整的因果鏈需追溯至數(shù)十年前。切尼曾任尼克松總統(tǒng)的白宮助理，福特總統(tǒng)的幕僚長(zhǎng)，在老布什時(shí)期擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)，參與了1991年的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)；而在“9·11”襲擊后的數(shù)月里，他是內(nèi)閣當(dāng)中經(jīng)驗(yàn)最豐富的人。

剛聽完一場(chǎng)關(guān)于基地組織領(lǐng)導(dǎo)人試圖獲取裂變材料制造炸彈的簡(jiǎn)報(bào)后，切尼說(shuō)出了后來(lái)被稱為“1%原則”的話：如果恐怖分子有1%的可能獲得大規(guī)模殺傷性武器，我們也必須視其為既定事實(shí)。這種小概率絕對(duì)主義自此成為美國(guó)外交政策的指導(dǎo)原則，讓國(guó)家付出了慘痛的生命與金錢代價(jià)。

在戰(zhàn)爭(zhēng)開始之前，布什和切尼已被告知薩達(dá)姆·侯賽因?qū)嶋H上可能并不擁有大規(guī)模殺傷性武器。但他們認(rèn)為沒有理由告知公眾。一旦巴格達(dá)陷落，真相還重要嗎？

對(duì)于那些試圖說(shuō)出真相的人，后果來(lái)得迅速而殘酷。當(dāng)大使約瑟夫·威爾遜揭穿了政府為開戰(zhàn)所提出的一些理由時(shí)，威爾遜的妻子被曝光是中情局的臥底特工。而當(dāng)切尼的首席助手劉易斯·利比因與這次泄密事件相關(guān)的偽證和妨礙司法罪被定罪時(shí)，切尼向總統(tǒng)施壓要求赦免，并怒吼道：“你這是把負(fù)傷的好戰(zhàn)士遺棄在戰(zhàn)場(chǎng)上?！保ú际矆?jiān)持了自己的立場(chǎng)，但后來(lái)特朗普上任后實(shí)現(xiàn)了切尼的愿望。）

當(dāng)特朗普轟炸那些疑似運(yùn)載毒品的船只、編造入侵委內(nèi)瑞拉的借口、設(shè)計(jì)忠誠(chéng)度測(cè)試并殘酷懲罰未通過(guò)測(cè)試者，以及宣布各種模糊的緊急狀態(tài)與戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)為黨派政治目標(biāo)正名時(shí)，他實(shí)在應(yīng)該停下來(lái)，抽點(diǎn)時(shí)間去感謝那位為美國(guó)示范如何踐踏憲政的先驅(qū)。

即使切尼晚年發(fā)現(xiàn)了民主原則，但他親手創(chuàng)造了特朗普如今縱橫馳騁的政治生態(tài)。他當(dāng)年對(duì)所有權(quán)力約束的蔑視為如今特朗普除赤裸裸的私利外蔑視一切的行徑鋪平了道路。

Ron Suskind是《1%原則》（講述喬治·W·布什總統(tǒng)任期和9·11襲擊事件）和《忠誠(chéng)的代價(jià)：?jiǎn)讨巍·布什、白宮和保羅·奧尼爾的教訓(xùn)》的作者。

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