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1943年12月， 中美英三國(guó)政府首腦在開羅聯(lián)合發(fā)表 《對(duì)日作戰(zhàn)之目的與決心之公報(bào)》 ， 即通稱的 《開羅宣言》 ，明確宣告： “在使日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土， 例如東北四省、 臺(tái)灣、 澎湖群島等， 歸還中華民國(guó)。 ” 據(jù)此，國(guó)民政府開始籌劃收復(fù)臺(tái)灣的工作。

成立臺(tái)調(diào)會(huì)

1944年3月， 蔣介石下令在國(guó)防最高委員會(huì)轄下的中央設(shè)計(jì)局內(nèi)成立臺(tái)灣調(diào)查委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“臺(tái)調(diào)會(huì)” ） ，作為籌劃復(fù)臺(tái)工作的專門機(jī)構(gòu)，并任命陳儀為主任委員。

陳儀出生于1883年，浙江紹興人，字公俠，又改公洽，號(hào)退素。他兩赴日本留學(xué)、加入光復(fù)會(huì)、 參加辛亥革命、 經(jīng)營(yíng)墾殖公司和銀行錢莊、 任孫傳芳麾下浙江第一師師長(zhǎng)、 主浙兩度、 治閩七年。

陳儀被任命為主任委員，主持收復(fù)臺(tái)灣的籌備工作，主要是蔣介石認(rèn)為陳儀曾兩次進(jìn)入日本軍校深造，又在與臺(tái)灣淵源頗深的福建做過近八年的省主席并曾赴臺(tái)考察， 是國(guó)民黨高層少有的“日本通” “臺(tái)灣通” 。另外，陳儀曾任行政院秘書長(zhǎng)、 代理陸軍大學(xué)校長(zhǎng)、 中央訓(xùn)練團(tuán)教育長(zhǎng)等職，蔣介石認(rèn)為陳儀的這些經(jīng)歷便于協(xié)調(diào)黨政軍各方力量為復(fù)臺(tái)籌劃工作獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

陳儀上任后， 從各方羅致人才為臺(tái)調(diào)會(huì)效力， 先后聘任委員、 專門委員和專員四十多人。

臺(tái)調(diào)會(huì)成立后，搜集、 編譯有關(guān)臺(tái)灣的資料，到1945年3月， 臺(tái)調(diào)會(huì)編成 “臺(tái)灣概況” 19種，共計(jì)40余萬字， 又聘請(qǐng)專家編譯了各類臺(tái)灣法規(guī)150萬字， 還編印了百萬分之一的臺(tái)灣地圖。

陳儀利用兼任中央訓(xùn)練團(tuán)教育長(zhǎng)的條件，在該團(tuán)舉辦臺(tái)灣行政干部訓(xùn)練班，為培養(yǎng)接收臺(tái)灣的人才。臺(tái)調(diào)會(huì)還參與了臺(tái)灣銀行調(diào)訓(xùn)班、 臺(tái)灣警察干部講習(xí)班等訓(xùn)練班的舉辦工作。這些訓(xùn)練班為接收臺(tái)灣培養(yǎng)了一千余急需人才 。

臺(tái)調(diào)會(huì)正式成立后的第二個(gè)月就開始著手?jǐn)M定臺(tái)灣接管計(jì)劃。 1944年5月到10月， 陳儀主持召開了7次委員會(huì)議及座談會(huì)商討該計(jì)劃的起草， 并于10月27日擬訂了草案呈報(bào)給蔣介石， 蔣介石簽核后于1945年3月頒發(fā)《臺(tái)灣接管計(jì)劃綱要》。 在綱要的原則指導(dǎo)下， 臺(tái)調(diào)會(huì)還制定了臺(tái)灣地政、 金融、警政、 教育等計(jì)劃草案， 對(duì)各項(xiàng)接管工作作了具體規(guī)定。

準(zhǔn)備接收

1945年8月15日日本宣布無條件投降，中國(guó)收復(fù)臺(tái)灣由籌劃進(jìn)入實(shí)施階段， 臺(tái)調(diào)會(huì)的使命基本結(jié)束， 陳儀在國(guó)民政府接收臺(tái)灣過程中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)更重要的角色。

國(guó)民政府于1945年9月1日在重慶宣布成立“臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署”，并任命陳儀為行政長(zhǎng)官。陳儀后又兼臺(tái)灣省警備總司令， 負(fù)責(zé)臺(tái)灣的軍政接收及重建工作，集行政、立法、軍事大權(quán)于一身，權(quán)力極大。

陳儀受命后即著手組建接收?qǐng)F(tuán)隊(duì)，包括行政官員、技術(shù)人員以及大量的國(guó)語（普通話）教員。同時(shí)，國(guó)民政府指派陸軍第70軍、62軍等部隊(duì)準(zhǔn)備赴臺(tái)接受日軍投降和駐防。但陳儀的班子成員主要是其門生故舊， 沒有考慮延攬臺(tái)籍志士， 是陳儀的一大失誤。

10月5日，以葛敬恩為主任的“臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署暨臺(tái)灣警備總司令部前進(jìn)指揮所”共71人飛抵臺(tái)北松山機(jī)場(chǎng)。這是一個(gè)先遣組，負(fù)責(zé)與日本臺(tái)灣總督安藤利吉交涉，了解情況，為大規(guī)模接收做最后準(zhǔn)備。

6日， 在原日本臺(tái)灣總督官邸升起中國(guó)國(guó)旗。

17日， 國(guó)民政府直屬各機(jī)關(guān)駐臺(tái)人員、 臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署及警備總司令部人員， 共200余人乘美艦登陸。 在此前后， 陸軍第70軍、 第62軍及憲兵一部、 空軍一部先后進(jìn)駐臺(tái)灣各要地。

光復(fù)臺(tái)灣

10月24日， 陳儀飛蒞臺(tái)北， 受到臺(tái)灣民眾的熱烈歡迎。

10月25日上午10點(diǎn)，在臺(tái)北市公會(huì)堂舉行中國(guó)戰(zhàn)區(qū)臺(tái)灣省受降典禮。

中方代表包括：主受降官陳儀、國(guó)民政府代表、臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官公署官員、美軍代表等。日方代表為原日本臺(tái)灣總督兼第十方面軍司令官安藤利吉大將等5人。

陳儀首先宣布：“本人奉中國(guó)陸軍總司令何應(yīng)欽將軍轉(zhuǎn)奉中國(guó)戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥蔣委員長(zhǎng)之命令，為臺(tái)灣受降主官。茲以第一號(hào)命令交與日本臺(tái)灣總督兼第十方面軍司令官安藤利吉將軍受領(lǐng)，希即遵照辦理。”

隨后，日方代表簽署投降書，安藤利吉將簽字后的投降書呈交給陳儀。

陳儀審閱無誤后，通過廣播向全世界莊嚴(yán)宣告：“從今天起，臺(tái)灣及澎湖列島已正式重入中國(guó)版圖，所有一切土地、人民、政事皆已置于中華民國(guó)國(guó)民政府主權(quán)之下。 這種具有歷史意義的事實(shí)， 本人特報(bào)告給中國(guó)全體同胞及全世界周知。”

從此， 日本在臺(tái)灣50年殖民統(tǒng)治的正式結(jié)束，被日本竊據(jù)50年的臺(tái)灣正式回到祖國(guó)懷抱， 10月25日被國(guó)民政府定為“臺(tái)灣光復(fù)節(jié)” 。

全面接收

受降儀式后，全面的行政、軍事、經(jīng)濟(jì)和文化接收工作迅速展開：

中國(guó)軍隊(duì)陸續(xù)抵臺(tái)，接管各地軍營(yíng)、要塞、港口和軍事設(shè)施。共計(jì)約17萬名日軍及日僑被分批遣返日本。

接收各級(jí)行政機(jī)關(guān)、警察系統(tǒng)、法院、郵政、鐵路、港口等。原有的日本殖民行政體系被廢除，代之以中國(guó)的行政體系。

接收了日本殖民政府及日本財(cái)閥在臺(tái)的所有資產(chǎn)，包括銀行、工廠、礦山、農(nóng)林漁牧產(chǎn)業(yè)等。這些資產(chǎn)被改組為“國(guó)營(yíng)”或“省營(yíng)”企業(yè)，成為后來臺(tái)灣公營(yíng)事業(yè)的基礎(chǔ)。

廢除日文教育，推行國(guó)語（普通話）運(yùn)動(dòng)，恢復(fù)中文教育，旨在消除日本殖民文化影響，重建中華文化認(rèn)同。

然而接收過程并非一帆風(fēng)順。

行政長(zhǎng)官公署體制權(quán)力過于集中，缺乏制衡，被稱為“新總督府”，讓臺(tái)灣民眾有“換湯不換藥”的觀感。

此外，經(jīng)濟(jì)政策失誤頻頻、官員腐敗與裙帶關(guān)系、文化隔閡與溝通不暢，這些問題的積累，使得臺(tái)灣民眾從光復(fù)初期的熱烈歡迎轉(zhuǎn)變?yōu)闃O大的失望和不滿，社會(huì)矛盾不斷激化，最終在1947年2月27日因一起緝私煙事件而引爆全島性的“二二八事件”。

結(jié)語

陳儀接收臺(tái)灣的過程，在法理和主權(quán)層面是清晰和成功的，他代表中國(guó)正式結(jié)束了日本對(duì)臺(tái)灣的殖民統(tǒng)治，恢復(fù)了中國(guó)對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)，10月25日的光復(fù)是一個(gè)不容否認(rèn)的歷史事實(shí)。

然而，在治理和實(shí)際接收層面，由于陳儀領(lǐng)導(dǎo)的行政長(zhǎng)官公署體制僵化、經(jīng)濟(jì)政策嚴(yán)重失誤、官員腐敗以及深刻的文化隔閡，使得光復(fù)的喜悅迅速轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)危機(jī)，并為之后的臺(tái)灣社會(huì)撕裂和省籍矛盾埋下了伏筆。

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