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1943年12月， 中美英三國政府首腦在開羅聯(lián)合發(fā)表 《對日作戰(zhàn)之目的與決心之公報》 ， 即通稱的 《開羅宣言》 ，明確宣告： “在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土， 例如東北四省、 臺灣、 澎湖群島等， 歸還中華民國。 ” 據(jù)此，國民政府開始籌劃收復(fù)臺灣的工作。

成立臺調(diào)會

1944年3月， 蔣介石下令在國防最高委員會轄下的中央設(shè)計局內(nèi)成立臺灣調(diào)查委員會（簡稱“臺調(diào)會” ） ，作為籌劃復(fù)臺工作的專門機構(gòu)，并任命陳儀為主任委員。

陳儀出生于1883年，浙江紹興人，字公俠，又改公洽，號退素。他兩赴日本留學(xué)、加入光復(fù)會、 參加辛亥革命、 經(jīng)營墾殖公司和銀行錢莊、 任孫傳芳麾下浙江第一師師長、 主浙兩度、 治閩七年。

陳儀被任命為主任委員，主持收復(fù)臺灣的籌備工作，主要是蔣介石認為陳儀曾兩次進入日本軍校深造，又在與臺灣淵源頗深的福建做過近八年的省主席并曾赴臺考察， 是國民黨高層少有的“日本通” “臺灣通” 。另外，陳儀曾任行政院秘書長、 代理陸軍大學(xué)校長、 中央訓(xùn)練團教育長等職，蔣介石認為陳儀的這些經(jīng)歷便于協(xié)調(diào)黨政軍各方力量為復(fù)臺籌劃工作獻策獻力。

陳儀上任后， 從各方羅致人才為臺調(diào)會效力， 先后聘任委員、 專門委員和專員四十多人。

臺調(diào)會成立后，搜集、 編譯有關(guān)臺灣的資料，到1945年3月， 臺調(diào)會編成 “臺灣概況” 19種，共計40余萬字， 又聘請專家編譯了各類臺灣法規(guī)150萬字， 還編印了百萬分之一的臺灣地圖。

陳儀利用兼任中央訓(xùn)練團教育長的條件，在該團舉辦臺灣行政干部訓(xùn)練班，為培養(yǎng)接收臺灣的人才。臺調(diào)會還參與了臺灣銀行調(diào)訓(xùn)班、 臺灣警察干部講習(xí)班等訓(xùn)練班的舉辦工作。這些訓(xùn)練班為接收臺灣培養(yǎng)了一千余急需人才 。

臺調(diào)會正式成立后的第二個月就開始著手擬定臺灣接管計劃。 1944年5月到10月， 陳儀主持召開了7次委員會議及座談會商討該計劃的起草， 并于10月27日擬訂了草案呈報給蔣介石， 蔣介石簽核后于1945年3月頒發(fā)《臺灣接管計劃綱要》。 在綱要的原則指導(dǎo)下， 臺調(diào)會還制定了臺灣地政、 金融、警政、 教育等計劃草案， 對各項接管工作作了具體規(guī)定。

準備接收

1945年8月15日日本宣布無條件投降，中國收復(fù)臺灣由籌劃進入實施階段， 臺調(diào)會的使命基本結(jié)束， 陳儀在國民政府接收臺灣過程中繼續(xù)擔(dān)當(dāng)更重要的角色。

國民政府于1945年9月1日在重慶宣布成立“臺灣省行政長官公署”，并任命陳儀為行政長官。陳儀后又兼臺灣省警備總司令， 負責(zé)臺灣的軍政接收及重建工作，集行政、立法、軍事大權(quán)于一身，權(quán)力極大。

陳儀受命后即著手組建接收團隊，包括行政官員、技術(shù)人員以及大量的國語（普通話）教員。同時，國民政府指派陸軍第70軍、62軍等部隊準備赴臺接受日軍投降和駐防。但陳儀的班子成員主要是其門生故舊， 沒有考慮延攬臺籍志士， 是陳儀的一大失誤。

10月5日，以葛敬恩為主任的“臺灣省行政長官公署暨臺灣警備總司令部前進指揮所”共71人飛抵臺北松山機場。這是一個先遣組，負責(zé)與日本臺灣總督安藤利吉交涉，了解情況，為大規(guī)模接收做最后準備。

6日， 在原日本臺灣總督官邸升起中國國旗。

17日， 國民政府直屬各機關(guān)駐臺人員、 臺灣省行政長官公署及警備總司令部人員， 共200余人乘美艦登陸。 在此前后， 陸軍第70軍、 第62軍及憲兵一部、 空軍一部先后進駐臺灣各要地。

光復(fù)臺灣

10月24日， 陳儀飛蒞臺北， 受到臺灣民眾的熱烈歡迎。

10月25日上午10點，在臺北市公會堂舉行中國戰(zhàn)區(qū)臺灣省受降典禮。

中方代表包括：主受降官陳儀、國民政府代表、臺灣省行政長官公署官員、美軍代表等。日方代表為原日本臺灣總督兼第十方面軍司令官安藤利吉大將等5人。

陳儀首先宣布：“本人奉中國陸軍總司令何應(yīng)欽將軍轉(zhuǎn)奉中國戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥蔣委員長之命令，為臺灣受降主官。茲以第一號命令交與日本臺灣總督兼第十方面軍司令官安藤利吉將軍受領(lǐng)，希即遵照辦理。”

隨后，日方代表簽署投降書，安藤利吉將簽字后的投降書呈交給陳儀。

陳儀審閱無誤后，通過廣播向全世界莊嚴宣告：“從今天起，臺灣及澎湖列島已正式重入中國版圖，所有一切土地、人民、政事皆已置于中華民國國民政府主權(quán)之下。 這種具有歷史意義的事實， 本人特報告給中國全體同胞及全世界周知。”

從此， 日本在臺灣50年殖民統(tǒng)治的正式結(jié)束，被日本竊據(jù)50年的臺灣正式回到祖國懷抱， 10月25日被國民政府定為“臺灣光復(fù)節(jié)” 。

全面接收

受降儀式后，全面的行政、軍事、經(jīng)濟和文化接收工作迅速展開：

中國軍隊陸續(xù)抵臺，接管各地軍營、要塞、港口和軍事設(shè)施。共計約17萬名日軍及日僑被分批遣返日本。

接收各級行政機關(guān)、警察系統(tǒng)、法院、郵政、鐵路、港口等。原有的日本殖民行政體系被廢除，代之以中國的行政體系。

接收了日本殖民政府及日本財閥在臺的所有資產(chǎn)，包括銀行、工廠、礦山、農(nóng)林漁牧產(chǎn)業(yè)等。這些資產(chǎn)被改組為“國營”或“省營”企業(yè)，成為后來臺灣公營事業(yè)的基礎(chǔ)。

廢除日文教育，推行國語（普通話）運動，恢復(fù)中文教育，旨在消除日本殖民文化影響，重建中華文化認同。

然而接收過程并非一帆風(fēng)順。

行政長官公署體制權(quán)力過于集中，缺乏制衡，被稱為“新總督府”，讓臺灣民眾有“換湯不換藥”的觀感。

此外，經(jīng)濟政策失誤頻頻、官員腐敗與裙帶關(guān)系、文化隔閡與溝通不暢，這些問題的積累，使得臺灣民眾從光復(fù)初期的熱烈歡迎轉(zhuǎn)變?yōu)闃O大的失望和不滿，社會矛盾不斷激化，最終在1947年2月27日因一起緝私煙事件而引爆全島性的“二二八事件”。

結(jié)語

陳儀接收臺灣的過程，在法理和主權(quán)層面是清晰和成功的，他代表中國正式結(jié)束了日本對臺灣的殖民統(tǒng)治，恢復(fù)了中國對臺灣的主權(quán)，10月25日的光復(fù)是一個不容否認的歷史事實。

然而，在治理和實際接收層面，由于陳儀領(lǐng)導(dǎo)的行政長官公署體制僵化、經(jīng)濟政策嚴重失誤、官員腐敗以及深刻的文化隔閡，使得光復(fù)的喜悅迅速轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣C，并為之后的臺灣社會撕裂和省籍矛盾埋下了伏筆。

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