在地震模擬平臺體驗避險要領，通過VR設備學習火場逃生，借助城市“智慧大腦”預見潛在風險……11月3日至4日，由應急管理部新聞宣傳司與中央網信辦網絡社會工作局組織的2025年“新征程上看應急”活動走進四川成都，探尋超大城市安全風險防控新路徑。

“家門口”的安全課堂：從“要我學”到“我要學”

“捂住口鼻，彎腰低姿！”在武侯區(qū)晉陽安全應急體驗館內，社區(qū)居民正在專業(yè)指導下進行火災逃生演練。這個今年新投入使用的體驗館，聚焦電動自行車違規(guī)入戶、燃氣泄漏等社區(qū)常見安全隱患，創(chuàng)新設置了20個實景體驗板塊。

這一幕是應急管理部推動安全宣傳“五進”工作在基層的一個縮影。近年來，圍繞“人人講安全、個個會應急”這一目標，應急管理部廣泛開展安全宣傳，持續(xù)培育安全文化，營造全社會關注、全民參與的良好氛圍。

“我們不僅要讓參觀者看得懂，更要讓大家會操作。”晉陽街道相關負責人介紹，該片區(qū)老舊小區(qū)集中、人口密度大，傳統(tǒng)宣傳方式效果有限。為此，街道專門打造了這個近400平方米的體驗館，讓居民在模擬場景中掌握應急技能。

這樣的安全體驗館在成都已形成網絡化布局。目前，成都已建成41個功能齊全的安全體驗館，實現(xiàn)23個區(qū)（市）縣全覆蓋。

在運營模式上，成都采用“財政投入為主、社會資本和公益基金為輔”的多元共建機制，其中晉陽體驗館作為民生實事項目免費開放，金花橋街道“水韻園”安全教育館則通過區(qū)屬國企市場化運營，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

“移動+”教育矩陣：讓安全知識“活”起來

在四川省防災減災教育館，一場別開生面的實踐課正在上演。成都市明遠書院學校六年級學生李梓睿體驗8級地震后說：“酒瓶子差點從柜子掉下來，我立即按照學習的要領蹲下避險。這些知識能救命，我要分享給更多人?！?/p>

這里不僅是固定場館，更是一個輻射四川的教育樞紐?！梆^館巴士”將應急科普大篷車開進偏遠地區(qū)，四年來開展120余場活動，惠及群眾20萬余人?！癠你減災課堂”開發(fā)《脈動地球》等特色課程，線上覆蓋500余所中小學；防災減災親子品牌“普洛特計劃”，通過400余場活動實現(xiàn)“教育一個孩子、帶動一個家庭”。

“同學們身臨其境感受災害、學習自救互救技能，這是他們人生中不可或缺的重要一課?！彼拇ㄊ》罏臏p災教育館副館長謝卓伶表示，館校協(xié)同的創(chuàng)新模式讓生命安全教育更加生動有效。

城市“智慧大腦”：從被動應對到主動預警

在成都市應急管理局，城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺如同城市的“神經中樞”。大屏幕上，無數(shù)光點閃爍——這是接入了99萬余個感知設備、共享33億條數(shù)據(jù)形成的城市安全“全景圖”。

“平臺實現(xiàn)了從‘被動應對’向‘主動預警’的轉變?！背啥际谐鞘邪踩L險綜合監(jiān)測預警中心運維保障團隊負責人熊維毅介紹，該系統(tǒng)覆蓋城市生命線、公共安全、生產安全、自然災害4大板塊，構建起“能監(jiān)測、會預警、快處置”的風險防控體系。

實效如何？去年1月，系統(tǒng)監(jiān)測到成都某路段甲烷濃度驟升。預警立即發(fā)出，相關部門迅速抵達現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)一段中壓燃氣管道斷裂，經及時處置，成功消除了安全隱患。截至目前，該系統(tǒng)已預警風險411起。

從社區(qū)體驗的“點”，到校園科普的“線”，再到城市預警的“面”，成都構建的這張全域安全網，進一步筑牢了城市安全防線。

成都推動城市安全風險能監(jiān)測、會預警、快處置

預警中心警報聲響起，值班人員通過城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺精確定位風險點，借助智慧蓉城事件交互樞紐，迅速將信息傳達到相關部門、區(qū)（市）縣和責任單位，第一時間處置緊急狀況。

近年來，作為國家城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺建設試點城市，成都市城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺深度融入智慧蓉城“王”字型架構建設，通過打通數(shù)據(jù)壁壘、整合感知資源、優(yōu)化聯(lián)動機制，逐步構建起“能監(jiān)測、會預警、快處置” 的全鏈條城市安全風險防控體系，為積極推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化提供了堅實保障。

突出專業(yè)值守推動平臺實現(xiàn)“能監(jiān)測”

成都市城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺已搭建“1+1+3”功能體系（即“1”張感知網，“1”張全景圖，功能、數(shù)據(jù)、標準“3”大體系），建成地下管網、橋梁、?；湕l、人員密集場所、自然災害等8個綜合應用場景17個專項子場景，全面覆蓋城市生命線、公共安全、生產安全、自然災害4大板塊，全方位建強綜合監(jiān)測預警體系。

“每天面對海量數(shù)據(jù)，我們的核心任務是‘沙里淘金’，把真正有用的風險信息篩出來?！睌?shù)據(jù)工程師緊盯屏幕上的數(shù)值變化介紹說道。

據(jù)悉，自2024年10月平臺正式投入運行以來，常態(tài)化開展7×24小時在線監(jiān)測值守和分析研判，數(shù)據(jù)工程師介紹道，“我們會掌握平臺各重點數(shù)據(jù)動態(tài)變化信息，及時根據(jù)不同專項監(jiān)測數(shù)據(jù)閾值，對海量系統(tǒng)報警數(shù)據(jù)進行審核、過濾，進而初步篩選出重點關注信息，并分級流轉至數(shù)據(jù)分析師，持續(xù)推動城市安全風險‘能監(jiān)測’?！薄?br/>

今年9月—10月期間，監(jiān)測預警中心共匯集市域物聯(lián)感知中心實時監(jiān)測數(shù)據(jù)571.2億條，初核梳理重點關注信息6萬余條。其中，地下管網甲烷聚集數(shù)據(jù)1.49萬余條、人員密集場所電氣消防報警數(shù)據(jù)3.35萬余條、橋梁結構與運行重點數(shù)據(jù)1.04萬余條、供水管網運行重點數(shù)據(jù)750條、排水易澇點重點數(shù)據(jù)379條。經綜合研判，最終形成地下管網甲烷聚集風險預警8起、供水管網爆管預警1起，并派發(fā)相應單位及時處置。

突出感知建設推動平臺實現(xiàn)“會預警”

走進成都市城市安全風險綜合監(jiān)測預警中心，監(jiān)測大屏上跳動的數(shù)據(jù)格外醒目，地下管網、橋梁、人員密集場所等數(shù)據(jù)正從城市各角落的感知設備實時匯聚而來?！斑@些設備就是我們的‘千里眼’，能把隱蔽的安全風險‘揪’出來。”數(shù)據(jù)工程師指著大屏上感知點位分布圖說，正是這張密織的物聯(lián)感知網，城市安全風險才能被迅速捕捉、精準預警。

據(jù)了解，已接入智慧蓉城市域物聯(lián)感知中心數(shù)據(jù)，并新建部署感知設備2萬余（臺）套，實現(xiàn)二環(huán)內638.2公里燃氣管線、420.8公里供排水管線、繞城內23座重點橋梁，以及14萬平方米人員密集場所等重點行業(yè)領域風險智慧管控。同時，匯聚12345、119、120等公眾感知數(shù)據(jù)，接入公安、水務等領域99萬余個已建感知設備數(shù)據(jù)，共享行業(yè)部門（單位）30余類33億余條數(shù)據(jù)。

同時，感知設備的“精準捕捉”與數(shù)據(jù)分析師的“專業(yè)解碼”，讓風險在萌芽階段便被識別、被防范。數(shù)據(jù)分析師通過平臺耦合風險業(yè)務分析模型，精準分析數(shù)據(jù)變化，結合現(xiàn)場復核、天網視頻、共享數(shù)據(jù)、分析應用等手段，綜合研判生成預警并推送，積極構建“技防與人防互補、線上與線下融合”的城市安全風險預警鏈條。

2024年8月的一次橋梁預警，正是“感知+研判”協(xié)同發(fā)力的典型案例。當時，橋梁專項數(shù)據(jù)分析師關聯(lián)分析白龍江路高架橋的結構監(jiān)測重點數(shù)據(jù)，以及相同出行高峰、不同監(jiān)測設備的大量數(shù)值，發(fā)現(xiàn)該橋梁第5聯(lián)處安裝的應變加速度數(shù)據(jù)變化超出合理范圍，研判該區(qū)域整體剛度呈現(xiàn)明顯下降趨勢。隨后，經現(xiàn)場踏勘復核，發(fā)現(xiàn)確有多處裂縫修補痕跡和泛堿現(xiàn)象，需重點關注。

“我們立即通過智慧蓉城事件交互樞紐，將此情況發(fā)送至市城管委，建議督促橋梁管養(yǎng)單位精準開展風險評估，加強日常巡查巡檢，確保安全風險可控?！背啥际邪厕k相關負責人介紹道。

如今，隨著大數(shù)據(jù)挖掘、AI智能等技術的深化應用，該平臺的“敏感度”與“精準度”將持續(xù)提升，真正成為守護城市安全的“前哨站”。

突出多跨流轉 推動平臺實現(xiàn)“快處置”

“滴、滴、滴……”春節(jié)前夕的監(jiān)測預警中心內，警報聲突然響起，數(shù)據(jù)工程師飛速操作，片刻后精準鎖定成華區(qū)二環(huán)路東三段一處燃氣井。

“甲烷濃度超5%vol且持續(xù)上升，疑似泄漏！”泄漏點位300米范圍內有酒店、醫(yī)院、幼兒園等8個重點防護目標，回想起當時的狀況，成都市應急管理局科技和信息化處負責人說：“甲烷濃度達到5%，意味著一根煙頭就可能引發(fā)爆炸，必須盡快處理?！?br/>

警報發(fā)出后，應急城運分中心立即生成燃氣泄漏二級預警，通過智慧蓉城事件交互樞紐快速發(fā)送至市經信局、成華區(qū)城運中心和城投集團。28分鐘后，預警聯(lián)動處置完畢。這真實的一幕，也是成都城市安全“智慧哨兵”實戰(zhàn)效能的生動縮影。

據(jù)介紹，成都市安辦聚焦“高效處置一件事”，明確預警事件分級分類處置規(guī)則，包括燃氣管網泄漏、地下空間甲烷聚集等8大板塊共32項城市安全風險預警事件。預警發(fā)生后，5分鐘預警中心可形成警報推送至應急城運分中心，3分鐘分中心可通過智慧蓉城交互樞紐將預警派送市級有關部門、權屬單位，協(xié)同聯(lián)動高效完成閉環(huán)處置，構建風險精準監(jiān)測、預警智能發(fā)布、事件高效處置的“智慧應急”體系。目前，已發(fā)現(xiàn)并處置地下管網燃氣泄漏、甲烷聚集、電流過載、?；湕l等預警事件411起，為城市安全運行提供了有力支撐。

“成都的城市安全風險綜合監(jiān)測預警平臺通過‘抓源頭’‘早發(fā)現(xiàn)’‘快響應’，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，守護著城市的安全。”四川省應急管理廳有關負責人表示，該廳將深入實施“智慧應急”戰(zhàn)略，著力打造數(shù)據(jù)治理、視頻共享、通信融合基座、無人機管理平臺和應急指揮“一張網”，以信息基礎賦能業(yè)務應用，努力實現(xiàn)全息錄入、全景應用、全能計算。

來源：綜合整理 四川應急（海報作者：綿竹市融媒體中心）