導(dǎo)讀：拆遷協(xié)議一旦簽訂，即對政府和被拆遷人雙方具有法律約束力。政府并非可以隨意違約，其單方面變更或解除協(xié)議將面臨嚴(yán)格的法律限制。以下內(nèi)容將結(jié)合《民法典》、《行政協(xié)議司法解釋》等規(guī)定，客觀分析政府違約的法定情形、法律后果及被拆遷人的維權(quán)路徑。

一、協(xié)議的法律效力：并非單方可毀

拆遷協(xié)議屬于行政協(xié)議，兼具行政性與合同性。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》，政府作為協(xié)議一方，與普通合同當(dāng)事人同樣需遵守約定。

• 法律依據(jù)

《民法典》第465條：依法成立的合同，受法律保護(hù)。

《行政協(xié)議司法解釋》第27條：政府無正當(dāng)理由單方變更、解除協(xié)議，法院應(yīng)判決其承擔(dān)違約責(zé)任。

• 政府違約的例外情形（非常有限）

1. 因公共利益需要：例如，因城市規(guī)劃重大調(diào)整，且需對被拆遷人先行補(bǔ)償。

2. 遭遇不可抗力：如自然災(zāi)害導(dǎo)致項目無法實施。

3. 被拆遷人欺詐或提供虛假材料：例如，通過偽造房契騙取高額補(bǔ)償。

二、你的維權(quán)路徑：權(quán)利不會沉睡

若政府無上述正當(dāng)理由卻拒絕履行協(xié)議，你可通過以下途徑維權(quán)，具體流程可參考下圖：

1.證據(jù)固定

• 核心文件：妥善保管拆遷協(xié)議原件、付款憑證、房產(chǎn)證/土地證。
• 溝通記錄：保留政府工作人員的口頭承諾錄音、微信聊天記錄。
• 現(xiàn)場證據(jù)：對房屋原貌、土地現(xiàn)狀進(jìn)行拍照/錄像，必要時可公證。

2. 發(fā)送書面催告

• 向協(xié)議簽訂方（征收部門/鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）發(fā)出書面催告函，要求限期履行。
• 作用：形成書面記錄，為后續(xù)訴訟程序鋪墊。

3. 提起行政訴訟

• 訴訟時效：通常為知道權(quán)利受損之日起6個月內(nèi)（遠(yuǎn)普通民事訴訟的3年）。
• 訴訟請求

請求判決政府繼續(xù)履行協(xié)議；

同時主張違約金（每日0.05%標(biāo)準(zhǔn)）及利息。

• 舉證優(yōu)勢：在訴訟中，可申請法院調(diào)取政府內(nèi)部的審批文件等證據(jù)。

4. 申請檢察監(jiān)督（補(bǔ)充途徑）

• 若訴訟受阻或判決執(zhí)行難，可向人民檢察院申請監(jiān)督。
• 檢察院可依法提出檢察建議，甚至支持起訴。

提醒

• 協(xié)議即法鎖：政府無權(quán)隨意違約，其行為受法律嚴(yán)格約束。
• 維權(quán)要及時：行政訴訟時效僅6個月，遠(yuǎn)短于民事訴訟的3年，權(quán)利行使忌拖延。
• 證據(jù)是根基：書面協(xié)議與溝通記錄是維權(quán)成功的關(guān)鍵。
• 專業(yè)支持：案件涉及行政法與合同法交叉領(lǐng)域，建議咨詢專業(yè)的行政律師。