在郊外山野，一間小院，花開滿園，寄情瓜果，歸隱山林。
很多中老年朋友，都有這樣一個鄉(xiāng)村田園夢。
一位老友在山區(qū)小村長租了一個院子，簽下20年合同后，投入幾十萬完成改建裝修。
沒想到，原房主兩位70多歲的老人突然反悔，明確表示不再出租。
按照合同約定，老人需支付違約金，但他們拒不履行，派出所介入?yún)f(xié)商也無果。
之后，老人索性在朋友家門口搭起帳篷定居，以耍賴的方式逼迫解約。
無奈之下，朋友只能接受村委會調解：老人返還租金，他放棄精心打造的院子，狼狽離場。
最近，中央農辦、農業(yè)農村部召開“三農”政策通氣會上，再次強調“兩個不允許”：
不允許城鎮(zhèn)居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休干部到農村占地建房。
今年2月份，中央一號文件曾提出這兩個“不允許”。這兩條底線，不能突破。
為什么會劃定這一紅線禁區(qū)？
最近幾年，農房、宅基地在城鄉(xiāng)之間私下買賣。
也有些地方為了讓退休干部或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員能定居，私下賦予他們集體成員身份或特殊資格，使其同樣享受村民批地建房權利。
這些都是法律法規(guī)不允許的。
憲法規(guī)定，農村和城市郊區(qū)的土地，除法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于集體所有。
宅基地、自留山和自留地，也屬于集體所有。只有農村集體經濟成員，才能享有宅基地使用權。
宅基地是農村村民的基本居住保障。如果允許自由交易，可能導致一些農民在短期利益驅動下失去土地。
此次會議還提出，在盤活閑置土地和房屋過程中，要充分尊重農民意愿，堅持依法依規(guī)、因地制宜，確保規(guī)范有序，對虛假宣傳和無底線炒作堅決予以整治。
土地經營權流轉要堅持依法、自愿、有償原則，嚴禁通過下指標、定任務或將流轉面積、流轉比例納入績效考核和政策獎勵等方式推動土地流轉。
要堅持“大穩(wěn)定、小調整”，加強政策指導和風險防范，及時化解矛盾糾紛，有序推進第二輪土地承包到期后再延長30年試點。
對于想要在農村置業(yè)、租房的城鎮(zhèn)居民而言，這兩條紅線不可觸碰，簽約前務必厘清土地性質與產權歸屬，依法依規(guī)辦事，才能避免陷入類似的糾紛與損失。
文｜楊光華（地產寫字人）