2022年俄烏沖突一爆發(fā)，西方對(duì)俄羅斯的制裁那叫一個(gè)雷厲風(fēng)行，下手沒(méi)半點(diǎn)含糊。短短幾年下來(lái)，俄羅斯海外的3000億美元資產(chǎn)被凍結(jié)，大多還存在歐洲的金融機(jī)構(gòu)里。

到了2024年，七國(guó)集團(tuán)更離譜，琢磨著用這些凍結(jié)資產(chǎn)的利息給烏克蘭放貸，一出手就是500億美元。2025年歐盟又加碼，想拿這筆錢當(dāng)擔(dān)保，給烏克蘭弄1400億歐元的“賠償貸款”。

可轉(zhuǎn)頭看2024年底波羅的海的中國(guó)船只事件，西方嘴上喊得震天響，什么“混合戰(zhàn)爭(zhēng)”“刑事破壞”的帽子往頭上扣，實(shí)際行動(dòng)卻軟了半截，最后還是乖乖放行了。同樣是面對(duì)西方，為啥待遇差這么多？

西方制裁手段層層加碼

俄烏沖突剛開打的時(shí)候，美國(guó)第一時(shí)間就把俄羅斯踢出了SWIFT國(guó)際支付系統(tǒng)，這招夠狠，直接掐斷了俄羅斯不少金融通道。歐盟也沒(méi)閑著，一波接一波的制裁跟趕趟似的，到現(xiàn)在俄羅斯扛著的制裁項(xiàng)目已經(jīng)超過(guò)一萬(wàn)項(xiàng)，規(guī)模著實(shí)嚇人。

被凍結(jié)的3000億美元里，大部分是俄羅斯央行存在歐洲國(guó)家的外匯儲(chǔ)備，像債券、現(xiàn)金這些都算在內(nèi)，其中差不多90%都由比利時(shí)的歐洲清算銀行管著，每年光利息就能有30億歐元左右。

2024年6月，美國(guó)財(cái)政部先拍板，把第一批利息錢轉(zhuǎn)給烏克蘭。7月歐盟也跟上，轉(zhuǎn)了1.5億歐元，說(shuō)是給烏克蘭搞軍事和重建。

俄羅斯當(dāng)然不樂(lè)意，在國(guó)際上多次抗議，說(shuō)這就是明搶?？晌鞣綁焊鶝](méi)當(dāng)回事，反而變本加厲。2025年10月歐盟理事會(huì)開會(huì)，對(duì)用凍結(jié)資產(chǎn)擔(dān)保貸款的方案越聊越起勁，比利時(shí)作為資產(chǎn)托管的主要國(guó)家，還在跟歐盟掰扯具體細(xì)節(jié)。

西方這算盤打得真響，一邊用經(jīng)濟(jì)手段削弱俄羅斯，一邊拿俄羅斯的錢幫烏克蘭，妥妥的一箭雙雕。俄羅斯央行資產(chǎn)被扣后，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整了好一陣子，能源出口也受了限制，連些寡頭的游艇、豪宅都被沒(méi)收了。烏克蘭拿到錢，軍事上能喘口氣，重建項(xiàng)目也能接著推進(jìn)，俄羅斯這虧吃得著實(shí)不小。

西方顧慮重重不敢動(dòng)手

咱們?cè)倏础耙六i3號(hào)”的事，2024年11月17號(hào)、18號(hào)那兩天，波羅的海兩條重要的海底光纜突然壞了，一條連著力陶宛和瑞典，另一條連著芬蘭和德國(guó)，而且都在瑞典的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)里。這一壞可麻煩了，芬蘭全國(guó)通信都受影響，網(wǎng)絡(luò)延遲得讓人著急。

瑞典負(fù)責(zé)調(diào)查，很快就盯上了中國(guó)散貨船“伊鵬3號(hào)”，因?yàn)楹叫杏涗涳@示，事發(fā)時(shí)就它一艘船經(jīng)過(guò)那片海域。這艘船從俄羅斯烏斯季盧加港出發(fā)，要回中國(guó)，結(jié)果被丹麥派軍艦堵在了卡特加特海峽。

當(dāng)時(shí)丹麥?zhǔn)紫喾旁?，說(shuō)就算證明是蓄意破壞也不驚訝，芬蘭直接把這事定性成刑事破壞案，德國(guó)還跟著喊是“混合戰(zhàn)爭(zhēng)的一部分”，幾個(gè)國(guó)家一起造勢(shì)，想把責(zé)任推給中國(guó)。

中國(guó)外交部回應(yīng)雷厲風(fēng)行，一邊強(qiáng)調(diào)要保障船只正常航行的合法權(quán)益，一邊明確警告，沒(méi)有許可就登船檢查，這是非法行為。這態(tài)度擺出來(lái)，西方還真沒(méi)敢亂來(lái)。“伊鵬3號(hào)”在海上停了好幾天，丹麥軍艦就在旁邊守著，從頭到尾沒(méi)敢強(qiáng)行上船。

為了查清到底是怎么回事，中國(guó)主動(dòng)邀請(qǐng)德國(guó)、丹麥、瑞典、芬蘭一起做聯(lián)合調(diào)查。12月初這幾個(gè)國(guó)家的代表先登船查看，到12月19號(hào)，瑞典警方得到許可后檢查了錨具，發(fā)現(xiàn)第二錨有損壞的痕跡。

整個(gè)調(diào)查中，中國(guó)的配合有明確邊界，瑞典說(shuō)中方拒絕了部分請(qǐng)求，但調(diào)查始終沒(méi)中斷，最后船在12月21號(hào)復(fù)航，外交部提前通報(bào)了相關(guān)國(guó)家。

話說(shuō)回來(lái)，這不是第一次出意外了。2023年10月“新新北極熊號(hào)”遇風(fēng)暴拋錨，拖拽壞了管道和纜線，芬蘭調(diào)查后認(rèn)可了中方的意外結(jié)論。2024年8月中國(guó)也承認(rèn)船只有責(zé)任，但確實(shí)不是故意的，涉事船長(zhǎng)2025年5月已在香港被捕審理。這兩次西方都沒(méi)敢像對(duì)俄羅斯那樣直接扣船沒(méi)收，處理得明顯溫和多了。

實(shí)力對(duì)比決定了待遇差異

說(shuō)白了，西方這種欺軟怕硬的樣子，其實(shí)就是看實(shí)力下菜碟。對(duì)俄羅斯，凍結(jié)3000億資產(chǎn)不說(shuō)，還直接用收益幫烏克蘭，2025年還要推1400億歐元的貸款計(jì)劃，俄羅斯再怎么抗議也沒(méi)用，經(jīng)濟(jì)確實(shí)被折騰得夠嗆。

可面對(duì)中國(guó)船只，西方再怎么喊得兇，實(shí)際行動(dòng)卻不敢出格，沒(méi)敢強(qiáng)行登船檢查，最后還是靠聯(lián)合調(diào)查放行了。

這差距，說(shuō)到底還是實(shí)力在撐著。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大啊，2025年對(duì)歐盟的貿(mào)易額都突破8000億歐元了，中歐班列一年也能開超過(guò)2萬(wàn)列。這種深度的經(jīng)濟(jì)綁定，歐盟要是對(duì)中國(guó)來(lái)硬的，不得先掂量掂量自己會(huì)虧多少？

軍事上咱也不含糊，雖然在波羅的海周邊沒(méi)有直接的軍事存在，但航母編隊(duì)常態(tài)化巡航、高超音速武器部署這些動(dòng)作，客觀上也形成了威懾。西方心里門兒清，真把中國(guó)惹急了，后果他們扛不住。

俄羅斯雖然也是大國(guó)，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)太單一，能源出口占比超過(guò)60%。外匯儲(chǔ)備被凍結(jié)后，戰(zhàn)略上能轉(zhuǎn)圜的空間就小多了。西方正好抓住這個(gè)弱點(diǎn)，用制裁掐斷金融命脈，再幫著烏克蘭消耗俄羅斯的軍事資源。

“伊鵬3號(hào)”和“新新北極熊號(hào)”能順利解決，可不是西方良心發(fā)現(xiàn)，是中國(guó)的實(shí)力讓他們不得不謹(jǐn)慎。從1993年“銀河號(hào)事件”到現(xiàn)在，中國(guó)的國(guó)際地位真是天翻地覆。

當(dāng)年美國(guó)以“載有化學(xué)武器原料”為由要強(qiáng)行登船檢查，那時(shí)候中國(guó)國(guó)力不足，只能妥協(xié)，船在海上漂了33天。而現(xiàn)在再遇到類似情況，中國(guó)靠外交博弈和法律手段就能讓西方讓步。

國(guó)際博弈中的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量

西方對(duì)俄羅斯和中國(guó)的不同套路，其實(shí)也說(shuō)明國(guó)際秩序正在變。美國(guó)主導(dǎo)的那套自由主義國(guó)際秩序，現(xiàn)在面臨不少挑戰(zhàn)。

中國(guó)呢，通過(guò)“一帶一路”倡議、金磚國(guó)家合作這些平臺(tái)，想推動(dòng)建立一個(gè)以聯(lián)合國(guó)為核心、能兼顧各方利益的新型國(guó)際秩序，這種“增量改革”的方式，慢慢也得到了不少發(fā)展中國(guó)家的認(rèn)可。

這些年中國(guó)搞“雙循環(huán)”戰(zhàn)略增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)自主性，搞軍事現(xiàn)代化保障海外利益，都是在打基礎(chǔ)。只有實(shí)力足夠強(qiáng)，才能在規(guī)則博弈里占主動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際秩序往更公正合理的方向走。