葡萄牙政壇近日聚焦《國籍法》修正案進(jìn)程，社會黨（PS）議會黨團(tuán)正式向憲法法院提請對該法案進(jìn)行預(yù)防性合憲性審查。根據(jù)葡萄牙憲法程序，法案在預(yù)防性審查期間將暫停頒布流程，無法提交總統(tǒng)簽署生效。

審查動議獲法定支持

社會黨議會黨團(tuán)已成功收集46名議員聯(lián)署，達(dá)到啟動預(yù)防性審查的法定要求。據(jù)悉，此項動議經(jīng)議會黨團(tuán)決策后，已于本周三獲得社會黨全國書記處會議審議通過。審查請求預(yù)計將于下周初正式呈遞憲法法院。

爭議條款涉及核心權(quán)利

社會黨主張的審查重點集中于兩大爭議領(lǐng)域：

第一，居留許可時限的"信任原則"問題。現(xiàn)行條款未將行政審批周期計入居留許可辦理時限，社會黨認(rèn)為此舉可能損害申請人對政府行政效率的合理期待；

第二，重罪附加刑的合憲性。法案中關(guān)于對重大犯罪者附加剝奪國籍處罰的條款，其是否符合憲法保障的公民權(quán)利原則將成為審查關(guān)鍵。

注意，社會黨提交的審查中并不包括之前議會通過的5年延長到10年。

總統(tǒng)采取審慎立場

葡萄牙總統(tǒng)在公開聲明中表示，總統(tǒng)府將尊重憲法法院的審查權(quán)限，等待司法機構(gòu)作出專業(yè)裁決。根據(jù)憲法規(guī)定，若法案被裁定違憲，總統(tǒng)必須行使否決權(quán)；若確認(rèn)為合憲，總統(tǒng)將獲得評估法案政治影響的法定周期。

投資者關(guān)注法律穩(wěn)定性

值得關(guān)注的是，當(dāng)前有效的"5年居住"入籍規(guī)則繼續(xù)維持法律效力，而修正案中引發(fā)爭議的"延長期限"條款現(xiàn)已處于凍結(jié)狀態(tài)。法律專業(yè)人士指出，此舉實際上為現(xiàn)有投資者提供了穩(wěn)定的法律環(huán)境。

司法進(jìn)程與市場機遇并存

據(jù)法律界預(yù)測，憲法法院審理周期預(yù)計在25至60天內(nèi)完成。此前多位憲法學(xué)者曾公開質(zhì)疑修正案的合憲性，分析認(rèn)為法院要求修改部分條款的可能性較高。

與此同時，葡萄牙移民局（AIMA）近期展現(xiàn)出顯著的審批效率提升，積壓申請正在快速處理，最快出現(xiàn)26天獲批案例。這一態(tài)勢為符合條件的申請人創(chuàng)造了難得的申請窗口期，投資者有望在當(dāng)前明確的法律框架下獲得更高效的服務(wù)。

此案進(jìn)展受到移民團(tuán)體和法律界的密切關(guān)注，其最終裁決將對葡萄牙國籍政策走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

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